基于大型體育賽事的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化
——以第十二屆全運(yùn)會(huì)為例

杜 江，董傳升，張貴敏

（1.上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，上海200438；2.沈陽(yáng)體育學(xué)院體育社會(huì)科學(xué)研究中心，遼寧沈陽(yáng)110102）

?體育人文社會(huì)學(xué)

基于大型體育賽事的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化
——以第十二屆全運(yùn)會(huì)為例

杜 江1，2，董傳升2，張貴敏2

（1.上海體育學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，上海200438；2.沈陽(yáng)體育學(xué)院體育社會(huì)科學(xué)研究中心，遼寧沈陽(yáng)110102）

隨著奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)等大型體育賽事在我國(guó)的舉辦，大型體育賽事對(duì)城市體育產(chǎn)業(yè)的影響研究引起了國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注，而具體到舉辦大型體育賽事對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化研究還很鮮見(jiàn)。旨在以遼寧省成功籌辦、舉辦第12屆全運(yùn)會(huì)為例，以沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為研究對(duì)象，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化機(jī)遇進(jìn)行分析，借助于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境分析框架，從產(chǎn)業(yè)組織、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展3個(gè)方面對(duì)沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行問(wèn)題本源性創(chuàng)新探究。最終，以組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與實(shí)體結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化與協(xié)調(diào)化3個(gè)方面提出基于大型體育賽事的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化對(duì)策。

大型體育賽事；區(qū)域；體育產(chǎn)業(yè)；結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化

全運(yùn)會(huì)作為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、影響力最大的體育賽事，在舉辦周期內(nèi)往往成為國(guó)內(nèi)社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，因此也常常聚合各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，為城市乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化提供重要平臺(tái)。眾多研究表明，大型體育賽事的舉辦對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較大的促進(jìn)作用。當(dāng)前作為十二運(yùn)的核心承辦城市與主賽場(chǎng)，沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的初期階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步提升。與此同時(shí)，作為省會(huì)城市與區(qū)域發(fā)展核心城市，沈陽(yáng)市更應(yīng)肩負(fù)起主導(dǎo)、優(yōu)化區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重任，更好地促進(jìn)城市體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展基礎(chǔ)上的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)集聚、擴(kuò)散效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，如何借助于全運(yùn)會(huì)這一大型體育賽事成功舉辦的歷史契機(jī)，系統(tǒng)、創(chuàng)新性地優(yōu)化區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也成為亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

1 大型體育賽事對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響概述

研究表明，通過(guò)各種大型體育賽事的成功運(yùn)作、舉辦與管理，發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家已經(jīng)建立了較為完善的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與體系，從而對(duì)本國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的積極影響。以美國(guó)、英國(guó)為例，美國(guó)的四大聯(lián)賽以及英超、溫網(wǎng)等大型體育賽事都已經(jīng)在各自區(qū)域范圍內(nèi)有較強(qiáng)的統(tǒng)治力，并且在世界范圍的影響力日益增強(qiáng)。在各種大型體育賽事的強(qiáng)大影響下，美國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)占國(guó)家GDP的份額超過(guò)2%，已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)等的行業(yè)貢獻(xiàn)率，已然成為具有國(guó)家戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)地位。英國(guó)運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)的市場(chǎng)份額已經(jīng)從20世紀(jì)80年代的幾十億英鎊上升到目前的幾百億英鎊，相關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)更為巨大，使得英國(guó)體育產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的1.7%，體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

基于大型體育賽事對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大推動(dòng)力，國(guó)外學(xué)者紛紛關(guān)注體育賽事舉辦與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本關(guān)系問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)的視角出發(fā)，討論了諸如奧運(yùn)會(huì)等大型體育賽事對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展所提出的市場(chǎng)化運(yùn)作要求，并探討大型體育賽事的舉辦與城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)效應(yīng)，將城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化等問(wèn)題與大型體育賽事的成功舉辦緊密結(jié)合，并認(rèn)為其互動(dòng)效應(yīng)明顯。在此基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始關(guān)注大型體育賽事對(duì)城市、區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的影響研究。石森昌，雷鳴認(rèn)為，體育賽事可以有效地促進(jìn)舉辦城市體育場(chǎng)館設(shè)施的完善和專業(yè)體育隊(duì)伍建設(shè)，增加城市的體育人口，促進(jìn)舉辦城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展［1］；景益科，梁仁春，游丹強(qiáng)調(diào)，大型體育賽事帶動(dòng)全民健身事業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)體育競(jìng)賽表演業(yè)、體育用品業(yè)、體育旅游業(yè)、體育傳媒業(yè)等產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展［2］。黎冬梅，肖鋒研究結(jié)果表明:大型體育賽事的舉辦對(duì)舉辦城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較大的促進(jìn)作用［3］。在此基礎(chǔ)上，馬國(guó)英等提出全運(yùn)會(huì)在體育產(chǎn)業(yè)中屬運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽表演業(yè)，具有較強(qiáng)的需求關(guān)聯(lián)和供給關(guān)聯(lián)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的示范效應(yīng)和旁側(cè)效應(yīng)，認(rèn)為第11屆全運(yùn)會(huì)通過(guò)前向關(guān)聯(lián)、后向關(guān)聯(lián)、示范效應(yīng)，促進(jìn)山東省體育產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的同時(shí)，加速體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化［4］。韓春利等研究結(jié)果表明，第11屆全運(yùn)會(huì)在籌辦與舉辦期間對(duì)舉辦省山東體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力、體育用品企業(yè)、學(xué)校體育場(chǎng)館條件等產(chǎn)生了積極影響［5］。

鑒于大型體育賽事對(duì)舉辦城市乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用，因此，研究如何借助于體育賽事這一難得的歷史平臺(tái)，科學(xué)規(guī)劃和優(yōu)化發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)不僅成為學(xué)者們關(guān)注的核心問(wèn)題之一，而且也是舉辦地政府在舉辦周期內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。然而，值得注意的是，具體到舉辦大型體育賽事對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化研究還很鮮見(jiàn)，這些研究忽視了一些較為關(guān)鍵的問(wèn)題，如賽事對(duì)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題等。因此，以第12屆全運(yùn)會(huì)成功舉辦為契機(jī)，以沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為區(qū)域輻射源，對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化進(jìn)行系統(tǒng)研究就顯得尤為重要了。

2 區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化機(jī)遇分析——以沈陽(yáng)市為例

作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的經(jīng)典理論，配第—克拉克定律、庫(kù)茲涅茨法則以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論都揭示了宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、人均收入水平的提高等宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)作用。因此，區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究，應(yīng)以區(qū)域核心城市為抓手，在區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架下，更多地將有利于區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主客觀因素耦合機(jī)遇進(jìn)行資源整合。基于此，以沈陽(yáng)市為例對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新的機(jī)遇分析主要包括3個(gè)方面。

2.1 區(qū)域階段發(fā)展機(jī)遇

“十一五”以來(lái)，隨著沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展的格局。宏觀表現(xiàn)為體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全，具體表現(xiàn)為體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)日益繁榮，體育健身市場(chǎng)逐漸興起，體育用品業(yè)穩(wěn)步、快速發(fā)展，體育彩票銷(xiāo)售市場(chǎng)活躍以及體育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善等方面?！笆濉睍r(shí)期沈陽(yáng)市正面臨著千載難逢的區(qū)域階段發(fā)展機(jī)遇，主要包括國(guó)家深入實(shí)施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，以及遼寧2013年承辦第12屆全運(yùn)會(huì)等，這些都為城市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化提供難得的政策支持、動(dòng)力注入以及時(shí)代推進(jìn)。在即將出臺(tái)的《沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中，已將“構(gòu)建東北亞體育中心城市”明確為沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，這說(shuō)明沈陽(yáng)市正在為加快區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展做創(chuàng)新性嘗試。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級(jí)與所面臨的區(qū)域階段發(fā)展機(jī)遇，成為沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)集聚、整合發(fā)展的良好契機(jī)，更成為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化的區(qū)域階段發(fā)展機(jī)遇。

2.2 全運(yùn)會(huì)歷史發(fā)展機(jī)遇

《沈陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出“十二五”時(shí)期以承辦第12屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo)，把全運(yùn)會(huì)辦成展示沈陽(yáng)形象、提升城市品位的體育盛會(huì)。在《綱要》引導(dǎo)下，沈陽(yáng)市已經(jīng)建立一批高標(biāo)準(zhǔn)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，功能齊全，附加設(shè)施完備，配套產(chǎn)業(yè)布局合理，延伸作業(yè)良好，為沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)集聚的長(zhǎng)期發(fā)展奠定了較好的硬件基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，沈陽(yáng)市借助全運(yùn)會(huì)主賽區(qū)城市的契機(jī)，已建成了1個(gè)市級(jí)全民健身中心，建設(shè)改造了13個(gè)區(qū)級(jí)全民健身中心和一批全民健身項(xiàng)目。同時(shí)，在主要公園、廣場(chǎng)全部開(kāi)辟健身場(chǎng)所，為有不同健身需求的群眾提供不同種類的健身場(chǎng)地，為居民建成“10 min健身圈”“全民健身，共享全運(yùn)”的主題口號(hào)深入人心，并切實(shí)形成了體育服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)局面。隨著集聚的吸引力不斷提升，要素配置日益優(yōu)化，要素流動(dòng)趨于理性，最終將形成較為完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈，為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化提供難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

2.3 需求與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)情況的變化促進(jìn)城市需求與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2012年沈陽(yáng)市全年地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、人均GDP、城市居民人均可支配收入、人均消費(fèi)支出、農(nóng)民人均純收入、人均生活消費(fèi)支出等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都有明顯增長(zhǎng)。與已經(jīng)承辦過(guò)第11屆、第10屆全運(yùn)會(huì)的濟(jì)南和南京相比較，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況基本持平（表1）?？傮w上，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出快速穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭，舉辦全運(yùn)會(huì)的積極推動(dòng)作用必將在即將統(tǒng)計(jì)出的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中得以體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，城市化水平不斷提高，城市居民的需求、消費(fèi)結(jié)構(gòu)將隨著精神生活需求的提高、步入了小康社會(huì)和休閑時(shí)代影響而發(fā)生變化。城市居民追求健康的愿望更加迫切，體育消費(fèi)需求更加強(qiáng)烈，為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

表1 2012年3城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況比較

3 全運(yùn)賽事影響下的沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題

盡管全運(yùn)會(huì)為沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展格局，但在短時(shí)間來(lái)看，其積極影響畢竟有限。從總體上看，沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在較大問(wèn)題，筆者認(rèn)為可以主要從產(chǎn)業(yè)組織、科技創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展3個(gè)方面進(jìn)行問(wèn)題本源性創(chuàng)新探究。

3.1 體育產(chǎn)業(yè)組織老化與運(yùn)行不暢

目前，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是建立在政府宏觀調(diào)控基礎(chǔ)上的市場(chǎng)組織行為，因此，市域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍需要政府與企業(yè)雙重組織力量的協(xié)調(diào)與配合。由于東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程相對(duì)遲緩，計(jì)劃體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響與制約比較嚴(yán)重，導(dǎo)致體育管理部門(mén)仍是體育產(chǎn)業(yè)組織的主體與領(lǐng)導(dǎo)者，行政色彩與計(jì)劃性較突出，使得沈陽(yáng)市體育行政組織長(zhǎng)期處于“自我循環(huán)”與“自我服務(wù)”的狀態(tài)，不能很好地根據(jù)現(xiàn)階段體育事業(yè)的發(fā)展需要而規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約了體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相對(duì)落后的投資政策，限制了相關(guān)企業(yè)區(qū)域范圍的投資行為，導(dǎo)致沈陽(yáng)市缺少國(guó)內(nèi)知名的體育名牌企業(yè)，僅有的體育企業(yè)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)范圍有限，多集中于體育用品銷(xiāo)售行業(yè)，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的體育組織或者行業(yè)聯(lián)合，體育中介組織、體育服務(wù)業(yè)組織等存在一定的空缺，沒(méi)有形成系統(tǒng)體育企業(yè)組織體系，致使無(wú)法提供滿足需求的體育生產(chǎn)資料和產(chǎn)品。政府組織與企業(yè)組織之間存在一定的溝通障礙，沒(méi)有相關(guān)的體育行業(yè)協(xié)會(huì)作為溝通橋梁，使組織之間達(dá)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí)，促使兩種組織行為的配合與協(xié)調(diào)，使得沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得以彰顯。

3.2 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新支持

周叔蓮，王偉光認(rèn)為科技創(chuàng)新可以從供給和需求兩個(gè)方面，對(duì)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出狀況以及生產(chǎn)要素的配置和轉(zhuǎn)換效率形成促進(jìn)作用，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革［6］?？梢?jiàn)，科技創(chuàng)新對(duì)于體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化至關(guān)重要，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化的重要路徑。隨著人們對(duì)體育產(chǎn)品的需求層次不斷提升，對(duì)體育服務(wù)質(zhì)的量要求越來(lái)越高，原有的體育產(chǎn)品與服務(wù)已經(jīng)落后于人們的行為與心理需要，在這一背景下，依然按照原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，仍然采用傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)模式與產(chǎn)品模式，必然導(dǎo)致沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)在原有落后的基礎(chǔ)上繼續(xù)落后。因此，沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要科技創(chuàng)新支持。一般情況下，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新需要政策、資源、資金、人力、信息以及技術(shù)等保障因素。然而，在現(xiàn)有的體制、政策背景下，沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以獲得以上各種保障因素的完備，更難以形成各種保障因素之間的溝通與協(xié)調(diào)。對(duì)科技創(chuàng)新不重視，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新合理，使得沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然是對(duì)原有技術(shù)的低級(jí)重復(fù)，難以生產(chǎn)出滿足變動(dòng)中的市場(chǎng)需求產(chǎn)品，難以提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.3 體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)分類發(fā)展但不協(xié)調(diào)

盡管沈陽(yáng)市已經(jīng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行較為系統(tǒng)的分類，但體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上缺乏協(xié)調(diào)性。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)為一定的非線性特征，主要表現(xiàn)為體育產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)要素之間以立體網(wǎng)絡(luò)形式相互制約和作用的機(jī)制?，F(xiàn)階段，由于生產(chǎn)力有限，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)自組織能力相對(duì)較低。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，仍然沿用計(jì)劃指令調(diào)節(jié)體育資源的配置，沒(méi)有科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展混亂，極大地弱化了產(chǎn)業(yè)間的相互聯(lián)系與相互制約的關(guān)系，致使產(chǎn)業(yè)自組織能力較差，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展非線性特征不明顯。因此，盡管體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全，經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，以競(jìng)賽表演、體育健身等為主的產(chǎn)業(yè)形態(tài)業(yè)已形成，然而，體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同性不能很好地體現(xiàn)，沒(méi)有建立起現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的自組織能力較弱。又由于產(chǎn)業(yè)間缺乏協(xié)調(diào)，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)合力，極大地削弱產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力和總產(chǎn)出水平，最終，使得沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)處于雖然分類發(fā)展然而卻不協(xié)調(diào)的態(tài)勢(shì)。

4 基于大型體育賽事的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化分析

羅仁會(huì)指出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)，隨著技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人們的消費(fèi)觀念等的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要發(fā)生相應(yīng)變化［7］?；诖硕x，筆者提出基于大型體育賽事的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化模型（圖1）。

圖1 基于大型體育賽事的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化模型

4.1 通過(guò)組織創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化

組織變革緣于管理發(fā)展的需求，其驅(qū)動(dòng)力一是管理外部環(huán)境的發(fā)展變化，二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化的推動(dòng)。對(duì)于區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，應(yīng)通過(guò)組織創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化。

1）依據(jù)外部環(huán)境發(fā)展變化，尋求行政組織創(chuàng)新基礎(chǔ)，推動(dòng)區(qū)域體育企業(yè)組織系統(tǒng)發(fā)展。應(yīng)充分利用第12屆全運(yùn)會(huì)這一契機(jī)，推進(jìn)區(qū)域體育行政組織創(chuàng)新工作，構(gòu)建科學(xué)的“小政府、大市場(chǎng)”框架，擴(kuò)大沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的輻射面，填補(bǔ)體育產(chǎn)業(yè)組織空缺。

2）創(chuàng)建組織溝通橋梁，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)組織間協(xié)調(diào)與配合。推動(dòng)沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)與行業(yè)間跨部門(mén)的組織形式創(chuàng)新，既可以形成分類體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，又可以形成以體育產(chǎn)業(yè)為構(gòu)成部分的跨行業(yè)城市發(fā)展協(xié)會(huì)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)的組織之間達(dá)成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識(shí)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)組織間協(xié)調(diào)與配合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)與城市競(jìng)爭(zhēng)力共生發(fā)展。

3）形成合理區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化。以十二運(yùn)成功舉辦為契機(jī)，嘗試構(gòu)建基于大型體育賽事體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門(mén)性組織機(jī)構(gòu)，初步形成以體育行政組織、企業(yè)組織以及行業(yè)組織為基礎(chǔ)的體育產(chǎn)業(yè)組織體系，解決區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保障問(wèn)題，創(chuàng)新體育組織管理模式，作為區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化的基礎(chǔ)。

4.2 通過(guò)科技創(chuàng)新促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化

董傳升認(rèn)為體育賽事成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的重要平臺(tái)之一［8］，大型體育賽事對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新作用明顯。與此同時(shí)，特利克耶捷認(rèn)為創(chuàng)新對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起著主要的作用。因此，應(yīng)在成功舉辦十二運(yùn)的歷史背景下，充分關(guān)注科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響作用，通過(guò)科技創(chuàng)新帶動(dòng)沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的形成。

1）科技創(chuàng)新保障性因素的滿足與協(xié)調(diào)。對(duì)于科技創(chuàng)新而言，政策、資金等保障性因素成為滿足大型體育賽事的技術(shù)創(chuàng)新模式的結(jié)構(gòu)要求［9］。因此，沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的起點(diǎn)應(yīng)對(duì)各保障性因素予以充分重視，合理配置各類科研機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新資源，科學(xué)利用各類科技創(chuàng)新成果，通過(guò)強(qiáng)化沈陽(yáng)市科技創(chuàng)新的輻射功能，配合政策傾斜、行政規(guī)劃、政府行為等保障措施，構(gòu)建區(qū)域不斷完善的科技創(chuàng)新體系。

2）加強(qiáng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)科技創(chuàng)新?，F(xiàn)階段沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)充分關(guān)注基礎(chǔ)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)體育用品等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的高科技研發(fā)投入，以達(dá)到基于科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上的產(chǎn)品差異性與先進(jìn)性。體育服務(wù)業(yè)從科技創(chuàng)新的角度，由傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式到體驗(yàn)式營(yíng)銷(xiāo)的過(guò)渡。通過(guò)沈陽(yáng)市體育產(chǎn)品、服務(wù)等基礎(chǔ)科技創(chuàng)新，推動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力的提升。

3）通過(guò)科技創(chuàng)新推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化［10］，可以對(duì)沈陽(yáng)市傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，對(duì)新興體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推動(dòng)，對(duì)落后體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰；應(yīng)先對(duì)體育銷(xiāo)售業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造；推動(dòng)體育競(jìng)賽表演業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)升級(jí)；從文化創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的角度，探討打造體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可行性，嘗試發(fā)展區(qū)域體育動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，以更廣泛、深入地影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化。

4.3 產(chǎn)業(yè)分類創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化

對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體進(jìn)行結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，應(yīng)充分關(guān)注基于需求結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，繼而通過(guò)前饋后饋式即市場(chǎng)與計(jì)劃相結(jié)合的協(xié)調(diào)方式進(jìn)行，對(duì)大型體育賽事與體育產(chǎn)業(yè)各部門(mén)的關(guān)聯(lián)狀態(tài)予以關(guān)注。在此基礎(chǔ)上，充分利用沈陽(yáng)市籌辦、舉辦十二運(yùn)的歷史契機(jī)，促進(jìn)沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)類別的合理調(diào)整與創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮沈陽(yáng)市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚、擴(kuò)散效應(yīng)，推動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化進(jìn)程。

1）建立基于需求結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的區(qū)域產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。目前，沈陽(yáng)市體育實(shí)體產(chǎn)業(yè)應(yīng)根據(jù)階段發(fā)展需求，開(kāi)發(fā)更有個(gè)性的、重視服務(wù)與體驗(yàn)的產(chǎn)品。應(yīng)抓住需求與消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，對(duì)體育健身服務(wù)業(yè)、運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)等實(shí)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新分類與評(píng)估，確立區(qū)域體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)地位，形成更具合理性的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。

2）充分利用市場(chǎng)與計(jì)劃相結(jié)合的協(xié)調(diào)方式。對(duì)于沈陽(yáng)市體育實(shí)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化而言，政府控制協(xié)調(diào)應(yīng)以實(shí)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)宏觀合理化為目標(biāo)，控制的方式應(yīng)是通過(guò)市場(chǎng)環(huán)境改變、市場(chǎng)供求引導(dǎo)以及政策傾向?qū)ζ髽I(yè)加以影響，促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)資源合理流向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化的目的，充分利用市場(chǎng)與計(jì)劃相結(jié)合的協(xié)調(diào)方式，發(fā)揮核心城市的輻射、帶動(dòng)作用，形成科學(xué)合理的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)資源配置局面。

3）促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)機(jī)制形成。確立企業(yè)自主地位，實(shí)現(xiàn)直接配置資源，具有充分投資決策權(quán)，擁有完整自主權(quán)。切實(shí)形成權(quán)威性的計(jì)劃執(zhí)行與協(xié)調(diào)控制機(jī)構(gòu)，關(guān)注計(jì)劃的質(zhì)量與組織效率。建立科學(xué)、協(xié)調(diào)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，以真實(shí)的市場(chǎng)供求信號(hào)為根本，以政府提供服務(wù)與政策指引為媒介，真正實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)資源的區(qū)域合理配置，達(dá)到區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)目的，推動(dòng)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化進(jìn)程。

［1］石森昌，雷 鳴.發(fā)展體育賽事經(jīng)濟(jì)，培育服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)［J］.天津經(jīng)濟(jì)，2010（2）:45.

［2］景益科，梁仁春，游 丹.淺析大型體育賽事對(duì)舉辦城市的影響［J］.山西師大體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（12）:37-38.

［3］黎冬梅，肖 鋒.淺析舉辦重大體育賽事對(duì)城市體育事業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升作用［J］.浙江體育科學(xué)，2005（2）:19-21.

［4］馬國(guó)英，朱亞坤，馬亞璇，等.第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)山東省體育產(chǎn)業(yè)影響的研究［J］.山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（10）:7-10.

［5］韓春利，王秋華，孫晉海，等.第11屆全運(yùn)會(huì)對(duì)舉辦省山東體育發(fā)展的影響研究［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（6）:25-29.

［6］周叔蓮，王偉光.科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化升級(jí)［J］.管理世界，2001（5）:71-72.

［7］羅仁會(huì).產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性分析與調(diào)整研究［D］.成都:西南交通大學(xué)，2004.

［8］董傳升，于 秀，王 健.盤(pán)點(diǎn)北京奧運(yùn):從國(guó)家戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)科技奧運(yùn)［J］.沈陽(yáng)體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（1）:5-9.

［9］秦立忠，董傳升，張曉寧，等.基于大型體育賽事的技術(shù)創(chuàng)新模式與機(jī)制研究［J］.沈陽(yáng)體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（3）:16-18，28.

［10］林 峰.可持續(xù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整［M］.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2006:300.

責(zé)任編輯:劉紅霞

Optim ization of Regional Sports Industry Structure Based on Large-scale Sports Games：A Case Study on the 12th National Games

DU Jiang1，2，DONG Chuansheng2，ZHANG Guim in2
（1.Economy and Management School of Shanghai Sport University，Shanghai200438，China；2.Research Centre of Sports Social Science，Shenyang Sport University，Shenyang 110102，Liaoning，China）

After Beijing Olympic Games and National Games in China，the great role of hosting large-scale sports events in promoting the hosting city’s sports industry developmenthas drwn scholar’s attention.However，it’s rarely shown specific research on the influence of hostingmajor sports events to optimize the regional sports industry structure.Based on the opportunity of large-scale sports games，this paper tried to analyze regional opportunities of sports industry structure innovative optim ization by using themethod of literature and logical analysis.The investigation of Shenyang sports industry structure wasmade by means of economic，social and environmental analysis framework to probe into the original problems of industry structure from the aspects of industrial organization，technological innovation，the coordinated development.Finally，based on the organization structure，technology structure and the entity structure，some feasible solutions to optim ize the regional sports industry structure based on the opportunity of large-scale sports gamesweremade in three ways of rationalization，advancement and coordination.

large-scale sports games；region；sports industry；innovative optim ization of structure

G80-052

：A

：1004-0560（2014）02-0037-05

2013-11-02；

2014-03-10

遼寧省教育廳人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地專項(xiàng)項(xiàng)目（ZJ2013048）；遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（L13DTY028）；沈陽(yáng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目（F12-276-5-03）。

杜 江（1981—），男，講師，博士研究生，主要研究方向?yàn)轶w育經(jīng)濟(jì)管理。