貿(mào)易：新絲路的先行者

絲綢之路自古以來就是通商合作之路，是一條開放的商品貿(mào)易走廊。官方數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國與絲綢之路經(jīng)濟帶陸路沿線國家合計進出口貿(mào)易總額6000多億美元，占中國對外貿(mào)易總量的15%左右。

習近平主席的絲綢之路經(jīng)濟帶“五通”倡議中，重要一條就是“加強貿(mào)易暢通”。習近平指出，絲綢之路經(jīng)濟帶總人口近30億，市場規(guī)模和潛力獨一無二。各國在貿(mào)易和投資領域合作潛力巨大。各方應該就貿(mào)易和投資便利化問題進行探討并作出適當安排，消除貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易和投資成本，提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)速度和質(zhì)量，實現(xiàn)互利共贏。

經(jīng)貿(mào)合作為實現(xiàn)“五通”注入強大動力

目前，我國是許多絲綢之路沿線國家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和主要投資來源地。據(jù)中國商務部部長高虎城介紹，過去10年，我國與沿線國家貿(mào)易額年均增長19%，明顯高于同期我國對外貿(mào)易總體年均增速。

2013年，我國與沿線國家貿(mào)易占我國對外貿(mào)易總額的1/4，在沿線國家承包工程營業(yè)額占我國對外承包工程總額的一半。

1992年中亞國家獨立時，中國與中亞五國的貿(mào)易額僅為4.6億美元；2012年，中國與中亞的雙邊貿(mào)易額達到459.4億美元，20年間增長近百倍。2012年，中國與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線各國貿(mào)易總額達5495億美元，占我國外貿(mào)總額的14.2%；與海上絲綢之路沿線各國貿(mào)易總額6900多億美元，占外貿(mào)總額17.9%。

當前，區(qū)域經(jīng)濟合作方興未艾，沿線國家普遍希望擴大與中國的經(jīng)貿(mào)往來、搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展快車，合作愿望日益增強。

近日，高虎城在《人民日報》撰文表示，經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”建設的基礎和先導，將為實現(xiàn)“五通”注入強大動力。他認為，通過消除貿(mào)易和投資壁壘，擴大貿(mào)易投資規(guī)模，提高貿(mào)易投資水平，使沿線國家在貿(mào)易投資領域的合作潛力充分釋放，可以為互聯(lián)互通建設、金融合作等創(chuàng)造條件、奠定基礎，也可以促進沿線國家政策對接和人文交流，政府和民間往來更加密切，促進“五通”最終實現(xiàn)。

國務院研究中心對外經(jīng)濟研究部部長趙晉平亦對記者表示，促進沿線各國和地區(qū)間的貿(mào)易合作是推動絲綢之路經(jīng)濟帶建設的重要切入點。

“對于中國建設‘一帶一路’的構想，有些國家可能比較擔心，中國是不是想像美國一樣通過一個‘馬歇爾計劃’，未來想要主宰全球？我們要告訴他們，建設目的就是要促進區(qū)域內(nèi)參與各方的經(jīng)濟得到持續(xù)、良好的發(fā)展，同時為區(qū)域的繁榮、穩(wěn)定創(chuàng)造條件。從這個角度來看，最直接的也是最容易被理解和接受的就是貿(mào)易、投資合作。”趙晉平說。

建設絲綢之路經(jīng)濟帶產(chǎn)生的廣闊的經(jīng)貿(mào)合作前景，讓中國西部的沿線城市感到興奮。7月2日，在人民日報社舉辦的絲綢之路經(jīng)濟帶媒體合作論壇上，青海省西寧市委副書記、市長王予波說：“這一戰(zhàn)略機遇提出之前，像西寧實際上處在我們國家對外開放的末梢，在對外開放的大格局當中，并不占優(yōu)勢。隨著絲綢之路經(jīng)濟帶這一戰(zhàn)略的提出，西寧從對外開放的末梢站到了對外開放的前沿。”

“現(xiàn)在我們也是在向西走，向中亞去推廣我們的技術、機械、先進的農(nóng)產(chǎn)品，我們已經(jīng)初步有了一些探索和嘗試，非常成功。比如到哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國家，去幫助他們發(fā)展農(nóng)業(yè)，這個前景非常廣闊?！毙陆幼邮懈笔虚L樂旸在上述論壇上說。

中國與東盟共同打造下一個“鉆石十年”

與陸上絲綢之路一樣，21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略構想的提出，也讓中國與海上絲綢之路沿線各國的經(jīng)貿(mào)往來愈發(fā)如火如荼。其中，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版呼之欲出。

2010年1月1日，中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，涵蓋雙方20億人口、6萬億美元貿(mào)易總額和9萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值，成為全球人口最多的自貿(mào)區(qū)。2012年，中國與東盟的雙邊貿(mào)易額達4001億美元，為10年前的7.3倍。目前，中國已是東盟最大的貿(mào)易伙伴，東盟則是中國第三大貿(mào)易伙伴。中國與東盟的絕大多數(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)

了零關稅，大幅削減了貿(mào)易壁壘，降低了貿(mào)易成本，極大地促進了中國和東盟的貿(mào)易增長。

2013年9月3日，第十屆中國—東盟博覽會的開幕式上，中國國務院總理李克強在發(fā)表主旨演講時表示，中國與東盟有能力在取得“黃金十年”的基礎上，進一步打造“鉆石十年”。實現(xiàn)下個“鉆石十年”的舉措之一就是打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)“升級版”。他表示，雙方應進一步降低關稅，削減非關稅措施，積極開展新一批服務貿(mào)易承諾談判，推動投資領域的實質(zhì)性開放，力爭到2020年雙邊貿(mào)易額達到1萬億美元，今后8年新增雙向投資1500億美元。

一個月后的2013年10月3日，中國國家主席習近平應邀在印度尼西亞國會發(fā)表演講時表示，東南亞地區(qū)自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐，中國愿同東盟國家加強海上合作，使用好中國政府設立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關系，共同建設21世紀海上絲綢之路。

建設21世紀“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構想，迅速成為輿論眼中中國與東盟下一個“鉆石十年”的最大助推器。

不少區(qū)域經(jīng)濟學者預測，高層提出建設21世紀“海上絲綢之路”的構想可能將使得中國—東盟自貿(mào)區(qū)享受到更多的政策紅利，未來或有更多涉及進出口關稅、外商投資等方面的優(yōu)惠政策給予東盟自貿(mào)區(qū)。