城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民收入相關(guān)性研究

■ 孫洪哲 教授 萬云蕾（河北工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 河北邯鄲056038）

引言

黨的十八大報(bào)告中明確指出：“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑”。十八屆三中全會(huì)中再次申明“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙，要形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”。近年來，農(nóng)民收入過低問題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，城鄉(xiāng)收入差距過大已經(jīng)成為阻礙社會(huì)和諧的重要因素。因此，三農(nóng)問題就要依靠城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展以及二元結(jié)構(gòu)的逐步瓦解來解決。從數(shù)據(jù)資料來看，我國(guó)各省城鎮(zhèn)化水平都有所發(fā)展，農(nóng)民收入水平也有了相應(yīng)提高。2002年，我國(guó)農(nóng)村居民家庭平均每人純收入為2475.63元，城鎮(zhèn)人口所占比重為39.09%；2012年，我國(guó)農(nóng)村居民家庭平均每人純收入為7916.58元，城鎮(zhèn)人口所占比重為52.57%，十年間，我國(guó)城鎮(zhèn)化和農(nóng)民收入水平均有顯著增長(zhǎng)。由此，可以對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民收入相關(guān)關(guān)系進(jìn)行定性界定。

當(dāng)前，城鎮(zhèn)化的發(fā)展要逐步瓦解城鄉(xiāng)二元體制、建立社會(huì)一元體制，從而保證居民享有平等的福利待遇，提高居民人均收入水平，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。近年來，城鎮(zhèn)化和農(nóng)民收入相關(guān)問題已成為我國(guó)學(xué)者廣泛研究的課題，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展、提高農(nóng)民收入成為我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)。鑒于此，本文采用回歸分析方法對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民收入相關(guān)性進(jìn)行研究，并提出城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)策，以期為城鎮(zhèn)化的有序推進(jìn)起到一定的參考用。

理論綜述

城鎮(zhèn)化發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)民收入水平的提高。近年來，我國(guó)城鎮(zhèn)化和農(nóng)民收入水平都有了大幅提高，國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)烧叩南嚓P(guān)性和作用機(jī)理也都進(jìn)行了大量分析和研究，并形成了相關(guān)的理論體系。劉易斯（1954）認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家存在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門和現(xiàn)代部門，現(xiàn)代部門的發(fā)展可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，由此可以使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被吸收過去，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高農(nóng)民工資性收入。二元結(jié)構(gòu)理論是從現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)方面著手分析。拉文斯坦提出著名的“推-拉”理論，他指出由于技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)方面的適用性降低，同時(shí)城市有廣泛的就業(yè)渠道和較好的報(bào)酬率，因此就形成了農(nóng)村的推力和城市的拉力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。推-拉理論指出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步可以增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入，同時(shí)可以使農(nóng)民參與到城市工業(yè)就業(yè)增加工資性收入。吳敬璉（2002）認(rèn)為城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和工業(yè)轉(zhuǎn)移，由此推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、加快“三農(nóng)問題”的解決。藍(lán)海濤認(rèn)為農(nóng)民正在不斷改進(jìn)生產(chǎn)方式，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，這是隨著農(nóng)民生活水平的提高自發(fā)進(jìn)行的，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的閑置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高農(nóng)民收入水平。厲以寧、盧毓俊（2012）認(rèn)為，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，會(huì)帶來大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由此政府在提供財(cái)政支持的同時(shí)可以吸引民營(yíng)企業(yè)投資，因而會(huì)形成大量反哺農(nóng)村的資金，對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、增加農(nóng)民收入有所幫助。這是從政府對(duì)農(nóng)村投資的角度分析農(nóng)民增收的原因。

綜上所述，城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)民收入在理論上具有一定的相關(guān)性，城鎮(zhèn)化的發(fā)展可以有效提高農(nóng)民的收入水平。除此之外，相關(guān)理論也指出影響農(nóng)民收入的其他因素。但是，近期文獻(xiàn)中對(duì)農(nóng)民收入水平影響因素進(jìn)行綜合研究的相對(duì)有限，因此，本文選擇城鎮(zhèn)化率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)以及財(cái)政農(nóng)業(yè)支出等代表性指標(biāo)與農(nóng)民收入水平構(gòu)建多元回歸模型，采用較新的可得數(shù)據(jù)，分析相關(guān)影響因素的發(fā)展現(xiàn)狀，從而驗(yàn)證城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入水平的顯著相關(guān)關(guān)系。同時(shí)，對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展的一系列問題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)對(duì)策，以期促進(jìn)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

相關(guān)概念界定及趨勢(shì)分析

（一）相關(guān)概念界定

1.城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移，從而使城鎮(zhèn)人口數(shù)量增加，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)不斷聚集使城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一個(gè)過程。城鎮(zhèn)化的發(fā)展主要表現(xiàn)為隨著國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)力的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)遷移，農(nóng)村勞動(dòng)力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化的發(fā)展通常用城鎮(zhèn)化率來進(jìn)行測(cè)度。城鎮(zhèn)化率，通常用城市人口和鎮(zhèn)駐地聚集區(qū)人口占全部人口的百分比來表示，用于反映人口向城市聚集的過程和聚集程度。本文研究城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民收入水平的相關(guān)性，選擇2000-2012年間城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎卮沓擎?zhèn)化水平。

圖1 2000-2012年全國(guó)城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)民收入水平情況

表1 變量描述性統(tǒng)計(jì)

表2 城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入回歸結(jié)果

表3 城鎮(zhèn)化率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)與農(nóng)民收入回歸結(jié)果

表4 城鎮(zhèn)化、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)民收入回歸結(jié)果

2.財(cái)政農(nóng)業(yè)支持力度。財(cái)政農(nóng)業(yè)支出是國(guó)家財(cái)政在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面給與的無償援助。財(cái)政支農(nóng)可以使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面獲得資金支持，由此可以間接增加農(nóng)民收入。財(cái)政農(nóng)業(yè)支出在2007年作出了制度調(diào)整。2007年之后財(cái)政農(nóng)業(yè)支出主要用農(nóng)林水事務(wù)支出來衡量。農(nóng)林水事務(wù)支出主要指政府在農(nóng)林水事務(wù)方面的支出，包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。在2007年以前，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出主要包括財(cái)政支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出、農(nóng)業(yè)科技三項(xiàng)費(fèi)用以及農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)。在本文中，采用財(cái)政農(nóng)業(yè)支出占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重來度量財(cái)政農(nóng)業(yè)支持力度。

3.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)用來反映一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者出售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平變動(dòng)趨勢(shì)及幅度的相對(duì)數(shù)，該指數(shù)可以客觀反映全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格水平。農(nóng)產(chǎn)品出售價(jià)格越高，理論上農(nóng)民收入水平應(yīng)該越高。因此本文選擇農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)作為其中自變量進(jìn)行度量。文章選取2000-2012年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)并以2000年作為基數(shù)進(jìn)行換算。

4.農(nóng)民收入。農(nóng)民收入包括工資性、家庭經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性四個(gè)方面的收入。工資性收入，主要是農(nóng)民通過出賣勞動(dòng)力而獲得的勞務(wù)收入；家庭經(jīng)營(yíng)收入主要是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得的收入；財(cái)產(chǎn)性收入指金融資產(chǎn)或有形非生產(chǎn)性資產(chǎn)的所有者向其他機(jī)構(gòu)單位提供資金或?qū)⒂行畏巧a(chǎn)性資產(chǎn)供其支配，作為回報(bào)而從中獲得的收入；轉(zhuǎn)移性收入是指農(nóng)民無須付出任何對(duì)應(yīng)物而獲得的貨物、服務(wù)、資金或資產(chǎn)所有權(quán)等，不包括無償提供的用于固定資本形成的資金。其中，農(nóng)民的工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)性收入所占比重較大。本文中選擇農(nóng)民家庭人均純收入作為農(nóng)民收入的變量來測(cè)度。

（二）趨勢(shì)分析

本文選取2000-2012年全國(guó)城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)民收入情況進(jìn)行分析，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)資料做圖，結(jié)果如圖1所示。

從2000到2012年，全國(guó)城鎮(zhèn)化水平均有提高，13年間，城鎮(zhèn)化率從2000年的36.22%增加到2012年的52.57%，增幅高達(dá)45%左右。同時(shí)農(nóng)民收入情況也有大幅提高。2000年，全國(guó)農(nóng)民人均純收入為2253.42元，到2012年，人均純收入增加到7916.58元，增幅為250%左右，全國(guó)農(nóng)民人均收入水平翻了兩倍多。從圖1中可以看出，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)化率間呈現(xiàn)出一條平滑的曲線，隨著城鎮(zhèn)化率的提高，農(nóng)民收入水平也提高。由此，可以研究二者之間的關(guān)系，探討城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的影響程度。

實(shí)證分析

（一）樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

本文研究城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與農(nóng)民收入之間的相關(guān)性及相關(guān)程度，為了更好地研究農(nóng)民收入的影響因素，選取城鎮(zhèn)化率、財(cái)政農(nóng)業(yè)支出以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)作為變量進(jìn)行度量，探究各影響因素與農(nóng)民收入水平的相關(guān)程度。本文選取2000-2012年全國(guó)農(nóng)民人均純收入、全國(guó)城鎮(zhèn)化率、財(cái)政農(nóng)業(yè)支出以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)作為變量進(jìn)行多元回歸分析，為了消除可能存在的異方差性對(duì)各變量進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理，相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。經(jīng)整理得到相關(guān)變量數(shù)據(jù)資料。

（二）模型設(shè)定及描述

多元回歸分析的樣本回歸模型設(shè)定為：

由于對(duì)變量取對(duì)數(shù)值，則相關(guān)的多元回歸模型為：

其中，lnFI代表農(nóng)民收入，lnUR代表城鎮(zhèn)化率，lnGS代表財(cái)政農(nóng)業(yè)支持力度，lnAI代表農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)，μ代表隨機(jī)誤差項(xiàng)。

相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

（三）回歸結(jié)果及分析

本文采用SPSS19.0對(duì)農(nóng)民收入水平與城鎮(zhèn)化、財(cái)政農(nóng)業(yè)支出以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行回歸分析，結(jié)果顯示城鎮(zhèn)化水平、財(cái)政農(nóng)業(yè)支出以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)與農(nóng)民收入的相關(guān)系數(shù)分別為98.2%、97.3%和97%，均為高度正相關(guān)，但是城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)以及財(cái)政農(nóng)業(yè)支出三者之間相關(guān)性也較為顯著，因此，模型可能存在多重共線性，本文采用逐步回歸法進(jìn)行相關(guān)分析。根據(jù)相關(guān)系數(shù)的大小，應(yīng)逐步對(duì)城鎮(zhèn)化率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)以及財(cái)政農(nóng)業(yè)支出進(jìn)行回歸分析。

1.城鎮(zhèn)化率與農(nóng)民收入回歸結(jié)果分析。對(duì)城鎮(zhèn)化率與農(nóng)民收入進(jìn)行一元回歸分析，得到結(jié)果如表2所示。

從表2中看出，城鎮(zhèn)化率和農(nóng)民收入水平的相關(guān)系數(shù)R為98.2%，說明兩者之間是高度正相關(guān)關(guān)系，調(diào)整的R2為96.2%，說明農(nóng)民收入變化的96.2%可以用城鎮(zhèn)化率來解釋，且變量的t統(tǒng)計(jì)量小于顯著性水平0.05，因此，城鎮(zhèn)化率是農(nóng)民收入的顯著性解釋變量。

2.城鎮(zhèn)化率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)與農(nóng)民收入回歸結(jié)果分析。城鎮(zhèn)化率是農(nóng)民收入的影響因素之一，進(jìn)而在模型中引入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)，分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)與農(nóng)民收入之間的關(guān)系，相關(guān)回歸結(jié)果如表3所示。

通過引入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)，模型的R2為97.2%，因此提高了相關(guān)系數(shù)，并且lnUR 和lnAI t統(tǒng)計(jì)量均小于顯著性水平0.05，變量通過顯著性檢驗(yàn)，因此，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和城鎮(zhèn)化均作為農(nóng)民收入的影響因素，農(nóng)民收入變化的97.2%可以用城鎮(zhèn)化和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變量來解釋。

3.城鎮(zhèn)化率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)民收入回歸結(jié)果分析。在城鎮(zhèn)化率、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)與農(nóng)民收入回歸模型中引入財(cái)政農(nóng)業(yè)支出，構(gòu)建回歸模型，得到回歸結(jié)果如表4所示。

從表4中可以看出，通過引入財(cái)政農(nóng)業(yè)支出變量，相關(guān)系數(shù)得到了改善，由最初的97.7%提高到99.3%，但是在顯著性檢驗(yàn)中，引入財(cái)政農(nóng)業(yè)支出變量對(duì)城鎮(zhèn)化率變量的顯著性造成了影響，因此回歸模型中應(yīng)對(duì)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出變量進(jìn)行舍棄。

（四）實(shí)證結(jié)論

通過回歸分析，得出影響農(nóng)民收入的回歸模型為：

因此，在實(shí)證分析中，可以驗(yàn)證城鎮(zhèn)化與農(nóng)民收入之間具有高度正相關(guān)關(guān)系，與其他影響農(nóng)民收入的影響因素相比，城鎮(zhèn)化水平與農(nóng)民收入之間的相關(guān)關(guān)系更為顯著。當(dāng)然，農(nóng)民收入的影響因素有很多，其中還包括農(nóng)民受教育程度和工業(yè)化發(fā)展水平等因素，但是本文通過理論分析和實(shí)證分析已經(jīng)驗(yàn)證城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)民收入水平之間的顯著相關(guān)關(guān)系，因此，提高農(nóng)民收入水平，需要大力發(fā)展城鎮(zhèn)化，逐步打破城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)。

相關(guān)建議

近年來，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展雖有一定成效，但城鎮(zhèn)化在推進(jìn)過程中仍然面臨著許多問題，限制農(nóng)民增收的幅度。因此，就要不斷解決城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的阻礙因素，從而加快城鎮(zhèn)化步伐，進(jìn)而提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展和進(jìn)步。具體建議如下：

（一）改革戶籍制度

我國(guó)現(xiàn)行的戶籍制度是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來的，是我國(guó)城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期曾發(fā)揮很好的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增多，使得大量農(nóng)村人口流入城市，而現(xiàn)行的戶籍制度導(dǎo)致這些流入城市的農(nóng)村人口很難得到城市的認(rèn)可，由此造成了福利待遇方面的不公，農(nóng)村流動(dòng)人口很難融入到城市生活。由此表明戶籍制度對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的阻礙作用。因此，要想大力發(fā)展城鎮(zhèn)化，切實(shí)提高農(nóng)民收入，首先就要逐步改革二元的戶籍制度，逐步建立社會(huì)一元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配的平衡，使農(nóng)民能夠享受到福利、基礎(chǔ)設(shè)施的同等待遇，只有這樣，城鎮(zhèn)化發(fā)展才是健康的、益于社會(huì)和諧的。

（二）改革土地制度

我國(guó)的土地制度制定的目的是為了保證農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用，保證我國(guó)城鄉(xiāng)糧食的供給問題。而當(dāng)下，我國(guó)現(xiàn)行土地制度與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間出現(xiàn)矛盾。由于農(nóng)村大量人口涌入城市，但是這些流動(dòng)人口很難享受到市民待遇，也難以被城市所真正接受，由此土地的保障功能被強(qiáng)化，流動(dòng)農(nóng)村人口把土地作為不被城市接納的退路，土地流轉(zhuǎn)困難，很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，造成大量閑置土地資源的浪費(fèi)。由此，要深化土地制度的改革，加大土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)效率，從而使需要土地的農(nóng)民可以擁有土地，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，增加收入；同時(shí)使農(nóng)村流動(dòng)人口擁有土地的自愿選擇權(quán)，規(guī)范土地征用制度，使農(nóng)民可以在土地流轉(zhuǎn)過程中獲得合理的補(bǔ)償，增加收益。改革土地制度可以促使城鎮(zhèn)化的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要求逐步改善以前傳統(tǒng)模式下的手工勞作方式，逐步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)科技含量，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，逐步釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，參與到城市二三產(chǎn)業(yè)中去，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，進(jìn)而可以形成更為廣泛的農(nóng)產(chǎn)品需求，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提高，這樣既可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的收入，同時(shí)可以提高農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的工資收入。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)可以在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面有顯著的作用。

（四）遵循因地制宜原則并實(shí)施人本城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略

城鎮(zhèn)化發(fā)展不能固守一個(gè)模式，要根據(jù)不同地區(qū)的差異制定不同的發(fā)展策略。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件較好，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐可以更快一些，加快城鄉(xiāng)二元體制的瓦解速度；中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件相對(duì)差一些，可以放緩城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并采取小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，逐步改善城鄉(xiāng)二元格局。要在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中建立新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村協(xié)調(diào)體制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平，提高農(nóng)民收入。要始終做到以人為本、因地制宜，要把農(nóng)民的切實(shí)需求作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心要素。這就需要探索切實(shí)可行的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，做到城鎮(zhèn)化發(fā)展與農(nóng)民收入改善的協(xié)同。

（五）模擬生態(tài)城鎮(zhèn)化

城鎮(zhèn)化發(fā)展旨在改善農(nóng)民收入狀況、提高農(nóng)民生活水平，但是，在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中要兼顧生態(tài)和自然的平衡。生態(tài)城鎮(zhèn)化的理念要求在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中不破壞生態(tài)環(huán)境、以保護(hù)自然生態(tài)、促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展為前提。要建立現(xiàn)代化的低碳生態(tài)城鎮(zhèn)區(qū)域，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)的效率，避免由于城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中帶來的環(huán)境成本問題，切實(shí)保證城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民生活改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)三者結(jié)合，為市民和農(nóng)民創(chuàng)造適合生存的生態(tài)環(huán)境。

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2.李夢(mèng)覺.工業(yè)化城市化發(fā)展與農(nóng)民收入增長(zhǎng)的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2008（6）

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4.程振鋒.我國(guó)新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新路徑探析[J].商業(yè)時(shí)代，2014（4）

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