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    麗水與衢州工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較分析

    2014-06-30 08:33:12王偉嘯
    關(guān)鍵詞:衢州麗水兩地

    王偉嘯

    (麗水市統(tǒng)計(jì)局,浙江 麗水)

    與各較發(fā)達(dá)地市相比,麗水、衢州兩地地理位置接近、經(jīng)濟(jì)規(guī)模伯仲,工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展地位類同。分析兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,對(duì)比兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的共性問題和個(gè)性特點(diǎn),有助于麗水找到并突出優(yōu)勢(shì),走出一條生態(tài)工業(yè)的新路。

    一、兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史概況

    麗水、衢州都是浙江省欠發(fā)達(dá)地區(qū),人口、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)。自上世紀(jì)90年代以來,兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)一直呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)的特點(diǎn),但在工業(yè)增加值總量上,衢州一直高于麗水,且在1993年至1999年以及2006年后分別出現(xiàn)麗水工業(yè)增加值與衢州差距拉大趨勢(shì)。

    圖1 麗衢兩地工業(yè)增加值對(duì)比(1990-2013年)

    與麗水相比,衢州工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)程度更高。近二十余年,其工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重一直高于麗水。兩地比重差距在2003年逐漸縮小至0.1個(gè)百分點(diǎn)后(當(dāng)年麗水工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為33.0%),繼續(xù)拉大,但在2013年差距收窄。

    盡管麗衢兩地同屬“欠發(fā)達(dá)”,工業(yè)經(jīng)濟(jì)均起步較晚,且各自占浙江省工業(yè)比重都很??;但是就兩地對(duì)比而言,衢州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)略佳,且在當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位更高。這既與兩地發(fā)展歷史中所掌握的要素稟賦差異有關(guān),也與兩地不同的區(qū)位特點(diǎn)有關(guān)。

    圖2 麗衢兩地工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重對(duì)比(1990-2013年)

    兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在繼續(xù)擴(kuò)量的同時(shí)共同面臨著越來越迫切的轉(zhuǎn)型升級(jí)的提質(zhì)要求。歷史既有的資源稟賦隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型和要素兩難的破題正逐漸發(fā)生變化,特別是黨的十八大把生態(tài)文明放在突出地位后,麗水的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)突顯。兩地的區(qū)位差異也正由于交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和各區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈的崛起變?yōu)楸容^優(yōu)勢(shì)。

    在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,麗水既可借鑒衢州在解決轉(zhuǎn)型過程中共性問題上的長處,更要發(fā)揮自己在生態(tài)資源等個(gè)性特點(diǎn)上的優(yōu)勢(shì),逐步縮小工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有差距。

    二、兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差異

    (一)行業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)別說明要素差異

    麗衢兩地均重視發(fā)展工業(yè),但兩地因歷史沿襲及項(xiàng)目引進(jìn)的不同,形成了相對(duì)固定且既有交叉又有區(qū)別的行業(yè)結(jié)構(gòu)。

    麗水在金屬、水電、化工和合成革等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,通過工業(yè)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚,逐漸壯大和完善了軸承、竹木、汽車配件和羽絨紡織產(chǎn)業(yè),形成了以金屬制品業(yè)為龍頭,多傳統(tǒng)行業(yè)支撐的行業(yè)結(jié)構(gòu)。2013年,麗水規(guī)模以上工業(yè)共有9個(gè)行業(yè)的年度增加值超過10億元。以金屬制品業(yè)為首的這9個(gè)行業(yè)的增加值合計(jì)占當(dāng)年全部規(guī)模以上工業(yè)增加值近七成份額。

    與麗水以金屬制品業(yè)為龍頭不同,衢州在化工、造紙、印刷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,逐步壯大和完善了竹木、食品、建材等產(chǎn)業(yè),同時(shí)還引進(jìn)和發(fā)展了光伏產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,使衢州形成了以化學(xué)原料和化學(xué)制造業(yè)為龍頭,多傳統(tǒng)行業(yè)支柱和新行業(yè)支撐的行業(yè)結(jié)構(gòu)。2013年,衢州規(guī)模以上工業(yè)共有11個(gè)行業(yè)的年度增加值超過10億元。以化學(xué)原料和化學(xué)制造業(yè)為首的這11個(gè)行業(yè)的增加值合計(jì)占當(dāng)年全部規(guī)模以上工業(yè)增加值近八成份額。

    兩地行業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)別的直接原因是兩地工業(yè)發(fā)展的歷史沿襲和近年項(xiàng)目引進(jìn)不同,根本原因是兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素稟賦存在差異。

    一是勞動(dòng)力要素存在差異。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代,衢州的化工、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)就已初具雛形。以巨化集團(tuán)為例,其始建于1958年,經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為國有特大型企業(yè)、全國最大的氟化工基地和浙江省最大的化工基地。半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展不僅壯大了企業(yè)規(guī)模,同時(shí)也培養(yǎng)了幾代化工產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人才。同時(shí)圍繞行業(yè)特點(diǎn),相應(yīng)的職業(yè)教育也發(fā)展成熟,不斷孵化新的勞動(dòng)力資源,形成穩(wěn)定可靠的勞動(dòng)力要素保障。相比而言,麗水缺乏勞動(dòng)力要素上的個(gè)性優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)力要素相較衢州對(duì)外地流轉(zhuǎn)的依賴性更強(qiáng)。

    二是土地要素存在差異。在地理位置上,衢州位于浙江省西南浙閩贛皖四省結(jié)合部,占有“四省通衢”的地理便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。麗水則位于浙江省西南浙閩兩省結(jié)合部,素有“九山半水半分田”之稱,山高坡陡,歷史上多受交通、信息不暢所困擾。地理地貌和區(qū)位的區(qū)別,讓衢州的土地要素明顯優(yōu)于麗水。但是由于地勢(shì)落差較大、地域水系發(fā)達(dá),又給麗水發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)提供了便利。

    三是產(chǎn)業(yè)資本要素存在差異。由于衢州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多集中于傳統(tǒng)行業(yè),且發(fā)展歷史較長,在引進(jìn)外來資本的同時(shí),其既有產(chǎn)業(yè)資本也具有明顯的擴(kuò)容特點(diǎn)——即產(chǎn)業(yè)資本要素在原有行業(yè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再集聚和再投入,擴(kuò)大了原來產(chǎn)業(yè)的資本要素容量。與衢州不同,麗水多通過政策傾斜來承接周邊地區(qū)資本要素的轉(zhuǎn)移。例如份量較重的合成革產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)資本要素便來自鄰市溫州的轉(zhuǎn)移。

    (二)增加值構(gòu)成區(qū)別說明基礎(chǔ)差異

    截至2012年底,麗水規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有1100家,比衢州多170家。2012年,麗水1100家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的營業(yè)盈余(一般為營業(yè)利潤,不含投資收益)共計(jì)122.29億元,平均每家企業(yè)營業(yè)盈余0.11億元;衢州940家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的營業(yè)盈余共計(jì)98.68億元,平均每家企業(yè)營業(yè)盈余0.10億元,略低于麗水。說明兩地企業(yè)經(jīng)營效益相近。但是在收入法增加值構(gòu)成的其他各項(xiàng)內(nèi)容,麗水均低于衢州,尤其是勞動(dòng)者報(bào)酬差異較大。

    兩地占比最大的龍頭行業(yè)增加值率也存在差異。2012年,占衢州規(guī)模以上工業(yè)增加值20%的化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增加值率為24.83%,明顯高于占麗水規(guī)模以上工業(yè)增加值13%的金屬制品業(yè)16.25%的增加值率。

    上述區(qū)別說明兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)存在差異。相較而言,衢州的工業(yè)基礎(chǔ)比麗水更好,整體效益也更優(yōu)。這種基礎(chǔ)差異在兩地各自龍頭行業(yè)上,反映得更加明顯。

    (三)市場需求區(qū)別說明潛力差異

    麗水各主要產(chǎn)業(yè)大部分處于工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游,產(chǎn)成品多為工業(yè)初級(jí)產(chǎn)品,面向的是中下游工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的原料需求,其需求受下游工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)能釋放情況影響。麗水的水電行業(yè)雖然生產(chǎn)供應(yīng)受氣候影響,但需求剛性。此外,近年來麗水工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也有下沉延伸趨勢(shì)。竹木、紡織等多個(gè)直接面向消費(fèi)市場需求的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

    與麗水相比,衢州各主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)成品除了滿足下游工業(yè)企業(yè)外,最顯著的區(qū)別是其產(chǎn)品需求面向基礎(chǔ)建設(shè)投資。尤其是水泥建材產(chǎn)業(yè),其需求對(duì)建設(shè)投資的倚重過大,受政策調(diào)控的風(fēng)險(xiǎn)較高。

    三、兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要特點(diǎn)

    (一)兩地共性問題

    兩地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)近似,面臨著一些共性問題。這些問題集中反映為“耗不起”、“賣不貴”和“出不去”這三重壓力。

    1.“耗不起”。目前,兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)均偏向重工業(yè),包括龍頭行業(yè)在內(nèi)的各主要行業(yè)均對(duì)資源有較大的依賴性,且能耗較高。2013年,衢州高耗能行業(yè)增加值占其全部規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的40%,相對(duì)應(yīng)的高耗能行業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)能耗的比重則更高;與其相比,盡管同年麗水高耗能行業(yè)增加值占全部規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為24%,但高耗能行業(yè)能耗總量占了全部規(guī)模以上工業(yè)能耗總量比重的41.4%。說明兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中都面臨著資源、能源“耗不起”的問題,也都面臨由粗放增長向集約增長的調(diào)整壓力。

    2.“賣不貴”。兩地龍頭行業(yè)雖然不同,但是其工業(yè)產(chǎn)品近年來均遭遇到價(jià)格波動(dòng)和下行影響。以金屬制品業(yè)(麗水龍頭行業(yè))、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(衢州龍頭行業(yè)),以及在兩地工業(yè)增加值中均占比較高的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)為例,三個(gè)行業(yè)近六年的工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)走勢(shì)都呈現(xiàn)出波動(dòng)和下行趨勢(shì)。2013年三個(gè)行業(yè)的價(jià)格水平均低于2008年,兩地龍頭和主要行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品都遭遇“賣不貴”的難題?!百u不貴”本質(zhì)上反映的是產(chǎn)能過剩問題。而近五年企業(yè)的用工成本、原材料成本等生產(chǎn)經(jīng)營成本卻不斷增加,使“賣不貴”也成為兩地工業(yè)企業(yè)的生存壓力?!百u不貴”的難題還暴露出兩地工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)還相對(duì)單薄,市場風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力還有待加強(qiáng)等深層矛盾。

    3.“出不去”。2008年以來,國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)承受下行風(fēng)險(xiǎn)和壓力。外需呈現(xiàn)疲態(tài),浙江作為出口大省首當(dāng)其沖。麗衢兩地雖地處省內(nèi)腹地,經(jīng)濟(jì)外向性相對(duì)有限,但工業(yè)出口企業(yè)亦承受了較大的外部調(diào)整壓力。近五年來,兩地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的出口交貨值占其銷售產(chǎn)值的比重在2009年出現(xiàn)下行后,一直回升乏力。受外需不足影響,兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,工業(yè)出口企業(yè)也不同程度地出現(xiàn)了“出不去”的問題。說明在轉(zhuǎn)型升級(jí)中,也存在著優(yōu)化內(nèi)外需求的必要。

    “耗不起”、“賣不貴”、“出不去”,是兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所需要解決的主要問題。兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)都要破除過去工業(yè)經(jīng)濟(jì)粗放增長、結(jié)構(gòu)單一和外需不足的矛盾。

    (二)兩地個(gè)性特點(diǎn)

    1.存量調(diào)整與增量調(diào)整。兩地土地要素差異帶來的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和不足,正隨著政策變化和時(shí)間調(diào)整出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)。一方面,衢州規(guī)模以上工業(yè)的龍頭行業(yè)占比二成,行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要背負(fù)更高的存量壓力;另一方面,2000年以來衢州工業(yè)經(jīng)濟(jì)依靠建設(shè)園區(qū)和新企業(yè)形成的產(chǎn)能擴(kuò)張來拉動(dòng)增長,但這幾年受土地要素緊張、企業(yè)盈利水平下降和投資意愿不足的影響,衢州的制造業(yè)投資增速放緩,轉(zhuǎn)型升級(jí)也面臨更大的存量調(diào)整壓力。

    麗水近年面對(duì)開展生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)的重大發(fā)展機(jī)遇,正著力推進(jìn)低丘緩坡綜合開發(fā)利用試點(diǎn)、“全國農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)”和“農(nóng)村扶貧開發(fā)綜合改革試驗(yàn)區(qū)”等“三大改革試點(diǎn)”。歷史上的土地要素和資本要素局限正逐漸突破。竹木、紡織、汽車配件等產(chǎn)業(yè)正逐漸壯大,生物醫(yī)藥和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)正積極引進(jìn),現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)主要行業(yè)的構(gòu)成結(jié)構(gòu)正得到不斷豐富和優(yōu)化。此外,近年來麗水制造業(yè)投資優(yōu)于衢州,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增量逐步積累。這使得麗水具備了一定的增量調(diào)整優(yōu)勢(shì)。

    2.生態(tài)壓力與生態(tài)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,衢州工業(yè)的近半增加值是由化工、造紙、建材、煉鋼等產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn),“耗不起”的矛盾更加突出,其轉(zhuǎn)型升級(jí)中將面對(duì)更艱巨的生態(tài)壓力。

    對(duì)比衢州,麗水工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生態(tài)壓力較小而生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在生態(tài)壓力方面,麗水工業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭行業(yè)乃至各主要行業(yè)尚未出現(xiàn)像衢州化工那樣一頭獨(dú)大局面,產(chǎn)業(yè)的橫向發(fā)展具有更加豐富的潛力,轉(zhuǎn)型升級(jí)的生態(tài)壓力略??;二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)方面,麗水本身具有明顯的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),能夠在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮內(nèi)生作用,培育和發(fā)展出依托本地生態(tài)優(yōu)勢(shì)的新產(chǎn)業(yè)。例如,松陽的制茶產(chǎn)業(yè)、慶元的竹木產(chǎn)業(yè),都能夠依托本地區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì),將生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐步換化為具備生態(tài)優(yōu)勢(shì)的工業(yè)產(chǎn)能。這不僅可以對(duì)沖工業(yè)轉(zhuǎn)型的生態(tài)壓力,還可以幫助麗水走出一條由傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)工業(yè)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)范疇的新型工業(yè)化道路。

    3.價(jià)值延續(xù)與價(jià)值延伸。2001年衢州全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別是化工、建材、機(jī)械、電力和造紙等五大行業(yè),至2011年除增加了鋼鐵產(chǎn)業(yè)外,十年間各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)幾乎無變化。當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯的價(jià)值延續(xù)特點(diǎn)。特別是化工、建材、機(jī)械等產(chǎn)業(yè),由于自身發(fā)展規(guī)模以及對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資需求的依賴較大等影響,使得衢州工業(yè)經(jīng)濟(jì)在行業(yè)上具有更大的發(fā)展慣性,行業(yè)價(jià)值不斷延續(xù)疊加,轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大。

    與衢州相比,麗水各主要行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸性較好。例如麗水的化工產(chǎn)業(yè)就以其從生產(chǎn)原料到日用化工產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈而明顯區(qū)別于衢州以工業(yè)原料為主的化工產(chǎn)業(yè)。像麗水正在發(fā)展壯大的帶鋸床產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)鏈上接金屬原材料的生產(chǎn)、下續(xù)精密工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn),并且還聚合了高新技術(shù)專利。說明麗水現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的許多行業(yè),能夠?yàn)榄h(huán)保、生態(tài)、高科技含量的新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)提供較完備的產(chǎn)業(yè)鏈配套基礎(chǔ),新舊產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)效應(yīng)將強(qiáng)于替代效應(yīng)。因此,麗水具有以新帶舊形成完整生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的潛力。說明麗水工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)呈現(xiàn)的是價(jià)值延伸而不是價(jià)值延續(xù)疊加的特點(diǎn)。

    四、麗水工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型建議

    對(duì)比兩地發(fā)展異同和轉(zhuǎn)型任務(wù)的具體實(shí)踐差異,未來麗水仍可結(jié)合自身?xiàng)l件,突出優(yōu)勢(shì),走出一條生態(tài)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路。

    (一)存量與增量并重

    麗水工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有行業(yè)存量的轉(zhuǎn)型壓力較衢州相對(duì)較小,未來轉(zhuǎn)型建議要存量調(diào)整和增量調(diào)整并重,不能單方面地過分倚賴存量淘汰或增量引進(jìn)。一方面,對(duì)主要行業(yè)中的既有產(chǎn)能的調(diào)整淘汰要區(qū)別對(duì)待,有條件有針對(duì)地淘汰其中工藝落后、污染嚴(yán)重、能耗較高、效益較低的部分,保留甚至扶持一些本身已具備生態(tài)特點(diǎn)的本地企業(yè),以逐步漸變代替“連根拔起”;另一方面,在引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),給予工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量調(diào)整時(shí),與原有行業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难由旌豌暯樱援a(chǎn)業(yè)鏈的補(bǔ)充完善,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行符合現(xiàn)實(shí)條件的整體轉(zhuǎn)型和優(yōu)化,讓整體發(fā)展代替“另立門戶”。

    (二)調(diào)整與升級(jí)同步

    麗水工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),要在行業(yè)間結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),同步對(duì)行業(yè)自身進(jìn)行升級(jí),做到行業(yè)間的橫向調(diào)整和行業(yè)內(nèi)的縱向升級(jí)相同步。通過市場配置和政策引導(dǎo)相結(jié)合,既吸引新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)入園落地,也鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)增加科技投入、改進(jìn)生產(chǎn)工藝實(shí)現(xiàn)行業(yè)自身升級(jí)。

    (三)生態(tài)與發(fā)展統(tǒng)籌

    利用麗水現(xiàn)有的各項(xiàng)“改革試點(diǎn)”的重大機(jī)遇,繼續(xù)扎實(shí)有序地破除生產(chǎn)要素局限,將生態(tài)與發(fā)展相統(tǒng)籌。避免以片面、孤立和局部的觀點(diǎn)看生態(tài)優(yōu)勢(shì),走進(jìn)“非此即彼”只要生態(tài)不要工業(yè)的發(fā)展誤區(qū)。將生態(tài)資源的利用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和進(jìn)一步發(fā)展統(tǒng)籌起來。以生態(tài)資源引進(jìn)和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、以生態(tài)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充和調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)別淘汰、有序結(jié)合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和整體發(fā)展。

    對(duì)照麗衢兩地工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差異,在同樣迫切的轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)下,麗水有希望在現(xiàn)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)上,抓住改革試點(diǎn)的重大機(jī)遇,利用轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼壓力,背靠綠水青山、挖掘金山銀山,走出一條具有鮮明地域特點(diǎn)的生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型之路。

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