青海大學實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”對策性研究

陳秀明 CHEN Xiu-ming；王寧峰 WANG Ning-feng；周印利 ZHOU Yin-li

（青海大學，西寧810016）

0 引言

自2010年教育部啟動“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（以下簡稱“卓越計劃”）以來，先后第一批（61所）、第二批（133所）高校參與該項工作。青海大學作為一所具有鮮明辦學特色的地方綜合性大學，于2011年成為全國第二批實施卓越計劃的高校之一，先后有“水利水電工程”、“冶金工程”和“材料成型及控制工程”專業(yè)開展了“卓越計劃”試點工作。目前計劃已經(jīng)實施了近兩年，首批試點專業(yè)班級也即將進入具有“卓越計劃”特色的核心教學環(huán)節(jié)。然而，在實際實施過程中，我們發(fā)現(xiàn)具體實施和“卓越計劃”所倡導的：“面向工業(yè)界、面向世界、面向未來、培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程科技人才”理念之間存在很大差距，理念只停留于追求狀態(tài)而無法實現(xiàn)，一些教學行為有回歸傳統(tǒng)的傾向。本文擬就實施過程中存在的困難、阻力進行一些初步研究，為我校卓越計劃的實施提供可借鑒、具有操作性的建議。

1 青海大學實施“卓越計劃”過程中的具體問題

1.1 理想目標與現(xiàn)實實踐的差距“卓越計劃”在實施初就指出了它的目標：面向工業(yè)界、面向世界、面向未來、培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程科技人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化奠定堅實的人力資源優(yōu)勢，增強我國的核心競爭力和綜合國力。然而，由于各參與高校的層次、類型、發(fā)展背景不同，在實施過程中所遇到的困難、阻力也不同。青海大學肩負著為地方經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀人才的使命，雖然在選擇試點專業(yè)時充分考慮了地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素，但是在具體實施時仍然爭取不到理想的各種資源，如具有工程背景的師資、企業(yè)的支持與參與度等。

1.2 師資隊伍建設(shè)陷入困境 “卓越計劃”要取得成功，關(guān)鍵在于建設(shè)一支能夠勝任“培養(yǎng)造就出一大批卓越工程師后備人才”這一使命的工科教師隊伍。然而，目前學校工科教師隊伍現(xiàn)狀與卓越工程師培養(yǎng)的要求之間存在較大差距，主要表現(xiàn)在：重視工程理論掌握，缺乏工程實踐經(jīng)歷；重視科研，輕視教學，尤其是本科教育；重視學術(shù)論文發(fā)表，輕視工程能力提高[1]。以青海大學試點專業(yè)冶金工程為例，目前該專業(yè)共有教師11人，其中教授3人，副教授2人，講師2人，助教4人；具有碩士學位的9人，博士2名。在這支教師隊伍中，具有工程背景的教師只有3人，可見師資隊伍建設(shè)方面還存在很多問題。

1.3 企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性不高 實踐是工程的靈魂和根本，產(chǎn)學研結(jié)合是工程教育的重要特征和本質(zhì)要求[2]。青海大學要想順利實施“卓越計劃”必須有企業(yè)實質(zhì)性的主動參與。然而，目前校企結(jié)合培養(yǎng)人才的方式及深度都處于探索階段，實施的現(xiàn)狀是高校不斷呼吁企業(yè)的加盟，而大部分企業(yè)卻關(guān)注于自身的事業(yè)領(lǐng)域，雖有一些企業(yè)與學校簽訂了相關(guān)協(xié)議，但目前只是表層的接觸，不能深度融合，完全參與到人才培養(yǎng)的全過程中去。這是由于，企業(yè)參加工程人才的培養(yǎng)是一項新舉措，這里存在有些企業(yè)人員對實施這項工作的認識問題，同時也有企業(yè)的物質(zhì)條件問題?？梢钥吹剑S著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、自負盈虧的市場主體，由于在安全生產(chǎn)，學生人身安全、保密，人力物力財力投入方面都存在較大顧慮，企業(yè)往往把接納學生實習視為一種負擔，這就進一步加重了學生實習的困難。

1.4 經(jīng)費問題 由于“卓越計劃”更注重實踐教學環(huán)節(jié)，因此在長期實習、工程實踐教學環(huán)節(jié)等方面的高要求，生均教育成本大大提高，迫切需要教育部和學校加大經(jīng)費投入。但是，目前各相關(guān)單位并沒有給獲批的專業(yè)提供足夠的經(jīng)費保障，導致計劃在實施過程中遇到瓶頸。

1.5 政策保障問題 卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量是“卓越計劃”參與高校能否培養(yǎng)出合格的卓越工程師的標志，是“卓越計劃”的主要目標能否實現(xiàn)的根本。[3]要想培養(yǎng)出合格的卓越工程師，首先要有科學、合理的政策、制度支持。然而，目前在學?！白吭接媱潯睂嵤┑倪^程中，政策的導向還未跟上，相應制度還未出臺或完善。

2 青海大學實施“卓越計劃”的對策性研究

2.1 建立健全“教師——工程師”師資培養(yǎng)制度 建立“教師——工程師”有機結(jié)合的“工程型”教師培育新機制，出臺雙師型師資培養(yǎng)的相關(guān)制度，明確實施“卓越計劃”師資隊伍建設(shè)計劃，推行“企業(yè)導師制”。在“雙師型”師資隊伍建設(shè)中，鼓勵和支持青年教師參加工程項目及產(chǎn)學研合作項目、赴企業(yè)掛職鍛煉和學習進修，增加在企業(yè)的工程經(jīng)歷。

2.2 完善職稱評聘制度 為了鼓勵企業(yè)工程師和學校教師參與“卓越計劃”的積極性，學校應該盡快調(diào)整現(xiàn)行崗位聘任、考核、晉升評價等辦法，把工程和項目設(shè)計開發(fā)等成果都納入考核范圍。完善應用型人才引進與培養(yǎng)政策，加強對工程類或開發(fā)類高端專業(yè)技術(shù)人才的引進、培養(yǎng)與扶持，完善科技成果轉(zhuǎn)化、橫向開發(fā)項目等成果在職務晉升和績效考核中的認定辦法，將教師到企事業(yè)實踐經(jīng)歷認同為相應教學工作，鼓勵教師參與行業(yè)專業(yè)資格的申報與認定，推進職稱制度改革。制定企業(yè)兼職教師的薪酬政策，聘任具有豐富工程實踐經(jīng)驗的專家和工程師擔任兼職教師或聯(lián)合執(zhí)導教師，可采用不同聘期的聘任方式，最好和學制相同，以保證培養(yǎng)的延續(xù)性。

2.3 經(jīng)費保障制度 由于“卓越計劃”更注重實踐教學環(huán)節(jié)，因此在長期實習、工程實踐教學環(huán)節(jié)等方面的高要求，生均教育成本大大提高，迫切需要教育部和學校加大經(jīng)費投入，應該將財政教育撥款與參加“卓越計劃”的學生人數(shù)掛鉤，并且該項撥款應是一個長期持續(xù)的過程，以確保人才培養(yǎng)質(zhì)量。同時，學校、院、系（部）要多方、多渠道籌措經(jīng)費，加大對試點專業(yè)的經(jīng)費投入，在教學改革、課程建設(shè)、教材建設(shè)、師資培訓、校企聯(lián)合培養(yǎng)、實訓實習基地建設(shè)等方面投入相關(guān)經(jīng)費，最好能夠設(shè)置專項經(jīng)費支持。

2.4 教學管理保障制度 教學管理部門需加大對“卓越計劃”試點專業(yè)教學管理的制度和過程管理的保障，盡快建立完善相關(guān)管理制度，尤其要加強對實踐教學環(huán)節(jié)的管理。作為聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)而言，也應該主動參與專業(yè)培養(yǎng)方案的制定，學校應該通過成立校企雙方組成的領(lǐng)導小組、工作小組、專家委員會、試點專業(yè)教學指導委員會等機構(gòu)，構(gòu)建校企共同負責、共同管理的教學管理機制。學籍管理部門，要注重企業(yè)學習階段的學籍管理，聘請企業(yè)兼職教師和學校管理人員共同建立學生的企業(yè)學習檔案。同時，建立學生的淘汰和退出機制，以保障學生的學習積極性和“卓越工程師”的培養(yǎng)質(zhì)量。

2.5 激勵制度 學校要結(jié)合實際情況，制定出臺面向教師、學生、企業(yè)三方的激勵制度。以政策引導教師全身心投入“卓越工程師”的培養(yǎng)；用獎學金、免試推薦研究生等政策鼓勵學生參與到“卓越工程師”的隊伍中；以培養(yǎng)的高水平學生吸引企業(yè)主動參與“卓越計劃”的培養(yǎng)過程中。

3 結(jié)語

“卓越計劃”的實施，代表了高等工程教育改革發(fā)展的必然趨勢，對于青海大學提高工科人才培養(yǎng)質(zhì)量、實現(xiàn)學?？畿S發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)“高水平、有特色”高原名校是一個重大機遇?！白吭接媱潯钡膶嵤┬枰谥贫取⑴囵B(yǎng)模式、師資隊伍建設(shè)上因地制宜，不斷創(chuàng)新制定適應工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，人才培養(yǎng)規(guī)律的模式方法。同時學校應該加強高等工程教育研究，借助各級各類教育教學研究項目，提高高等工程教育研究能力，積極探索工程科技人才培養(yǎng)新模式，創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)新機制，以此不斷推動“卓越計劃”的深入開展，達到提高學校高等工程教育質(zhì)量的目的。

[1]林健.勝任卓越工程師培養(yǎng)的工科教師隊伍建設(shè)[J].高等工程教育研究，2012（1）.

[2]林健.“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”專業(yè)培養(yǎng)方案研究[J].清華大學教育研究，2011（2）.

[3]林健.卓越工程師培養(yǎng)的質(zhì)量保障（上）[J].高等工程教育研究，2013（3）.