陽(yáng)光操作嚴(yán)格監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作

□李 晉/蒼溪縣農(nóng)機(jī)局

陽(yáng)光操作嚴(yán)格監(jiān)管扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作

□李 晉/蒼溪縣農(nóng)機(jī)局

近年來(lái)，蒼溪縣農(nóng)機(jī)局為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，精心組織項(xiàng)目實(shí)施，積極探索項(xiàng)目監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了“操作陽(yáng)光、補(bǔ)貼規(guī)范、干部廉潔”的目標(biāo)。

1）科學(xué)制定方案，完善內(nèi)控制度。為全面實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，蒼溪縣農(nóng)機(jī)局認(rèn)真研究部、省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指導(dǎo)意見(jiàn)，不斷總結(jié)近年來(lái)項(xiàng)目實(shí)施的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合縣域?qū)嶋H制定內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和簽訂相應(yīng)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作責(zé)任書(shū)，真正形成了“方案防腐、制度拒腐、責(zé)任人怕腐”的良好工作機(jī)制。一是為增加工作透明度，蒼溪縣農(nóng)機(jī)局每年都科學(xué)制定出符合縣域?qū)嶋H的“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、直補(bǔ)到卡”實(shí)施方案，在方案中明確了項(xiàng)目補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼機(jī)具、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼數(shù)量、補(bǔ)貼程序等，為項(xiàng)目科學(xué)、規(guī)范、廉潔實(shí)施提供了政策依據(jù)。二是為加強(qiáng)內(nèi)部管理，蒼溪縣農(nóng)機(jī)局先后制定出臺(tái)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員行為規(guī)范、工作紀(jì)律、安全管理、督查和責(zé)任追究等內(nèi)控制度。三是為增強(qiáng)工作責(zé)任心，蒼溪縣農(nóng)機(jī)局每年都要與局內(nèi)部股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作人員等簽訂工作責(zé)任書(shū)。

2）嚴(yán)把四個(gè)關(guān)鍵，確保補(bǔ)貼規(guī)范。為確保陽(yáng)光操作、補(bǔ)貼規(guī)范、購(gòu)機(jī)真實(shí)，蒼溪縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)鍵”，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。一是嚴(yán)把購(gòu)機(jī)審核關(guān)?？h鄉(xiāng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作人員要根據(jù)業(yè)務(wù)要求，對(duì)農(nóng)戶提出的購(gòu)機(jī)申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真初審、復(fù)審和最終確定，確保購(gòu)機(jī)農(nóng)戶信息準(zhǔn)確。二是嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具發(fā)放關(guān)。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼現(xiàn)場(chǎng)辦理人員要在農(nóng)戶提取補(bǔ)貼機(jī)具時(shí)核查提機(jī)人及信息、機(jī)具及信息、操作培訓(xùn)及售后責(zé)任是否落實(shí)，無(wú)誤后再簽署現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)機(jī)確認(rèn)表，確保農(nóng)戶購(gòu)機(jī)真實(shí)。三是嚴(yán)把補(bǔ)貼公示關(guān)。為防止虛假購(gòu)機(jī)套取補(bǔ)貼，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際享受購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼者的姓名、購(gòu)機(jī)數(shù)量及享受補(bǔ)貼金額在購(gòu)機(jī)者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行張榜公示7d，公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后報(bào)縣農(nóng)機(jī)局，確保農(nóng)戶補(bǔ)貼信息公開(kāi)。四是嚴(yán)把購(gòu)機(jī)核實(shí)關(guān)。蒼溪縣農(nóng)機(jī)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要對(duì)補(bǔ)貼額在1000元以下、1000以上5000元以下、5000元以上的購(gòu)機(jī)者所購(gòu)機(jī)具，按責(zé)任要求進(jìn)行入戶核實(shí)，做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”，實(shí)行“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，確保不虛假和重復(fù)兌付補(bǔ)貼資金。

3）引進(jìn)外部監(jiān)督，增強(qiáng)工作約束。為確保補(bǔ)貼工作廉潔和便捷高效推進(jìn)補(bǔ)貼工作，蒼溪縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”“八個(gè)不得”要求，積極引進(jìn)外部監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)工作約束。一是將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和購(gòu)機(jī)受益農(nóng)戶名單分階段、分批次在《蒼溪周訊》、蒼溪黨政網(wǎng)、蒼溪農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上進(jìn)行大力宣傳和公示；二是定期將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣監(jiān)察局匯報(bào)；三是協(xié)助縣財(cái)政和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站定期對(duì)縣農(nóng)機(jī)局提供的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼受益農(nóng)戶名單進(jìn)行認(rèn)真入戶核查。四是加強(qiáng)與縣工商、質(zhì)監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具銷售市場(chǎng)的行為監(jiān)督和補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量的檢查。

2014年7月，四川省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作督查組一行到蒼溪縣陵江、東青、白鶴、云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)機(jī)農(nóng)戶家中檢查農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況，通過(guò)實(shí)地查看補(bǔ)貼機(jī)具、核對(duì)補(bǔ)貼信息、與農(nóng)戶座談了解補(bǔ)貼政策等，檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為蒼溪縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)有力、方案制定科學(xué)、內(nèi)控制度完善、操作陽(yáng)光規(guī)范、補(bǔ)貼信息準(zhǔn)確、干部群眾滿意，對(duì)蒼溪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了高度評(píng)價(jià)。