貪官外逃為何選擇法國

貪官外逃為何選擇法國

■高遠(yuǎn)專欄

高遠(yuǎn)，旅法音樂家、藝術(shù)評(píng)論家、作家、教授。留學(xué)于法國國立音樂學(xué)院，獲法國政府獎(jiǎng)學(xué)金、法國亞洲中心獎(jiǎng)學(xué)金，享有法國國際藝術(shù)城專家工作室。

2003年，外逃的浙江省建設(shè)廳副廳長楊秀珠現(xiàn)身巴黎；2008年10月，浙江省溫州市鹿城區(qū)區(qū)委書記楊湘洪在法國考察期間“失蹤”……不少內(nèi)地官員，職位不同，外逃卻與法國息息相關(guān)。這是為什么呢？

貪官利用法國《移民法》中有申請(qǐng)避難的相關(guān)條款申請(qǐng)避難是原因之一。一是請(qǐng)人制作假材料，向法國的移民部門申請(qǐng)各種名義的庇護(hù)，辭職后的官員被追查的可能性相對(duì)小些。二是假如事情鬧大，或者待在法國目標(biāo)太大，這里于是成為外逃貪官的跳板和疏散地，輾轉(zhuǎn)歐洲其他申根國家，如西班牙、意大利、荷蘭等地，快捷方便。資料顯示，現(xiàn)在的貪官不像過去那些攜款潛逃者，躲進(jìn)窮鄉(xiāng)僻壤、偏遠(yuǎn)地區(qū)，充其量潛逃到亞洲周邊如泰國、緬甸等國家。如今世道大變更，貪官早把目光轉(zhuǎn)向歐美發(fā)達(dá)國家，不想做腰纏萬貫的“清教徒”，“希望能用自己聚斂的財(cái)富在那里過上天堂般的生活”。而“浪漫之都”巴黎是何等地誘人！對(duì)那些人脈廣、膽子大的貪官來說，法國成為他們域外避險(xiǎn)的天堂之一。

以楊秀珠、楊湘洪為例，巴黎乃江浙華僑在歐洲最大的聚居地，在異鄉(xiāng)感受到鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，這對(duì)于物質(zhì)上富足而精神上空虛的外逃貪官來說，比任何撫慰都寶貴。還有一點(diǎn)，外逃貪官大部分人語言不通，交通不辨，與生活在籠子里的困獸相差無幾—前有國際警察的追蹤，后有中國駐外機(jī)構(gòu)的調(diào)查，四周有無數(shù)華僑的目光，這些人竟能輕松玩起“貓捉老鼠”的游戲，如魚得水，游刃有余，算是天下大奇了。從楊秀珠潛逃多年和楊湘洪在巴黎失蹤來看，這里面的“戲份”還真不小。我甚至想，如果有一天，按照貪官所走的路線來一次“尋蹤之旅”，那將是一部多么精彩的域外貪官“藏秘史”。

近些年來，我國盡管在反腐倡廉工作中取得了令人矚目的成績，但腐敗問題仍然沒有得到有效遏制，特別是外逃貪官人數(shù)之多、轉(zhuǎn)移資金之巨令人觸目驚心，形勢(shì)不容樂觀。據(jù)國家公安部和國家審計(jì)署聯(lián)合發(fā)布的消息稱，截至2006年5月，我國外逃的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人有800人左右（其中有320人已陸續(xù)被緝捕歸案），直接涉案金額達(dá)近700億元人民幣。

很早就有資料表明，國內(nèi)貪官外逃前，多與販毒、走私集團(tuán)里應(yīng)外合，利用中國放開的外匯政策進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，據(jù)說“3分鐘就能轉(zhuǎn)移大筆資金”。在國外方面，有華人專門開設(shè)“合作公司”，為貪官提供“一條龍”服務(wù)，再與所在國的律師進(jìn)行合作，“為貪官辦理購買房產(chǎn)、洗錢、取得合法身份等全套服務(wù)”。當(dāng)然收費(fèi)相當(dāng)高昂，每次傭金高達(dá)數(shù)十萬美元。

中國貪官外逃，看似簡單，實(shí)行起來卻并非易事，需要經(jīng)過復(fù)雜的程序，諸如國外接應(yīng)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、家屬出境、準(zhǔn)備護(hù)照、大斂錢財(cái)、辭職（不辭而別）、藏匿寓所（改名換姓）、獲得身份等。對(duì)于貪官來說，即使事情辦到一半被堵死在國內(nèi)，也算“大功告成”，一人擔(dān)當(dāng)，全家受益，妻兒老小早已溜之大吉。如果在國外東窗事發(fā)，那么引渡貪官回國還要費(fèi)許多法律周折，想辦法將事件拖入復(fù)雜而無期的司法程序中，或者將個(gè)人問題“國際化”，尋求所在國庇護(hù)，以逃脫法律制裁等。這也是貪官把歐美發(fā)達(dá)國家視為“逃亡者天堂”的重要原因。