論外商直接投資對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的促進(jìn)作用

■ 袁 芳（吉林大學(xué)珠海學(xué)院 廣東珠海 519000 ）

改革開放以來，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品所面臨的國際市場競爭態(tài)勢日趨激烈。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的整體競爭實(shí)力弱化，部分省份及部分主要農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易出現(xiàn)大規(guī)模貿(mào)易逆差且呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大態(tài)勢。我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)應(yīng)對上述威脅與挑戰(zhàn)的首要手段，是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競爭優(yōu)勢。通過大力引入外商直接投資，可有助于增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)整體競爭實(shí)力，促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易水平的提升。

制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易水平提升的關(guān)鍵因素

（一）制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢因素

我國農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展能力應(yīng)當(dāng)建立在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上。其一，我國主要農(nóng)產(chǎn)品缺乏與其他國家農(nóng)產(chǎn)品展開國際競爭的比較優(yōu)勢。從近年來我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易狀況來看，我國農(nóng)產(chǎn)品主要品種的比較優(yōu)勢值呈現(xiàn)大幅下滑態(tài)勢。我國的資源稟賦現(xiàn)狀是決定我國農(nóng)產(chǎn)品主要品種逐步喪失其比較優(yōu)勢地位的根源。根據(jù)基姆·安德森和速水佑次郎在《農(nóng)業(yè)保護(hù)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出的觀點(diǎn)，耕地資源匱乏且經(jīng)濟(jì)增長迅速的國家的農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢值下滑速度較快（基姆·安德森等，1996）。當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的大力實(shí)施使得城市管理者通過占用農(nóng)業(yè)用地的方式來實(shí)現(xiàn)城市地區(qū)的擴(kuò)張，這使得我國傳統(tǒng)的土地密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較競爭優(yōu)勢在逐漸喪失。隨著我國農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力向城市地區(qū)快速轉(zhuǎn)移，我國農(nóng)村地區(qū)直接從事農(nóng)業(yè)作業(yè)的人口銳減，這將進(jìn)一步使得我國傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢也在逐步喪失。由于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于各級政府嚴(yán)密控制的民生型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格漲跌直接影響區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量，農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)亦受到諸多制度限制，這導(dǎo)致非農(nóng)資本缺乏投資我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力。其二，我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)缺乏在國際生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需求市場展開競爭的比較優(yōu)勢。我國的工業(yè)化進(jìn)程導(dǎo)致各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出總量難以滿足國內(nèi)外市場的需求，加之我國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)缺乏生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的制造技術(shù)，使得我國生態(tài)型農(nóng)產(chǎn)品缺乏有效的市場競爭能力。

（二）制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的制度性障礙

其一，非關(guān)稅壁壘是制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易健康發(fā)展的重要制度性障礙。非關(guān)稅壁壘通常表現(xiàn)為外國政府運(yùn)用非關(guān)稅手段來對我國出口到其國家的貿(mào)易活動(dòng)實(shí)施調(diào)控的政策措施的集合，其目的是限制我國農(nóng)產(chǎn)品按常規(guī)路徑向其出口的總量。鑒于非關(guān)稅壁壘措施是對市場化自由交易精神的背離，世界貿(mào)易組織所以反對濫用非關(guān)稅壁壘措施。在當(dāng)前美國后金融危機(jī)時(shí)代，西方發(fā)達(dá)國家為保護(hù)本國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場而紛紛采取非關(guān)稅手段制約我國農(nóng)產(chǎn)品向其出口。為運(yùn)用技術(shù)壁壘手段限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口，歐美諸國為我國的外貿(mào)導(dǎo)向型農(nóng)產(chǎn)品量身定做了一整套內(nèi)容復(fù)雜、程序繁瑣的技術(shù)性出口障礙，通過以過于嚴(yán)格的技術(shù)指標(biāo)限制和苛刻的產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)等方式打壓我外貿(mào)型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。其二，關(guān)稅壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的健康發(fā)展亦造成顯著的制度障礙。當(dāng)前世界各國紛紛以地緣和意識形態(tài)為標(biāo)準(zhǔn)來締結(jié)區(qū)域性關(guān)稅協(xié)定。各國間的關(guān)稅協(xié)定在為締約國之間提供關(guān)稅減免優(yōu)惠政策的同時(shí)，亦導(dǎo)致非締約國享受歧視性政策。我國雖然在世界貿(mào)易協(xié)定和若干雙邊關(guān)稅協(xié)定締約領(lǐng)域取得一定進(jìn)展，但是卻未能與歐美日等主要工業(yè)化國家和世界貿(mào)易核心國家達(dá)成高水平的雙邊關(guān)稅協(xié)定，在與歐美日等國展開農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時(shí)仍然受到不對稱的歧視性關(guān)稅待遇，這嚴(yán)重影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的穩(wěn)健發(fā)展。

（三）制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的品牌運(yùn)營障礙

其一，部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者所采取的機(jī)會主義策略削弱我國農(nóng)產(chǎn)品品牌形象（馬春林等，2010）。我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者數(shù)量龐大，生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模相對較小，該問題的根源在于出口貿(mào)易中的農(nóng)產(chǎn)品缺乏明晰的品牌標(biāo)識，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者缺乏建立品牌的利益驅(qū)動(dòng)。某農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的產(chǎn)品品質(zhì)的降低使得該企業(yè)在國際市場競爭中享有低成本優(yōu)勢，可為該企業(yè)帶來短期銷售量增加的切實(shí)受益，但單個(gè)生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下滑可導(dǎo)致同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者共同受損。其二，我國高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌缺乏系統(tǒng)性運(yùn)營，品牌流失情況嚴(yán)重（馬春林等，2010）。鑒于農(nóng)產(chǎn)品的品牌資產(chǎn)具有多家生產(chǎn)商共享的特點(diǎn)，某一生產(chǎn)商提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值的行動(dòng)將使得共享該品牌的其他生產(chǎn)者通過正外部經(jīng)濟(jì)渠道而受益。雖然我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孕育了豐富的品牌資產(chǎn)，但由于缺乏專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品品牌資產(chǎn)運(yùn)作機(jī)構(gòu)的品牌運(yùn)營策劃，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各成員企業(yè)缺乏動(dòng)力來維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者因此降低對品牌產(chǎn)品的技術(shù)投入水平，導(dǎo)致其產(chǎn)品理化品質(zhì)退化，產(chǎn)品品牌知名度與美譽(yù)度下降。其三，我國農(nóng)產(chǎn)品品牌資產(chǎn)運(yùn)作缺乏深度。深層品牌資產(chǎn)涉及品牌美譽(yù)度和品牌忠誠度，及由此引致的品牌溢價(jià)收益能力。我國農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營企業(yè)在深層品牌資產(chǎn)運(yùn)營層面的缺失，導(dǎo)致其產(chǎn)品缺乏鮮明個(gè)性和卓越溢價(jià)能力，使得企業(yè)停滯于世界農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)而難獲突破性發(fā)展空間。

外商直接投資對農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的促進(jìn)路徑

（一）外商直接投資的技術(shù)溢出促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易

其一，外商直接投資于我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有助于先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)向國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而提升國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)的研發(fā)能力。外商投資企業(yè)通過投資我國農(nóng)產(chǎn)品市場，有助于將其所掌握的世界先進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)移到我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域中。通常而言，跨國型農(nóng)產(chǎn)品公司以對外直接投資的方式將其所掌握的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移給其在我國境內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)?？鐕緝?nèi)部農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓策略有助于以技術(shù)溢出的形式給接受投資的我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶來外部經(jīng)濟(jì)效益。外商投資農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的外部技術(shù)溢出效應(yīng)水平屬于正外部效應(yīng)，它可有效促進(jìn)我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)提升研發(fā)能力，為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者帶來利益。外商直接投資有利于國際先進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)的轉(zhuǎn)移，以有效提升國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)水平增強(qiáng)和生產(chǎn)效率提升，將我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)從傳統(tǒng)的技術(shù)吸收型研究轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)型及創(chuàng)新型研究。其二，外商直接投資有助于激發(fā)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人力資源活力。外商直接投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多為其員工及其供應(yīng)商和經(jīng)銷商提供人力資源培訓(xùn)，外資企業(yè)員工及其供應(yīng)鏈上下游企業(yè)可以籍此提升其人力資源的技術(shù)含量，為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的自主型研發(fā)提供契機(jī)。外商直接投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目亦可用高薪和良好的工作環(huán)境來吸引國外高端人才來華工作和留學(xué)生回流，增強(qiáng)我國在高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技人才領(lǐng)域與西方發(fā)達(dá)國家展開競爭的能力，進(jìn)而增強(qiáng)我國高端農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的國際市場競爭力。

（二）外商直接投資優(yōu)化我國外貿(mào)型農(nóng)產(chǎn)品品牌形象

其一，品牌持有企業(yè)通常制定完備的農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)準(zhǔn)則來確保農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌與產(chǎn)品質(zhì)量。世界各國消費(fèi)者多為品牌推斷型的消費(fèi)者，傳統(tǒng)的價(jià)格推斷型消費(fèi)者數(shù)量日漸減少。消費(fèi)者通過識別農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識的方式來辨識該農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，進(jìn)而做出相應(yīng)的消費(fèi)決策。隨著世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，消費(fèi)者對于食品安全的要求日益提升，這要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及出口企業(yè)需要通過強(qiáng)化原產(chǎn)地標(biāo)識的方式來為消費(fèi)者提供有保障的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。外商直接投資企業(yè)利用消費(fèi)者的這一心態(tài)，通過強(qiáng)化對其所投資的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目的原產(chǎn)地標(biāo)識保護(hù)的方式，來強(qiáng)化其投資項(xiàng)目的市場競爭能力。同時(shí)，原產(chǎn)地標(biāo)識方式有助于隔離不良農(nóng)產(chǎn)品事件對我國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的侵害，扭轉(zhuǎn)進(jìn)口國消費(fèi)者對我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低劣的錯(cuò)誤定位。其二，外商投資企業(yè)通過推行合理的品牌延伸戰(zhàn)略來促使農(nóng)產(chǎn)品品牌形象的改善?？鐕赓Y企業(yè)傳統(tǒng)品牌具有強(qiáng)大的市場知名度與美譽(yù)度，通過恰當(dāng)?shù)钠放蒲诱共呗?，跨國公司將其既有品牌向我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售領(lǐng)域擴(kuò)張，從而形成門類繁多的產(chǎn)品鏈。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品市場尚處于發(fā)育初期，品牌延展戰(zhàn)略可以有效地增強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象。借助外資企業(yè)成熟的產(chǎn)品品牌營銷戰(zhàn)略和市場營銷渠道，我國農(nóng)產(chǎn)品可迅速向世界農(nóng)產(chǎn)品市場擴(kuò)張。

（三）外商直接投資力促我國農(nóng)產(chǎn)品突破非關(guān)稅壁壘

其一，外商直接投資企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新來提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。外資企業(yè)可以依賴其自身的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步來調(diào)整產(chǎn)品出口品類，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級。外資企業(yè)通常在農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的投入高于國內(nèi)企業(yè)，在新能源、新種植技藝、新化肥配方、新種子品種等方面獲得創(chuàng)新型突破，從而提升產(chǎn)品科技含量，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型。同時(shí)，外資企業(yè)通過提升農(nóng)產(chǎn)品的加工深度的方式來拉長農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈，從而提升企業(yè)的單位產(chǎn)品利潤率水平，以規(guī)避部分國家對初級產(chǎn)品的非關(guān)稅壁壘。其二，外商直接投資企業(yè)利于我國農(nóng)產(chǎn)品非關(guān)稅壁壘預(yù)警機(jī)制的建立。通過大力引入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的外商直接投資企業(yè)，有助于我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘預(yù)警機(jī)制的建立。外資企業(yè)對于其所在國的進(jìn)出口相關(guān)法律法規(guī)及政府規(guī)章制度較為熟悉，能夠及時(shí)獲取其目標(biāo)市場的外貿(mào)政策措施的最新動(dòng)態(tài)和消費(fèi)者市場需求的即時(shí)變動(dòng)趨勢。外商直接投資企業(yè)可將其所獲取的農(nóng)產(chǎn)品出口目標(biāo)市場相關(guān)信息迅速向其國內(nèi)供應(yīng)鏈成員企業(yè)擴(kuò)散，以確保其上游供應(yīng)商能有效配合其農(nóng)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略的實(shí)施。這使得我國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口導(dǎo)向型企業(yè)及時(shí)獲取國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場動(dòng)向，并作出及時(shí)的出口策略調(diào)整，降低國外新設(shè)立的非關(guān)稅壁壘對國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口型企業(yè)的影響。

（四）外商直接投資助力我國農(nóng)產(chǎn)品開拓新市場

其一，外商投資企業(yè)可以通過市場多元化戰(zhàn)略來增加我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭實(shí)力。我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易主要面向西方發(fā)達(dá)國家市場。農(nóng)產(chǎn)品市場多元化戰(zhàn)略對我國農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)導(dǎo)向型企業(yè)的要求，是在繼續(xù)鞏固我國農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)的傳統(tǒng)市場的同時(shí)，大力挖掘發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)市場，力爭對發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)市場的出口比重有實(shí)質(zhì)性增加，以避免我國農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)受少數(shù)國家市場購買方的控制，保持我國農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。外資企業(yè)的市場多元化戰(zhàn)略可以使得我國農(nóng)產(chǎn)品在全球市場上的占有率更為均勻，從而有效規(guī)避了我國與部分西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)市場的沖突。我國的農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)市場導(dǎo)向型企業(yè)可以通過均衡貿(mào)易對象國的方式來降低國際間貿(mào)易戰(zhàn)的損失。其二，外商直接投資企業(yè)可以推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)出口能力（蘇李等，2010）。我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的實(shí)力相對較弱，導(dǎo)致企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值相對較低，亦缺乏應(yīng)對國外進(jìn)口市場日益升級的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口質(zhì)量檢驗(yàn)和檢疫措施。為克服單個(gè)企業(yè)的國際競爭力不足的問題，有必要通過產(chǎn)業(yè)集聚的方式來凝聚農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)與銷售實(shí)力，有效提升我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參與國際市場競爭的能力。外商投資企業(yè)憑借自身強(qiáng)大的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)能力和對農(nóng)產(chǎn)品終端需求市場渠道的控制力，可作為核心企業(yè)來組織國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群在資金、人才與技術(shù)等各領(lǐng)域的市場競爭能力，以產(chǎn)業(yè)集群的形式合力搶占國際農(nóng)產(chǎn)品市場。

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