淺析房建工程監(jiān)理工作中存在的問題及解決措施

曹學(xué)翰

(河南建達(dá)工程建設(shè)監(jiān)理公司,河南鄭州 450000)

淺析房建工程監(jiān)理工作中存在的問題及解決措施

曹學(xué)翰

(河南建達(dá)工程建設(shè)監(jiān)理公司,河南鄭州 450000)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的提高,城市的房屋建筑工程的重要性越發(fā)顯得重要起來,因此房屋建筑工程的質(zhì)量與人們的生活質(zhì)量以及社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系密切,這樣可以有效的保障我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長,確保房屋建筑工程質(zhì)量的一個(gè)重要方法就是工程監(jiān)理。雖然如此,房屋工程建筑的監(jiān)理仍然存在著比較嚴(yán)重的問題,這些問題直接影響到房屋工程的質(zhì)量。本文將會(huì)從房建工程中監(jiān)理的工作分析出監(jiān)理工作中存在的問題,并提出相關(guān)的解決措施。

房建工程 監(jiān)理工作 存在問題 解決措施

從古至今，建筑在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中占有比較重要的地位，房建工程的質(zhì)量直接影響到人們的生活水平和生命財(cái)產(chǎn)安全問題。施工過程的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范是工程質(zhì)量的保證，監(jiān)理工作的嚴(yán)格科學(xué)也就成了施工質(zhì)量的重要保證。然而在我國，房建工程的監(jiān)理工作系統(tǒng)比不是十分健全，監(jiān)理工作制度的缺乏，導(dǎo)致了房建工程的質(zhì)量得不到保證。為了滿足房建工程實(shí)際工作的需要，我們要健全監(jiān)理工作系統(tǒng)，明確監(jiān)理的管理工作責(zé)任，完善監(jiān)理工作內(nèi)部工作的內(nèi)部環(huán)節(jié)，從而確保房建工程的質(zhì)量。

1 房建工程監(jiān)理工作簡述

房建工程監(jiān)理，是由具有法定條件的工程監(jiān)理部門，根據(jù)業(yè)主人的委托，按照法律程序簽訂工程合同，在施工過程中對(duì)房建工程的質(zhì)量加以監(jiān)督。工程監(jiān)理是一個(gè)高技術(shù)的智能型組織，是有多種學(xué)科和多種專業(yè)共同構(gòu)成的，在房建工程的施工過程中監(jiān)理工作發(fā)揮著十分重要的作用。在我國監(jiān)理是一個(gè)新興的行業(yè)，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，監(jiān)理工作的重要性逐漸被發(fā)揮出來，對(duì)房建工程質(zhì)量的提高有著舉足輕重的作用，對(duì)于房建工程中出現(xiàn)的問題也可以進(jìn)行有效的處理和制止，為我國的建筑行業(yè)做出了很大的貢獻(xiàn)。

工程監(jiān)理是與國外接軌并結(jié)合中國國情，在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行的一項(xiàng)重大改革。跟國外的對(duì)業(yè)主提供工程項(xiàng)目管理服務(wù)是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項(xiàng)目全過程或某個(gè)分階段，如施工階段的監(jiān)理，土建工程監(jiān)理和安裝工程監(jiān)理。監(jiān)理的目的是確保房建工程建設(shè)的質(zhì)量和安全，提高工程的建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。

監(jiān)理工作是通過專業(yè)的監(jiān)理單位來實(shí)施的，建筑市場(chǎng)的主體之一就是工程監(jiān)理單位，房建工程監(jiān)理是一項(xiàng)高智能高技術(shù)的服務(wù)，這類服務(wù)通常稱為工程咨詢或工程顧問服務(wù)。

建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

(1)服務(wù)性。工程監(jiān)理部門受業(yè)主的委托對(duì)房建工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，它所提供的是服務(wù)，工程監(jiān)理將會(huì)盡自己最大的努力，對(duì)工程進(jìn)行仔細(xì)監(jiān)督和指導(dǎo)(2)科學(xué)性。工程監(jiān)理部門擁有監(jiān)理工程師，他們是專門從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士，他會(huì)使用所掌握的工程監(jiān)理所有的知識(shí)和思想從事工程監(jiān)理的工作。(3)獨(dú)立性。是指監(jiān)理工作不具有依附性，對(duì)于監(jiān)理工作的對(duì)象，他們也不能依附，否則它就不能自主的履行他們的義務(wù)。(4)公平性。工程監(jiān)理部門受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動(dòng)，當(dāng)業(yè)主方和承包商發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí)，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為標(biāo)準(zhǔn)，在維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益時(shí)，不損害承包商的合法權(quán)益。

2 房建工程中監(jiān)理工作存在的問題

由于不同因素的影響，我國房建工程有不同的形式要求，這樣導(dǎo)致在房建施工過程中監(jiān)理的工作也不相同，在監(jiān)理工作中相應(yīng)也存在著很多問題。大致分為四方面：

2.1 房建工程監(jiān)理行為不規(guī)范

監(jiān)理的承攬方式上，出現(xiàn)空掛監(jiān)理證照，私招亂雇等現(xiàn)象，導(dǎo)致房建工程監(jiān)理的主要作用沒有發(fā)揮出來。有的掛著監(jiān)理單位的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員，沒有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。

2.2 房建工程監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)不高

當(dāng)前針對(duì)社會(huì)各個(gè)行業(yè)的監(jiān)理行為正在積極開展，這在保證監(jiān)理行業(yè)得到迅速發(fā)展的同時(shí)也帶來了一些問題，諸如監(jiān)理人員整體素質(zhì)偏低、參與人員的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德偏低等問題。房建工程監(jiān)理隊(duì)伍的總體素質(zhì)還不是很高，主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才缺乏，在進(jìn)行質(zhì)量檢查時(shí)只能運(yùn)用技術(shù)手段，要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用就要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過程的控制。項(xiàng)目管理與控制能力的薄弱導(dǎo)致房建工程質(zhì)量得不到保證，這也就是我國建設(shè)監(jiān)理與發(fā)達(dá)國家之間的主要差距。

2.3 監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)

有些監(jiān)理工程師同時(shí)擔(dān)任很多項(xiàng)目的監(jiān)理，有的工程項(xiàng)目只是掛“監(jiān)理”人員名字卻沒有真正的監(jiān)理人員，有的監(jiān)理單位沒有制定工程監(jiān)理的工作內(nèi)容和制度，也沒有規(guī)定或落實(shí)監(jiān)理人員各自的責(zé)任，導(dǎo)致一些監(jiān)理人員在工程監(jiān)理上工作馬虎、不按工作要求管理等一些工作失職問題。這些問題不僅反映出了監(jiān)理法規(guī)體系不嚴(yán)密，而且反映出了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠完善。

2.4 監(jiān)理部門不能處理好各部門之間的關(guān)系

有些監(jiān)理部門不能處理好與業(yè)主之間的關(guān)系，從法律上說，業(yè)主和監(jiān)理之間應(yīng)該是相互平等的關(guān)系，也是委托和被委托的合同關(guān)系，相互監(jiān)督共同完成合同。但是在現(xiàn)實(shí)工作中總是存在業(yè)主高于監(jiān)理的觀念，業(yè)主總是認(rèn)為監(jiān)理要聽自己的差遣，導(dǎo)致他們之間不能很好的合作。還有一些監(jiān)理部門不能很好的處理與政府質(zhì)檢部門之間的關(guān)系，在一些地方，質(zhì)檢和監(jiān)理親如一家人，監(jiān)理公司也就成了質(zhì)檢部門的附屬單位，質(zhì)檢部門壟斷了一些監(jiān)理部門。有些監(jiān)理部門不能處理好與施工單位的關(guān)系，施工單位為了保證工作的進(jìn)行，會(huì)采取一些手段搞好與監(jiān)理的關(guān)系，比如吃吃喝喝、送禮等。監(jiān)理部門不能正確處理好與這幾個(gè)單位的關(guān)系，也就影響到了房建工程的質(zhì)量。

3 針對(duì)監(jiān)理工作中的問題提出的解決措施

3.1 監(jiān)理部門應(yīng)抓好隊(duì)伍建設(shè)

監(jiān)理部門應(yīng)該堅(jiān)持完善自身的隊(duì)伍建設(shè)，這樣才能提高企業(yè)的競(jìng)爭力。對(duì)于專業(yè)從事監(jiān)理工作和項(xiàng)目管理的人員要找具有高技術(shù)、高素質(zhì)、多經(jīng)驗(yàn)的綜合性人才。監(jiān)理部門還要建立內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的管理，明確監(jiān)理人員的責(zé)任，還要適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于監(jiān)理人員和管理人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，要求每個(gè)人都能熟練掌握技能知識(shí)，并能在工作中應(yīng)用。同時(shí)監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的法人實(shí)體，只有這樣，才能成為真正的監(jiān)理行業(yè)。

3.2 落實(shí)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問題

解決監(jiān)理工程師掛空名的問題，一個(gè)監(jiān)理工程師同時(shí)擔(dān)任幾個(gè)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實(shí)際對(duì)接的責(zé)任問題，還要避免工程項(xiàng)目空掛監(jiān)理人員，實(shí)際監(jiān)理工作卻沒有人擔(dān)任。需要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)各等級(jí)監(jiān)理之間的管理，避免在實(shí)際工作中出現(xiàn)弄虛作假的情況發(fā)生。質(zhì)量監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理部門的監(jiān)督，嚴(yán)格對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行認(rèn)證。

3.3 工程過程中監(jiān)理的工作要到位

施工前要對(duì)工程做一個(gè)系統(tǒng)的了解，要掌握工程的全局，當(dāng)工程出現(xiàn)問題的時(shí)候要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且能及時(shí)處理。在房建施工中，監(jiān)理要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，從而保證房建工程的質(zhì)量。在房建工程竣工的時(shí)候，監(jiān)理要對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，要認(rèn)真完成各個(gè)程序，給整個(gè)房建工程的質(zhì)量一個(gè)保證。

4 結(jié)語

綜上所訴，監(jiān)理工作是房建工程中一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié)，是建筑行業(yè)中必不可少的行業(yè)。房建工程的質(zhì)量直接關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此要重視監(jiān)理的工作，盡量避免監(jiān)理在工作中可能出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保房建工程的質(zhì)量，為人們建造出更多優(yōu)質(zhì)的房產(chǎn)資源。

[1]鞏天真,張澤平.建設(shè)工程監(jiān)理概論.北京大學(xué)出版社,2010年.

[2]楊效中.建筑工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識(shí).中國建筑工業(yè)出版社,2013年.

[3]劉伊生.建設(shè)工程監(jiān)理概論.中國建筑工業(yè)出版社,2014年.

曹學(xué)翰(1982.10-),男,本科學(xué)歷,畢業(yè)于河北工程大學(xué),土木工程專業(yè),現(xiàn)從事建筑工程監(jiān)理。