中美年度對話今天開場

● 本報駐外特約記者 蕭達 王剛 李珍 青木 ●本報記者 魏萊 楊靜婕● 甄翔 玉鵬圖片說明：7月8日，美國國務(wù)卿約翰·克里（左）與財政部長雅各布·盧（右）在北京八達嶺長城參觀。第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話今明兩天在北京舉行。這是世界第一大和第二大經(jīng)濟體最主要的年度磋商機制。對話尚未開始，美國官員在網(wǎng)絡(luò)安全、人民幣匯率、島嶼爭端等問題上向中國舉“紅牌”，“提前鳴槍警告”的味道很濃。美中代表據(jù)說將就60多個議題展開磋商，很多涉及雙方重大利益。外界認為，在過去一年中美關(guān)系“螺旋式惡化”的背景下，雙方爭吵的可能性非常大?！安粫〉猛黄啤?、“為11月習(xí)奧會做鋪墊”是美國輿論對此輪對話的基本判斷。也有人看到，爭吵并未影響中美之間的諸多合作成果：共同應(yīng)對氣候變化、一起進行環(huán)太軍演、在朝核問題上協(xié)調(diào)意見?！爸忻狸P(guān)系好比好萊塢大片，演員多，利益交匯，不能看作是一張靜止的圖片。”一名美國官員8日對路透社說。美國智庫布魯金斯學(xué)會昨天建言：對話不會消除兩國之間存在的根本分歧和懷疑，不過，決策者應(yīng)當進一步鞏固一種意識，那就是雙方對保持世界最重要的雙邊關(guān)系都負有共同的責任?！搬j釀爭吵”還是“穩(wěn)定兩國關(guān)系”？“等待克里的將是一場艱苦的談判?！狈ㄐ律?日這樣評價即將開始的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，并稱這是全球第一大和第二大經(jīng)濟體之間最主要的年度磋商。9日至10日，第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第五輪中美人文交流高層磋商在北京舉行。屆時，中國國家主席習(xí)近平將出席對話和磋商聯(lián)合開幕式并發(fā)表講話。習(xí)近平主席、李克強總理將分別會見美方代表團主要成員。新加坡《聯(lián)合早報》8日報道說，這項常年舉行的雙邊對話分戰(zhàn)略與經(jīng)濟雙軌進行，戰(zhàn)略部分將由習(xí)近平特別代表、國務(wù)委員楊潔篪和美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、美國國務(wù)卿克里共同主持；經(jīng)濟部分則是習(xí)近平特別代表、副總理汪洋與奧巴馬特別代表、財政部長雅各布·盧共同主持。人文交流的高層磋商則由克里和中國副總理劉延?xùn)|共同主持。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話架構(gòu)下的第四輪美中戰(zhàn)略安全對話8日在北京舉行。美聯(lián)社8日以“美中對話迎來考驗”為題報道說，美中將就60多個話題展開討論，雙方將用兩天檢驗他們之間的戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話能否達成艱難的妥協(xié)或者僅僅是談?wù)劧??！案鞣N敏感話題一網(wǎng)打盡，戰(zhàn)略對話成G2式斗氣?！表n聯(lián)社8日這樣形容中美在北京召開的系列戰(zhàn)略對話。文章說，最近中美兩國分歧嚴重的問題很多。在貿(mào)易領(lǐng)域，美國將要求中國繼續(xù)開放市場，并要求外國人在中國享受同等權(quán)利。除此之外，中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、南海領(lǐng)土紛爭、網(wǎng)絡(luò)安全、朝核問題、日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)等敏感議題都將搬上中美戰(zhàn)略對話的桌面。美國布魯金斯學(xué)會8日文章稱，港臺事務(wù)不太可能成為對話的正式議題，不過卻可能成為籠罩對話的陰云。德國《明鏡》周刊網(wǎng)站說，爭吵已經(jīng)醞釀其中，“中美共生體”的最佳時期已經(jīng)過去。人民幣匯率將成為中美交鋒的一個焦點，雖然今年以來人民幣匯率已經(jīng)升值2.4%，而自2010年以來已經(jīng)升值17%?！斑@還不夠，人民幣仍被低估”。雅各布·盧臨行前就人民幣匯率問題向中國施壓。美國《市場觀察》8日說，華盛頓已經(jīng)對北京“早早就匯率問題鳴槍警告”，要求人民幣升值是美中對話繞不開的話題。美國制造業(yè)聯(lián)盟主席斯科特·保羅8日撰文稱，“如果中國參加世界杯的話，早就吃到無數(shù)張紅牌了”。他說，第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話能否成功，取決于美方代表團能否讓北京在匯率問題和貿(mào)易壁壘問題上有緊迫感。法新社援引美國代表團一名官員的話稱，北京對幾乎整個南海的主權(quán)宣示“有問題”，這關(guān)乎美國作為“太平洋大國、主要貿(mào)易者、海上航線使用者和地區(qū)長期穩(wěn)定提供者”的地位。不過，這名美國官員表示，雙方的對話會“非常坦率、直接，具有建設(shè)性”。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話前兩國均釋放出一些積極信號，法國《費加羅報》稱，克里表示，美中“必須迅速采取行動”、敦促朝鮮實施不可逆轉(zhuǎn)的無核化措施的重要性和緊迫性方面，“意見已日趨一致”。法國《觀點報》稱，中美在南海問題上的爭吵，似乎不會影響兩國在諸如朝核問題等熱點事務(wù)上的合作。法國《論壇報》稱，中國領(lǐng)導(dǎo)人在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話舉行前夕表示，中美之間應(yīng)深化合作，并敦促美國用更客觀的眼光看待中國，而不是去猜疑。報道稱，習(xí)近平2日在北京會見了美國前財政部長保爾森，表示中美應(yīng)始終堅持增進和積累互信，擴大利益契合點，加強合作，多栽花、少栽刺，排除干擾，避免猜忌和對抗。“中美尋求借助年度對話穩(wěn)定兩國關(guān)系。”《華爾街日報》8日以此為題解讀中美此次對話的意義。文章稱，這次對話在市場準入和人民幣幣值等經(jīng)濟問題上可能也不會有重大突破。不過，中美在雙邊投資協(xié)定方面的談判可能有所深化。美方此次主要將試圖阻止中美關(guān)系進一步惡化。中美都希望能趕在習(xí)近平和奧巴馬11月在北京參加亞太領(lǐng)導(dǎo)人峰會前及時穩(wěn)定兩國關(guān)系。中國崛起令美國兩難“中國崛起導(dǎo)致美國面臨兩難境地?！薄度A盛頓郵報》評論稱，一方面要堅守對盟友的承諾，另一方面則要保持與中國的建設(shè)性關(guān)系。文章援引哈佛大學(xué)費正清東亞研究中心研究員羅伯特·羅斯的話說，“中美自兩國關(guān)系正常化以來陷入低谷”。中國社科院美國所學(xué)者袁征8日對《環(huán)球時報》表示，兩國關(guān)系正面臨尼克松訪華以來最嚴峻的考驗這種說法有些夸大其詞，中美關(guān)系本身就屬于合作和競爭、矛盾、分歧并存的復(fù)雜狀態(tài)?！度A爾街日報》稱，過去12個月中，美中在戰(zhàn)略和經(jīng)濟上基本沒有取得進展。過去一年中美關(guān)系之所以惡化，主要是因為兩國對網(wǎng)絡(luò)安全和中國最近在亞洲宣示海上主權(quán)的做法有根深蒂固的分歧。然而，美國的一些分析人士和官員表示，兩國關(guān)系的惡化也反映出華盛頓對華政策缺乏方向。在本屆美國政府的最后兩年，敘利亞、伊拉克和烏克蘭問題占據(jù)了美國外交事務(wù)的主要日程。美國亞洲事務(wù)高官向美聯(lián)社透露美方想要取得進展的領(lǐng)域：重啟美中網(wǎng)絡(luò)工作小組。這個小組因美國司法部起訴中國5名解放軍商業(yè)間諜罪被中止。陪同克里參加此次對話的美國官員雖然表示網(wǎng)絡(luò)安全磋商不可能取得突破，但強調(diào)化解分歧對兩國穩(wěn)定和世界的長期重要性，并指出已經(jīng)有實質(zhì)進展的領(lǐng)域。比如，中國核技術(shù)擴散已經(jīng)不是美國關(guān)注的問題。本輪對話可能會在氣候問題上取得進展，清潔能源合作也大有希望?！度A爾街日報》稱，兩國已取得的成果包括擴大雙邊貿(mào)易和投資以及中國首次參加正在夏威夷舉行的、由美國牽頭的環(huán)太軍演。法新社認為，兩天的激烈對話預(yù)計為動蕩的中美關(guān)系“趟出一條路”?！懊乐羞@幾年但凡高層次會晤，總是冷熱交替?！泵缆?lián)社評論稱，兩年前的戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話雖有中國異見人士陳光誠逃往美國駐華使館事件，兩國還是成功應(yīng)對。去年，美國總統(tǒng)奧巴馬和中國國家主席習(xí)近平共同表示建立美中“新型大國關(guān)系”。去年是美中合作出現(xiàn)困難的一年，除了網(wǎng)絡(luò)黑客爭議，北京在南海和東海的行動令美中關(guān)系緊張?！懊绹椭袊g的硬仗”，德國財經(jīng)網(wǎng)8日認為，在默克爾訪問北京后，北京將迎來世界最大的兩個經(jīng)濟體的一場硬仗，也留下了懸念。兩國對話的結(jié)果不僅影響亞洲地區(qū)的穩(wěn)定走向，也影響世界經(jīng)濟的發(fā)展。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長達巍8日告訴《環(huán)球時報》，中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾從來都存在，它使中美關(guān)系好也好不到哪兒去，但兩國長期存在著戰(zhàn)略性相互依存關(guān)系，如經(jīng)貿(mào)和軍事上。在軍事上，一旦打破這種關(guān)系，雙方都會重傷，戰(zhàn)爭對雙方的代價都是毀滅性的。這種相互依賴性又保證了雙方關(guān)系壞也壞不到哪兒去。所以中美關(guān)系是限定在一個大的框架里。過去幾個月，中美之間的問題是在一個大框架里朝著消極方向在變化，但是這個框架目前并未被突破。用經(jīng)濟防止兩國滑向“冷戰(zhàn)”“美中在經(jīng)濟方面要大幅加力，只有這樣才能避免雙邊關(guān)系滑落到冷戰(zhàn)時代?！敝忻缿?zhàn)略與經(jīng)濟對話召開前一天，美國國際戰(zhàn)略研究中心學(xué)者克里斯托夫·約翰遜的這番提醒刊登在《華盛頓郵報》上。該報以“中國崛起和亞洲緊張局勢導(dǎo)致中美關(guān)系陷入螺旋式下滑軌道”為題描述中美關(guān)系現(xiàn)狀，并說，分布在亞洲東部水域的數(shù)百個島礁看起來沒什么重要的，但卻足以引發(fā)幾十年來最嚴重的中美關(guān)系倒退。中國與美國盟友對峙在加劇兩國之間的惡感，可能破壞兩國在一系列重要國際問題上的合作?！爸忻狸P(guān)系需要得到比目前更大的關(guān)注?！卑突固埂队^察家報》報道稱，中美去年雙邊總貿(mào)易額高達5000億美元，這促使雙方不得不認真進行合作。彼得森國際經(jīng)濟研究所的亞當·波森等建言，美國政府不要把精力過度放在人民幣匯率問題上，因為“事實并不像美國財長說的那么夸張”。美國《福布斯》網(wǎng)站認為，美國的對華議程表很長，雙方在任何一個雙邊或多邊問題上的合作都會使兩國受益。建設(shè)性的對話可以從兩國利益重合的領(lǐng)域開始：貿(mào)易和投資。從知識產(chǎn)權(quán)到市場準入，再到“操縱”貨幣，這些都是奧巴馬政府著力解決的問題。不過，這些問題都應(yīng)該被置于一個綜合經(jīng)貿(mào)框架下解決，以確保雙邊經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展。文章稱，與中國協(xié)商新的經(jīng)濟合作框架是長期和痛苦的過程，如果不愿意這樣做，美國可以選擇待在家里。如果飛越太平洋的官員互訪尚不能實現(xiàn)中美制定戰(zhàn)略性規(guī)劃，兩國應(yīng)該耐心等待。這不是失敗，而是雙方的另一種合作。中國國際問題研究所特聘研究員馬振崗8日對《環(huán)球時報》表示，中美關(guān)系是當今世界最重要、最復(fù)雜的雙邊關(guān)系，雙邊關(guān)系階段性“冷冷熱熱”都是正?，F(xiàn)象，保持平常心很重要?！?/p>