構(gòu)建“融入型黨建”工作機(jī)制助力企業(yè)科學(xué)發(fā)展

文/胡永振

近年來，隨著形勢的不斷變化，企業(yè)黨建工作也面臨一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：一些基層黨組織在圍繞中心開展工作過程中，對新形勢下黨建工作的目的和原則認(rèn)識不清、主動性不足；對黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律把握不準(zhǔn)，工作僵化，創(chuàng)新性不夠；黨建工作與中心工作存在體外循環(huán)、邊緣化、弱化、“兩張皮”等問題。對此，內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極構(gòu)建并實(shí)施“融入型黨建”工作機(jī)制，著力提升黨建工作水平，使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動力量。

明思路，發(fā)揮政治優(yōu)勢

構(gòu)建“融入型黨建”工作機(jī)制，有利于更好地發(fā)揮黨組織政治核心作用?！叭谌胄忘h建”工作機(jī)制，著眼于創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的方式和方法，力求通過主動“融入”，實(shí)現(xiàn)由“僵化”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新”、由“弱化”轉(zhuǎn)向“加強(qiáng)”，由“邊緣”轉(zhuǎn)向“核心”，更好地發(fā)揮政治核心作用。

構(gòu)建“融入型黨建”工作機(jī)制，有利于更好地提升黨建工作的針對性和實(shí)效性。“融入型黨建”工作機(jī)制，力求使黨建工作與企業(yè)中心工作全方位“融入”，由“務(wù)虛”轉(zhuǎn)向“務(wù)實(shí)”、由“宏觀”轉(zhuǎn)向“具體”，使黨建工作更加貼近實(shí)際、貼近基層、貼近職工。

構(gòu)建“融入型黨建”工作機(jī)制，有利于更好地把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢?！叭谌胄忘h建”工作機(jī)制，把黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)與企業(yè)中心工作緊密結(jié)合，全程融入企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立起一體化的運(yùn)行模式，更好地把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展力。

建制度，確保有序運(yùn)行

構(gòu)建 “融入型組織機(jī)制”。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，黨委職能部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制。推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部雙向進(jìn)入、交叉任職、一崗雙責(zé)，從組織架構(gòu)上實(shí)現(xiàn)融入。要求貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》和上級黨組織相關(guān)要求，明確企業(yè)黨的委員會、黨委工作部門設(shè)置原則，并健全《企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人交叉任職、一崗雙責(zé)制度》等制度支撐體系。

構(gòu)建“融入型決策機(jī)制”。把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結(jié)合起來，健全黨組織有效參與決策的體制機(jī)制，保證黨和國家的路線方針政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，保證涉及企業(yè)發(fā)展和職工利益的決策科學(xué)民主，保證企業(yè)各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)。要求貫徹執(zhí)行中央《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》和上級黨組織關(guān)于黨委參與重大問題決策的規(guī)定及相關(guān)要求。同時(shí)，完善平莊煤業(yè)《黨委參與企業(yè)重大問題決策的若干規(guī)定》《黨委議事規(guī)則》等制度支撐體系。

構(gòu)建“融入型運(yùn)行機(jī)制”。堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作同規(guī)劃、同部署、同實(shí)施、同考核，實(shí)現(xiàn)黨建工作與中心工作同頻共振，相互促進(jìn)。此外，還建立健全《黨政工作月度例會制度》《黨政工作一體化績效考核制度》等制度支撐體系。

構(gòu)建“融入型的監(jiān)督機(jī)制”。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督資源，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察，保證企業(yè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要求貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等制度，并建立完善平莊煤業(yè) 《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》《效能監(jiān)察辦法》等制度支撐體系。

平莊煤業(yè)黨委通過構(gòu)建融入型組織機(jī)制、決策機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，讓“融入型黨建”融入中心工作，有效提升了黨建工作整體水平，為發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用提供了制度保障。

重實(shí)踐，確保有效融入

一是融入企業(yè)發(fā)展。平莊煤業(yè)黨委將謀劃企業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)觀念更新，提升人力資源質(zhì)量作為“融入型黨建”工作重點(diǎn)，通過理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，全面分析企業(yè)面臨的形勢，研究破解企業(yè)發(fā)展難題，規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略、明確發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮了理論優(yōu)勢謀發(fā)展。以“十轉(zhuǎn)十樹”為抓手，推動干部職工觀念大轉(zhuǎn)變,思想大解放，思維大更新，推動了思想解放促發(fā)展。由公司黨委牽頭建立人力資源規(guī)劃，推行干部末位淘汰制度，打造“五好”班子；建立專業(yè)“管理、技術(shù)、技能”三條職業(yè)發(fā)展通道，打造“五強(qiáng)”人才隊(duì)伍，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)保發(fā)展。

二是融入安全生產(chǎn)。平莊煤業(yè)黨委注重從構(gòu)建齊抓共管安全工作格局、強(qiáng)化安全教育、夯實(shí)安全基礎(chǔ)等方面實(shí)現(xiàn)充分融入。一方面,平莊煤業(yè)黨政工團(tuán)組織聯(lián)合成立安全管理委員會，黨政聯(lián)席會共同研究安全生產(chǎn)重大決策，形成安全生產(chǎn)齊抓共管格局，確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)。另一方面，公司黨委制定出臺了《平莊煤業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，推進(jìn)安全文化“理念引領(lǐng)、制度保證、行為養(yǎng)成、安全環(huán)境”系統(tǒng)建設(shè)，把企業(yè)安全管理上升到文化管理的層次，推動了安全工作水平的提升。

三是融入經(jīng)營管理。平裝煤業(yè)黨委積極倡導(dǎo)“規(guī)范、精細(xì)、創(chuàng)新、高效”“事事有人管、人人有專責(zé)、凡事有考核”工作理念。合力倡導(dǎo)“和諧營銷，互惠共贏”的營銷理念，促進(jìn)了企業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型、由粗放式管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變。由公司黨委書記牽頭加強(qiáng)制度和崗位責(zé)任體系建設(shè)，推進(jìn)了企業(yè)管理由隨意性向制度化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。各級黨組織成立“黨員技術(shù)攻關(guān)課題組”，解經(jīng)營難題，補(bǔ)管理短板，并建立監(jiān)督機(jī)制，整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)資源，糾錯(cuò)防弊、堵塞漏洞，防范了經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。

四是融入文化建設(shè)。平莊煤業(yè)黨委把抓好文化建設(shè)作為黨建工作融入企業(yè)管理的有效途徑，堅(jiān)持“引領(lǐng)、傳承、融合、創(chuàng)新”工作方針，通過文化力的提升促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提高。通過積極宣貫“嚴(yán)格、高效、正義、和諧”的核心價(jià)值觀、“永無止境、創(chuàng)造一流”的企業(yè)精神、五個(gè)國電“家園·舞臺·夢”的企業(yè)愿景，激發(fā)了廣大干部職工愛家、建家的工作熱情。