盛人云
近日,黑龍江省一名干部被遼寧警方上網(wǎng)通緝,在單位被戴上手銬抓走,最終遼寧警方承認(rèn)通緝錯(cuò)了人,并撤銷(xiāo)了網(wǎng)上的通緝信息。昨天,發(fā)布通緝信息的遼寧警方來(lái)到被錯(cuò)抓者的單位正式道歉,并為錯(cuò)抓者恢復(fù)名譽(yù)。這是不到一個(gè)月的時(shí)間里,發(fā)生的第二起警方誤抓事件。11月24日,在湖南耒陽(yáng)西站買(mǎi)票的劉麗(化名)因“涉嫌盜竊”突然被警方帶走。在湖南被拘12天,又轉(zhuǎn)至青海接受調(diào)查。雖然事后警方都就誤抓事件表示道歉并進(jìn)行了賠償,但對(duì)當(dāng)事者的影響,卻是難以抹除的。(12月23日《法制晚報(bào)》http://news.xinhuanet.com/local/2013-12/23/c_125902515.htm)
警察發(fā)現(xiàn)可疑人員,進(jìn)行布控抓捕,是職責(zé)所在,固然是好事。2011年時(shí)曾發(fā)生的《百家講壇》主講人紀(jì)連海去杭州參加活動(dòng)被錯(cuò)抓一事,大部分公眾就表現(xiàn)得很理性,因?yàn)榧o(jì)連海辦理賓館入住手續(xù)時(shí)用了一名通緝犯的身份證,而在警察執(zhí)法過(guò)程中紀(jì)連海又沒(méi)有在第一時(shí)間出示自己的證件,這才被杭州警方帶回派出所。
但是,新近發(fā)生的這兩起“錯(cuò)抓事件”,卻與紀(jì)連海被錯(cuò)抓一事有本質(zhì)區(qū)別,警方在沒(méi)有認(rèn)真審查核實(shí)的情況下,就輕率地將遠(yuǎn)在他省的無(wú)辜之人列為犯罪嫌疑人進(jìn)行網(wǎng)上通緝。這是很不嚴(yán)肅的,是不符合法律規(guī)定的相關(guān)程序的。所幸的是,警方在發(fā)現(xiàn)是“錯(cuò)抓”之后,已經(jīng)對(duì)當(dāng)事人道了歉,這種知錯(cuò)能改的態(tài)度值得肯定。不過(guò)筆者以為,在公民權(quán)利意識(shí)高度覺(jué)醒的今天,持有著公權(quán)力的警方,在公民的尊嚴(yán)和權(quán)利受到侵犯之時(shí),不能簡(jiǎn)單地道歉了事,而應(yīng)從這些事件中深刻反思反省,否則,冤假錯(cuò)案就可能在一次次的“錯(cuò)抓”中發(fā)生,公民對(duì)社會(huì)治安的恐懼就可能在一次次的“錯(cuò)抓”中被反復(fù)強(qiáng)化——誰(shuí)敢保證我們中的哪個(gè)人,哪一天走在大街上不會(huì)被突然“錯(cuò)抓”呢?
眾所周知,公權(quán)力的特殊性就在于它本身有一種內(nèi)在的擴(kuò)張性,一旦行使過(guò)度,往往適得其反。以“錯(cuò)抓事件”為例,無(wú)論是理論上,還是實(shí)踐中,當(dāng)出現(xiàn)這種情況時(shí),都需要警方對(duì)嫌疑人辨認(rèn)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí),既要嚴(yán)格審查辨認(rèn)人的真實(shí)情況,判斷是否可以信任,也要通過(guò)合法途徑對(duì)辨認(rèn)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查了解,當(dāng)然為了避免驚動(dòng)對(duì)方,完全可以實(shí)施秘密調(diào)查。而在這兩起“錯(cuò)抓事件”中,警方在確定犯罪嫌疑人的問(wèn)題上,顯然缺少了這些必要程序和環(huán)節(jié)。這從表面上看是執(zhí)法人員法制觀(guān)念的淡薄使然,實(shí)際上卻是權(quán)力的擴(kuò)張性使然。一些執(zhí)法者在“執(zhí)法”的名義下,并沒(méi)有把普通公民的合法權(quán)益看在眼里,這也是現(xiàn)實(shí)中一些警察草率執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的根源所在。
我們常說(shuō),公平正義比太陽(yáng)還有光輝。“錯(cuò)抓事件”警示我們,只有真正劃清權(quán)力的邊界,徹底向特權(quán)告別,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,保障每個(gè)合法公民的正當(dāng)權(quán)利不受侵犯,公平正義才能真正實(shí)現(xiàn)。
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