新形勢(shì)下高校和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的研究

沈豫浙 王成軍 伍廣

摘 要：高校作為創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要載體，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有助于保障教職工的利益，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提高教職工的工作積極性，本文從建立公平合理的分配機(jī)制、完善職稱晉升機(jī)制、拓寬維權(quán)渠道等方面對(duì)構(gòu)建高校和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：高校；勞動(dòng)關(guān)系；分配機(jī)制；激勵(lì)機(jī)制；維權(quán)渠道；構(gòu)建

0 引言

高校是教育培養(yǎng)青年人才的重要園地，在建設(shè)創(chuàng)新型國家的過程中更肩負(fù)著科技創(chuàng)新的重要使命，因此，高校應(yīng)具有創(chuàng)造力和學(xué)術(shù)活力，而創(chuàng)造力和學(xué)術(shù)活力的實(shí)現(xiàn)，一是需要教師對(duì)教學(xué)和科研工作充滿激情；二是需要擁有自由的學(xué)術(shù)氛圍；三是有著寬松的個(gè)人發(fā)展環(huán)境，這三個(gè)條件的實(shí)現(xiàn)要求高校具有和諧的勞動(dòng)關(guān)系。構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系是調(diào)動(dòng)教師積極性的前提，是教職工身心健康的基礎(chǔ)，為高校教學(xué)科研活動(dòng)的開展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 建立科學(xué)合理、自主靈活的分配機(jī)制

現(xiàn)行的高校分配制度還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的色彩，薪酬主要和教師的學(xué)歷、職稱、工作年限、行職政務(wù)等相關(guān)，往往存在著崗位設(shè)置不科學(xué)、工作量不均衡、業(yè)績考核流于形式、待遇上不夠公平等問題。分配機(jī)制科學(xué)合理性不夠，嚴(yán)重影響著勞動(dòng)關(guān)系的和諧與穩(wěn)定。造成"工作努力與否，待遇差別不大"的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了教職工的工作積極性，造成工作懈怠。

因此高校要建立科學(xué)合理、自主靈活的分配機(jī)制，充分發(fā)揮薪酬的導(dǎo)向作用。逐步建立以崗定酬，通過業(yè)績考核取酬，要將教職工的工資收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)以及知識(shí)、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等直接掛鉤，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，采用科學(xué)合理、形式多樣、自主靈活的分配機(jī)制，對(duì)于有特殊貢獻(xiàn)和業(yè)績突出的教師予以重獎(jiǎng)，合理拉開差距，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)內(nèi)部收入分配，充分體現(xiàn)教師的社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值，激勵(lì)優(yōu)秀的年輕教師在高校安心工作，防止人才流失。

2 建立公平有效的精神激勵(lì)機(jī)制

高校教師作為高學(xué)歷、高智商的群體，對(duì)于自身社會(huì)價(jià)值認(rèn)同感的追求遠(yuǎn)高于其它群體。高校教師在內(nèi)心深處最關(guān)注的是自己的學(xué)術(shù)水平能否得到社會(huì)的承認(rèn)，自己的辛勤勞動(dòng)能否得到社會(huì)的尊重。因此精神激勵(lì)對(duì)于高校教師這一特殊群體具有尤為重要的意義。但是當(dāng)前在高校的各種榮譽(yù)評(píng)比中，論資排輩、輪流坐莊、權(quán)力尋租等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，或簡單地"以票取人，以分取人"，造成真正優(yōu)秀人員的工作長期得不到肯定，長此以往，將會(huì)嚴(yán)重影響教師的工作積極性和工作動(dòng)力。在交流培訓(xùn)、出國進(jìn)修等方面，如不能做到公平合理，就無法對(duì)教師建立有效的激勵(lì)機(jī)制。

因此，高校在教師精神激勵(lì)機(jī)制建設(shè)上需堅(jiān)持公平性原則。公平性原則也是激勵(lì)工作的一條重要原則。許多心理學(xué)家進(jìn)行了研究證明，不公平使人們心理產(chǎn)生緊張和不安的狀態(tài).對(duì)人們的行為動(dòng)機(jī)有很大的影響。當(dāng)教師認(rèn)為自己遭遇不公，會(huì)表現(xiàn)出不滿的情緒和消極行為。因此高校管理者在激勵(lì)過程中應(yīng)把握好公正公平。其次，需堅(jiān)持"以人為本"的原則。人性化管理是當(dāng)代社會(huì)的重要特征。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在人的發(fā)展、人的進(jìn)步上的。人是發(fā)展的根本目的，也是發(fā)展的根本動(dòng)力，一切為了人，一切依靠人。所以高校管理者必須充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能制定更加切實(shí)有效的激勵(lì)方案。

3 完善職稱晉升機(jī)制

目前，高校教師的職稱等級(jí)基本上直接與工資待遇掛鉤，評(píng)上高一級(jí)職稱，一般情況下即被聘用，兌現(xiàn)實(shí)際利益。除了薪酬外，高級(jí)職稱往往是基金申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審的門檻，因此職稱晉升對(duì)于高校教師來說，關(guān)系到切身利益，直接影響到教師工作的積極性和創(chuàng)造性，是構(gòu)建高校和諧勞動(dòng)關(guān)系中非常重要的一環(huán)。但在高校教師職稱晉升的過程中，無論專業(yè)如何，崗位側(cè)重，基本采用同一標(biāo)準(zhǔn)，造成很多教學(xué)任務(wù)重的教師或從事基礎(chǔ)研究的教師很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。其次，職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)通過發(fā)表的核心期刊和申報(bào)的課題級(jí)別判斷學(xué)術(shù)能力是否優(yōu)秀，教學(xué)實(shí)踐和創(chuàng)新能力卻不被重視。此外教師的職稱等級(jí)提高后，也沒有完善的配套考評(píng)措施進(jìn)行監(jiān)督。這種重結(jié)果不重過程的評(píng)審制度，容易助長教師的短期功利行為。即在評(píng)職稱之前，努力鉆研，一旦達(dá)到目的之后，就可以"船到碼頭車到站"，放松對(duì)自己的要求。有些研究項(xiàng)目往往需要長時(shí)期的艱苦努力才能取得進(jìn)展，這種功利性極強(qiáng)的短期行為，不利于教師的長期發(fā)展。此外，職稱評(píng)審過程不夠公開透明，難免出現(xiàn)學(xué)術(shù)腐敗和尋租現(xiàn)象，造成各種不公。

因此，在高校教師職稱晉升過程中，首先要根據(jù)高校教師所在的崗位特點(diǎn)，確定考評(píng)重點(diǎn)。要分類管理，針對(duì)不同特點(diǎn)和專長的教師提供不同職業(yè)發(fā)展平臺(tái)與通道，實(shí)行不同的考核評(píng)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。其次，要"評(píng)聘分離"，加強(qiáng)對(duì)高級(jí)職稱晉升后的繼續(xù)考核，杜絕晉升后不出成果、不思進(jìn)取的現(xiàn)象發(fā)生。再次，要規(guī)范和開放職稱評(píng)審過程，講究公開性和透明度，如申報(bào)人對(duì)評(píng)審結(jié)果質(zhì)疑，應(yīng)給予申辯和申訴的機(jī)會(huì)和渠道。

4 拓寬教職工維權(quán)渠道

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是建設(shè)和諧社會(huì)的基石，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益是當(dāng)前構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的核心。高校教職工在遇到權(quán)益受損等事件時(shí)，可以申訴的渠道較少，傳統(tǒng)的維權(quán)渠道如工會(huì)、教代會(huì)執(zhí)委會(huì)、紀(jì)委等發(fā)揮的作用有限。我國教師工會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)的，決定了工會(huì)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的依賴性，從而也決定高校工會(huì)在維護(hù)教師合法權(quán)益博弈中的缺位，更加劇了教師與所在高校的矛盾。2013年3月18日，重慶工商大學(xué)發(fā)生一起數(shù)百名教師集體維權(quán)事件，一度至少有300名教師聚集在該校一處校門高唱國歌，引發(fā)一片嘩然。據(jù)稱這次集體維權(quán)是因?yàn)閷W(xué)校出臺(tái)的績效考核實(shí)施方案的最大爭(zhēng)議是過于傾向于行政人員，有悖高等院校薪酬"應(yīng)向一線教職工傾斜"倫理，導(dǎo)致該校"教育行政化"進(jìn)一步加深。無論是何種原由造成的問題，而教職工選擇這樣的形式進(jìn)行維權(quán)，充分說明當(dāng)前高校教職工在申訴維權(quán)時(shí)，缺乏有效的渠道，不利于教職工和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。

高校應(yīng)從以人為本的理念出發(fā)，建立教職工利益表達(dá)機(jī)制和溝通對(duì)話機(jī)制，拓寬教職工的維權(quán)渠道，充分發(fā)揮教職工民主參與管理的積極性，努力營造教職工充分發(fā)表不同意見的氛圍和空間，為廣大教職工建立暢通的訴求表達(dá)渠道和溝通對(duì)話機(jī)制。

5 結(jié)語

繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，創(chuàng)造一流的科技文化成果，提供優(yōu)質(zhì)高水平的社會(huì)服務(wù)，是構(gòu)建和發(fā)展高校和諧勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)價(jià)值的根本使命。構(gòu)建高校和諧勞動(dòng)關(guān)系，不僅能激發(fā)教職工的潛在的勞動(dòng)能量，而且能促進(jìn)形成各盡所能、各得其所又和諧相處的局面。

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