陳孟裕 黃 昕
(寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局 浙江寧波 315012)
運(yùn)用信息化技術(shù)構(gòu)建檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室管理新模式
陳孟裕 黃 昕
(寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局 浙江寧波 315012)
通過數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù),將實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作流程、檢測(cè)數(shù)據(jù)、原始記錄、儀器設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)、檢測(cè)人員、ISO17025實(shí)驗(yàn)室管理要求進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,對(duì)傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理進(jìn)行數(shù)字化再造,建立了數(shù)字實(shí)驗(yàn)室管理新模式,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室“統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)流程、統(tǒng)一檢測(cè)技術(shù)、統(tǒng)一檢測(cè)管理”四個(gè)統(tǒng)一管理,為打造一流檢驗(yàn)檢疫技術(shù)機(jī)構(gòu)奠定基礎(chǔ)。
信息化技術(shù);檢驗(yàn)檢疫;實(shí)驗(yàn)室;管理模式;數(shù)字實(shí)驗(yàn)室
自我國(guó)加入WTO以來,隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法技術(shù)支撐要求和實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理水平要求的不斷提高,檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行及管理的數(shù)字化、智慧化要求頁越來越高,傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理模式已不適應(yīng)越來越復(fù)雜的檢測(cè)要求和越來越緊的通關(guān)時(shí)效要求。筆者所在的寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局(下稱寧波局)提出了建立數(shù)字實(shí)驗(yàn)室管理新模式的設(shè)想,通過引入信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系相結(jié)合,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新工作模式,提高檢測(cè)效率,增強(qiáng)管理效能,實(shí)現(xiàn)對(duì)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室“全方位、全要素、全流程、全覆蓋”的數(shù)字化管理,力求能突破檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室管理遇到的瓶頸和難點(diǎn)。
自1998年成立國(guó)家質(zhì)檢總局以來,隨著我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的迅速增加,檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室得到了快速發(fā)展,建立起了涵蓋商品檢測(cè)、動(dòng)植物、衛(wèi)生檢疫等專業(yè)門類齊全的實(shí)驗(yàn)室,不僅獲得國(guó)家財(cái)政的大力支持,也得到各級(jí)地方政府的大力支持,已形成一定的規(guī)模和能力,具有一定的社會(huì)影響力。然而,由于實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)專業(yè)各不相同,且分屬于各直屬檢驗(yàn)檢疫局、各分支檢驗(yàn)檢疫局,缺乏統(tǒng)一管理、分級(jí)運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、過程管理標(biāo)準(zhǔn)化等統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)行平臺(tái),導(dǎo)致現(xiàn)有管理手段難以滿足對(duì)實(shí)驗(yàn)室全方位、數(shù)字化管理的新要求[1]。
例如,寧波局有各類實(shí)驗(yàn)室32個(gè),涵蓋10大專業(yè)領(lǐng)域,分散于8個(gè)縣市區(qū)中。面對(duì)如此規(guī)模的實(shí)驗(yàn)室,在直屬局層面的管理者往往無法及時(shí)、有效、全面掌握各實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)業(yè)務(wù)、儀器設(shè)備使用率等實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況,更無法在線監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)流程,獲取檢測(cè)業(yè)務(wù)即時(shí)狀態(tài)。
此外,實(shí)驗(yàn)室智能化應(yīng)用不足。當(dāng)前LRP2000等各類實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)不能全覆蓋檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)流程,無法滿足不同專業(yè)的檢測(cè)要求。并且,無紙化水平不高,人工錄入等干預(yù)情況多,易導(dǎo)致數(shù)據(jù)、證稿出錯(cuò),檢測(cè)工作效率低。檢測(cè)數(shù)據(jù)相互獨(dú)立,沒有關(guān)聯(lián)性,缺少智能化數(shù)據(jù)挖掘手段,難以為實(shí)驗(yàn)室發(fā)展及行政決策有效利用[2]。
檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室作為技術(shù)保障體系在檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法中發(fā)揮著重要的技術(shù)支撐作用。從構(gòu)建創(chuàng)新型檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室來看,良好的管理運(yùn)行機(jī)制可提升實(shí)驗(yàn)室自主創(chuàng)新能力,是促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行方式轉(zhuǎn)變的原動(dòng)力。因此,實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)范統(tǒng)一、資源的整合共享、運(yùn)行的高效規(guī)范,需要進(jìn)一步依靠數(shù)字化、智能化的管理手段驅(qū)動(dòng)管理機(jī)制創(chuàng)新。搭建一個(gè)統(tǒng)一服務(wù)、檢測(cè)、信息交換的數(shù)字化平臺(tái),形成滿足統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一體系、統(tǒng)一業(yè)務(wù)模式、統(tǒng)一管理手段、統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)、統(tǒng)一檢測(cè)技術(shù)的檢測(cè)一體化“虛擬”實(shí)驗(yàn)室管理模式。
3.1 管理規(guī)范化
實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室全方位、全要素管理,滿足統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)、統(tǒng)一管理模式的要求,實(shí)時(shí)掌握實(shí)驗(yàn)室動(dòng)態(tài),達(dá)到“全局一盤棋”的目標(biāo)。對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系的人、機(jī)、法、料、環(huán)實(shí)現(xiàn)全要素規(guī)范管理。
3.2 決策科學(xué)化
建立決策分析平臺(tái),提供優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室資源配置的輔助決策信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)方法的有效控制,實(shí)時(shí)監(jiān)控不合格情況,掌握設(shè)備使用率,分析檢測(cè)業(yè)務(wù)情況。檢測(cè)數(shù)據(jù)能即時(shí)統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)行快速風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判,形成科學(xué)化決策。
3.3 系統(tǒng)智能化
達(dá)到“多點(diǎn)報(bào)檢、統(tǒng)一出證、無紙化運(yùn)行”目標(biāo),減少人工干預(yù)環(huán)節(jié),降低差錯(cuò)率。實(shí)現(xiàn)與其他系統(tǒng),如CIQ2000、出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理、電子監(jiān)管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)傳遞智能化,提高資源共享性。探索前瞻性實(shí)驗(yàn)室智慧化應(yīng)用,實(shí)踐大型儀器設(shè)備自動(dòng)化物聯(lián)網(wǎng)接口,提升數(shù)據(jù)處理自動(dòng)化水平。
3.4 流程信息化
系統(tǒng)內(nèi)同類實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一檢測(cè)流程,統(tǒng)一操作規(guī)范,構(gòu)建靈活的模塊化檢測(cè)流程,滿足各類實(shí)驗(yàn)室個(gè)性化需求,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室“全流程、全覆蓋”的數(shù)字化管理。搭建移動(dòng)終端應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地移動(dòng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)檢測(cè),加快業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)速度。
3.5 實(shí)現(xiàn)檢測(cè)高效化
按照ISO/IEC17025實(shí)驗(yàn)室體系管理要求,建立檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、人員管理庫(kù)、儀器設(shè)備管理庫(kù)、客戶管理庫(kù)等,降低重復(fù)記錄的工作強(qiáng)度,減輕檢測(cè)人員的工作負(fù)擔(dān),提升檢測(cè)工作質(zhì)量和效率。
4.1 數(shù)字實(shí)驗(yàn)室管理模式
數(shù)字實(shí)驗(yàn)室管理模式是通過數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù),將實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作流程、檢測(cè)數(shù)據(jù)、原始記錄、儀器設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)、檢測(cè)人員、ISO17025實(shí)驗(yàn)室管理要求進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,對(duì)傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理進(jìn)行數(shù)字化再造,由此提高檢測(cè)效率、管理效能,適應(yīng)檢驗(yàn)檢疫各類專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室管理需求,實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一管理”全方位、數(shù)字化管理。
4.1.1 實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)流程全覆蓋
檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室按專業(yè)可分為動(dòng)檢、植檢、食品、衛(wèi)檢、化礦金、輕工紡織、機(jī)電、化學(xué)危險(xiǎn)品及包裝等8大專業(yè);按功能分既有單一專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,又有綜合性(多專業(yè)領(lǐng)域)實(shí)驗(yàn)室。各專業(yè)檢測(cè)流程差異大,比如機(jī)電檢測(cè)采用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行任務(wù)單模式檢測(cè),而化學(xué)檢測(cè)則采取按檢測(cè)方法針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。如果采用單一的檢測(cè)流程、運(yùn)行模式,這樣必然導(dǎo)致對(duì)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)運(yùn)行、管理產(chǎn)生盲點(diǎn),統(tǒng)一管理的要求也無從談起。
因此,數(shù)字實(shí)驗(yàn)室需建立機(jī)電、輕工紡織、動(dòng)植物檢疫、通用檢測(cè)流程,采用相同數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),設(shè)置適應(yīng)各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)流程功能模塊,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室各檢測(cè)流程進(jìn)入數(shù)字實(shí)驗(yàn)室的“全流程、全覆蓋”目標(biāo),達(dá)到系統(tǒng)內(nèi)同類實(shí)驗(yàn)室“統(tǒng)一檢測(cè)流程,統(tǒng)一操作規(guī)范”的管理要求。
4.1.2 方法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一集中管理
方法標(biāo)準(zhǔn)是檢測(cè)工作的準(zhǔn)繩,方法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一準(zhǔn)確使用、及時(shí)更新一直是實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)運(yùn)行中的難點(diǎn),以往經(jīng)常出現(xiàn)不同實(shí)驗(yàn)室相同檢測(cè)項(xiàng)目采用的方法標(biāo)準(zhǔn)不一致、版本不統(tǒng)一、做法不統(tǒng)一的現(xiàn)象,產(chǎn)生了檢測(cè)工作質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。因此,需建立方法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一集中管理模式來管理管理方法標(biāo)準(zhǔn)方式??稍O(shè)置檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、公共檢測(cè)能力、部門檢測(cè)能力三級(jí)統(tǒng)一管理模式,并按動(dòng)檢、植檢、食品、衛(wèi)檢、化礦金、輕工紡織、機(jī)電、化學(xué)危險(xiǎn)品及包裝等8大專業(yè)對(duì)方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類集中維護(hù)。使方法標(biāo)準(zhǔn)管理更加科學(xué),更新更加及時(shí),信息更加準(zhǔn)確。形成方法標(biāo)準(zhǔn)共享共用、科學(xué)管理的創(chuàng)新模式,減輕一線檢測(cè)人員工作壓力。
寧波局專門制訂了《寧波檢驗(yàn)檢疫局實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目管理辦法》、《方法標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)操作規(guī)程》等管理辦法,結(jié)合數(shù)字實(shí)驗(yàn)室方法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一集中管理平臺(tái)建立起了一個(gè)涵蓋主要檢測(cè)領(lǐng)域的102大類產(chǎn)品、3279個(gè)方法的數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一了10380個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目,對(duì)檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)準(zhǔn)確、規(guī)范應(yīng)用日常檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)作了探索,取得了較好的效果。
4.1.3 一體化檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)
管理模式統(tǒng)一才能釋放能量,集聚才能產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)。寧波局以數(shù)字實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)平臺(tái),搭建一個(gè)統(tǒng)一服務(wù)、檢測(cè)、信息交換一體化檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),建立“虛擬”實(shí)驗(yàn)室,將各級(jí)實(shí)驗(yàn)室以及相關(guān)管理處室、業(yè)務(wù)處室、分支局融入數(shù)字實(shí)驗(yàn)室中,相互之間的信息交互實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,同時(shí)做到數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和相對(duì)獨(dú)立性。實(shí)現(xiàn)所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一大集中,檢測(cè)業(yè)務(wù)多點(diǎn)報(bào)檢、多點(diǎn)出證,任一報(bào)檢用戶可在當(dāng)?shù)赝瓿蓪?duì)全系統(tǒng)所有實(shí)驗(yàn)室報(bào)檢登記任務(wù)。
通過實(shí)行“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一體系、統(tǒng)一業(yè)務(wù)模式、統(tǒng)一管理手段、統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)、統(tǒng)一檢測(cè)技術(shù)”的“六統(tǒng)一”業(yè)務(wù)模式,使一體化檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)入良性循環(huán)運(yùn)行。
統(tǒng)一品牌:統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)室名稱、證書、印章;
統(tǒng)一體系:將各實(shí)驗(yàn)室納入統(tǒng)一的ISO/IEC 17025質(zhì)量管理體系;
統(tǒng)一業(yè)務(wù)模式:從受理、接送樣、檢測(cè)到出具證書,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、模式;
統(tǒng)一管理手段:統(tǒng)一使用數(shù)字實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng);
統(tǒng)一服務(wù):統(tǒng)一市場(chǎng)服務(wù)模式和價(jià)格等;
統(tǒng)一技術(shù):統(tǒng)一日常檢測(cè)項(xiàng)目使用的SOP,確保檢測(cè)工作質(zhì)量;實(shí)施新開驗(yàn)項(xiàng)目集中研發(fā)、統(tǒng)一培訓(xùn)和推廣制度,節(jié)約研發(fā)成本,提高快速反應(yīng)能力。
4.1.4 科學(xué)有效決策支持
我國(guó)檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室通過大量設(shè)備和人力資源的投入,得到海量實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù),但卻沒有得到充分挖掘和利用,造成了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)據(jù)資源的浪費(fèi)。因此需要依靠數(shù)字實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一大集中,使決策依據(jù)更加科學(xué),更加豐富;根據(jù)對(duì)各類產(chǎn)品的檢測(cè)業(yè)務(wù)量分析,使實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃布局更加科學(xué);對(duì)儀器設(shè)備使用率數(shù)據(jù)的分析,為科學(xué)投入儀器設(shè)備提供決策依據(jù);對(duì)檢測(cè)人員工作量的精細(xì)化統(tǒng)計(jì),為實(shí)驗(yàn)室績(jī)效考核提供準(zhǔn)確考核數(shù)據(jù);決策支持也需滿足對(duì)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)、檢測(cè)數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析等情況及時(shí)掌握的要求;滿足業(yè)務(wù)管理部門對(duì)不合格情況及不合格率的監(jiān)控,檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總以及進(jìn)行快速風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研判的要求。如對(duì)一個(gè)時(shí)期內(nèi)的檢測(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)出預(yù)警信息,進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)排查;根據(jù)不合格率突然增高等異常分析數(shù)據(jù),有針對(duì)性的進(jìn)行檢驗(yàn)布控,提高工作的有效性。
4.1.5 檢測(cè)工作質(zhì)量數(shù)字化管理
按照ISO/IEC17025體系要求將人員、儀器、試劑、方法、文件等要素有機(jī)結(jié)合,對(duì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)過程、檢測(cè)報(bào)告、原始記錄進(jìn)行全過程監(jiān)控[3];結(jié)合儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、消耗物資、文件管理功能,全方面對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系進(jìn)行支持;通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高人員能力、規(guī)范管理制度,采取循序漸進(jìn)的方式使工作模式向數(shù)字化質(zhì)量控制逐步轉(zhuǎn)變;結(jié)合人員量化考核、質(zhì)量保證活動(dòng)等進(jìn)行綜合閉環(huán)管理,使實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理水平整體提高;建立檢測(cè)過程監(jiān)控體系,有效保證實(shí)驗(yàn)室分析數(shù)據(jù)的嚴(yán)格管理和控制,減少人為因素的干擾,減少質(zhì)量事故的發(fā)生,為分析測(cè)試的數(shù)據(jù)提供質(zhì)量保障,使實(shí)驗(yàn)室的管理更加規(guī)范化、精細(xì)化,降低質(zhì)量管理所投入的成本。
4.2 數(shù)字實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)
4.2.1 技術(shù)先進(jìn)性
數(shù)字實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用層、瘦客戶端三層構(gòu)架。數(shù)據(jù)庫(kù)采用Oracle技術(shù),具有高穩(wěn)定、速度快、容量大的特點(diǎn);基于Web服務(wù)的應(yīng)用層集中所有業(yè)務(wù)邏輯,并采用XML格式、SOAP協(xié)議通過WebService方式與瘦客戶端交互信息,具有傳輸高效、穿透性好、保密性好的優(yōu)點(diǎn);瘦客戶端具有實(shí)時(shí)升級(jí),操作靈敏的特點(diǎn)。
4.2.2 統(tǒng)一規(guī)范性
通過各檢測(cè)專業(yè)流程統(tǒng)一設(shè)定,采取方法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一集中管理等手段,并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù),實(shí)驗(yàn)室一線檢測(cè)人員按照系統(tǒng)預(yù)設(shè)的路徑、提示進(jìn)行操作,有利于統(tǒng)一規(guī)范各實(shí)驗(yàn)室的做法。
4.2.3 系統(tǒng)完整性
系統(tǒng)中擁有核心業(yè)務(wù)管理、方法標(biāo)準(zhǔn)管理、客戶管理、資源管理、辦公管理、決策支持、系統(tǒng)管理等7大系統(tǒng)功能模塊,涵蓋檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室工作的全過程,實(shí)現(xiàn)工作的系統(tǒng)完整性。
4.2.4 便捷實(shí)用性
系統(tǒng)界面清晰,人機(jī)交互友好,系統(tǒng)數(shù)據(jù)分級(jí)管理,一線人員操作簡(jiǎn)便,同時(shí)輔助功能強(qiáng)大,所有復(fù)雜的運(yùn)算由內(nèi)置工具一鍵完成,無需人為干預(yù),使出錯(cuò)率大大降低,具有較強(qiáng)的實(shí)用性。
4.2.5 開放擴(kuò)展性
充分考慮與現(xiàn)有CIQ2000、電子監(jiān)管系統(tǒng)、區(qū)域一體化管理系統(tǒng)、流程管理系統(tǒng)、出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)等檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)的接口,預(yù)留與ECIQ等正在開發(fā)系統(tǒng)的兼容,充分體現(xiàn)開放擴(kuò)展性及系統(tǒng)前瞻性。
4.3 數(shù)字實(shí)驗(yàn)室的功能
4.3.1 核心業(yè)務(wù)管理
包括機(jī)電、紡織、通用報(bào)檢受理模塊,樣品管理、樣品分樣等模塊。應(yīng)基于相同的數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)集成機(jī)電、紡織、植物檢疫、通用檢測(cè)流程以及報(bào)告擬制、審核、出證流程(如圖1所示)。
圖1 核心業(yè)務(wù)模塊流程圖
機(jī)電檢測(cè)流程同時(shí)支持報(bào)告數(shù)據(jù)分散儲(chǔ)存管理與統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)儲(chǔ)存管理;檢測(cè)環(huán)節(jié)及報(bào)告環(huán)節(jié)每個(gè)操作步驟及修改都有留痕記錄,并且出具的報(bào)告具有防篡改功能;儀器設(shè)備使用率登記模塊采取自動(dòng)聯(lián)接登記方式,替代人工登記(如圖2所示)。
圖2 結(jié)果審核及儀器設(shè)備使用率自動(dòng)登記界面
此外還集成了儀器設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)接口,實(shí)現(xiàn)了與儀器聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)(Instrument Manager)傳遞檢測(cè)樣品信息,接收檢測(cè)數(shù)據(jù)記錄、儀器圖譜,檢測(cè)結(jié)果可自動(dòng)計(jì)算和自動(dòng)登記(如圖3所示)。
圖3 儀器設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)拓?fù)鋱D
4.3.2 方法標(biāo)準(zhǔn)管理
包括方法標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)項(xiàng)目、公共檢測(cè)能力庫(kù)、部門檢測(cè)能力庫(kù)、檢測(cè)能力審批模塊。方法標(biāo)準(zhǔn)管理中集成檢測(cè)方法與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理功能,不僅適用于如食品、植物檢疫等以檢測(cè)方法開展項(xiàng)目檢測(cè)的流程,也適用于機(jī)電、紡織等以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方式開展產(chǎn)品檢測(cè)的流程。方法標(biāo)準(zhǔn)管理即能適應(yīng)統(tǒng)一集中管理方式,也能適應(yīng)按檢測(cè)專業(yè)分類管理方式(如圖4所示)。
圖4 方法標(biāo)準(zhǔn)管理模塊
4.3.3 客戶管理
客戶管理功能適應(yīng)于市場(chǎng)化運(yùn)作的委托檢測(cè)業(yè)務(wù),包括客戶管理、協(xié)議管理、賬戶管理、協(xié)議扣款模塊??蛻艄芾戆敿?xì)的客戶支持信息,并能按數(shù)據(jù)權(quán)限進(jìn)行保密訪問,能按市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行客戶維護(hù);協(xié)議管理支持按統(tǒng)一折扣、產(chǎn)品類別、項(xiàng)目方法等多種方式進(jìn)行客戶協(xié)議管理,并能結(jié)合賬戶扣款模塊進(jìn)行大客戶月結(jié)、信用支付等市場(chǎng)化靈活操作。
4.3.4 資源管理
包括儀器設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)品管理、供應(yīng)商管理、文件管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢模塊。儀器設(shè)備管理等模塊與現(xiàn)有系統(tǒng)整合開發(fā),避免多頭、分散式的重復(fù)建設(shè);技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢模塊基于統(tǒng)一管理的方法標(biāo)準(zhǔn)庫(kù),可方便檢索查看技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及獲取方法標(biāo)準(zhǔn)文本。
4.3.5 辦公管理
包括工作臺(tái)、工作安排、通知公告、內(nèi)部郵件及留言模塊。我的工作臺(tái)集成了使用者最關(guān)心的業(yè)務(wù)信息、待辦工作、工作安排,各項(xiàng)信息一目了然。辦公管理模塊滿足實(shí)驗(yàn)室對(duì)日常辦公管理的需要,滿足一個(gè)平臺(tái)解決所有工作的要求(如圖5所示)。
圖5 集成各項(xiàng)辦公管理功能的工作臺(tái)
4.3.6 決策支持
包含查詢統(tǒng)計(jì)與獨(dú)立的決策支持兩大模塊。查詢統(tǒng)計(jì)模塊集成綜合查詢、通用查詢、組合查詢、自定義查詢、報(bào)表查詢模塊,豐富的查詢統(tǒng)計(jì)功能滿足各級(jí)使用人員進(jìn)行靈活簡(jiǎn)單的查詢統(tǒng)計(jì)需求;基于網(wǎng)頁的決策支持模塊,可智能、便捷地進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)快速風(fēng)險(xiǎn)分析研判,展現(xiàn)表單、圖形等直觀的決策支持信息(如圖6所示)。
圖6 決策支持系統(tǒng)對(duì)不合格檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)警排行
4.3.7 系統(tǒng)管理
包括組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)配置、界面配置、系統(tǒng)管理等模塊。系統(tǒng)管理采取分級(jí)管理形式,各實(shí)驗(yàn)室、業(yè)務(wù)管理部門、業(yè)務(wù)執(zhí)行部門擁有相互隔離的管理權(quán)限,進(jìn)行分級(jí)自主管理(如圖7所示)。
圖7 采取分級(jí)管理模式的系統(tǒng)管理功能
4.3.8 系統(tǒng)接口
與電子監(jiān)管系統(tǒng)、出口食品農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)采取雙向數(shù)據(jù)交換接口,直接獲取送檢樣品、項(xiàng)目信息,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)檢登記,檢測(cè)結(jié)果及報(bào)告自動(dòng)回傳(如圖8所示)。
圖8 出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)向數(shù)字實(shí)驗(yàn)室提交報(bào)驗(yàn)信息界面
與CIQ2000系統(tǒng)采取單向數(shù)據(jù)傳輸接口,可讀取報(bào)檢信息進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)登記,并在區(qū)域一體化管理系統(tǒng)中可直接調(diào)取數(shù)字實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)報(bào)告;通過流程信息交換接口,流程管理系統(tǒng)可實(shí)時(shí)讀取數(shù)字實(shí)驗(yàn)室報(bào)驗(yàn)檢測(cè)流程節(jié)點(diǎn)信息,提高檢測(cè)周期管理有效性;數(shù)字實(shí)驗(yàn)室與外系統(tǒng)接口采取了WebService、數(shù)據(jù)表交換等多種數(shù)據(jù)交換技術(shù),具有較好的放擴(kuò)展性。
數(shù)字實(shí)驗(yàn)室整合了檢驗(yàn)檢疫近年來積累的各類資源,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)流程、統(tǒng)一檢測(cè)技術(shù)、統(tǒng)一檢測(cè)管理”4個(gè)統(tǒng)一。通過引入信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系相結(jié)合,優(yōu)化了實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新了工作模式,推進(jìn)了檢測(cè)工作向數(shù)字化、自動(dòng)化、智能化的智慧型實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為打造一流檢驗(yàn)檢疫技術(shù)機(jī)構(gòu)奠定了基礎(chǔ),為檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室管理模式積累了經(jīng)驗(yàn)、探索了道路,在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益、保證人民身體健康、保護(hù)國(guó)內(nèi)環(huán)境、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展等方面發(fā)揮了極其重要的技術(shù)保障作用。
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A New Management Model for Inspection and Quarantine Laboratory Based on Information Technology
Chen Mengyu, Huang Xin
(Ningbo Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau, Ningbo, Zhejiang, 315012)
A new digitalized laboratory management model by using digital information & intellectual technology was developed. By integrating laboratory workfl ow, testing data, original record, internet of instruments & equipment, testing personnel and ISO17025 Laboratory management requirements, this new model realized “unified testing standard, unifi ed testing fl ow, unifi ed testing technology, unifi ed testing management”, and thus laid a foundation for the construction of fi rst rate inspection & quarantine technical institution.
Information Technology; Inspection and Quarantine; Laboratory; Management Model; Digitalized Laboratory
TP315
寧波出入境檢驗(yàn)檢疫局科研項(xiàng)目(甬K01-2012);國(guó)家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目(2012IK074)