電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展宣貫會(huì)召開(kāi)

2014年8月7～8日，中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)聯(lián)合機(jī)械工業(yè)職業(yè)技能鑒定電工行業(yè)分中心及有關(guān)標(biāo)委會(huì)與濟(jì)南市合作開(kāi)展了“標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)綜合知識(shí)技能培訓(xùn)——適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)技術(shù)”宣貫會(huì)，來(lái)自電工行業(yè)科研院所、企事業(yè)單位的55名技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化工作人員參加了培訓(xùn)。

本次培訓(xùn)宣貫根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于加強(qiáng)重要標(biāo)準(zhǔn)宣貫，提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的要求，并且結(jié)合了電工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)話題開(kāi)展。宣貫會(huì)就“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革新形勢(shì)與企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作”、“標(biāo)準(zhǔn)中涉及專(zhuān)利的處理”和“GB/T 25295-2010《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和GB/T 25296-2010《電氣設(shè)備安全通用試驗(yàn)導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)解讀”三個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)。

一、《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化改革新形勢(shì)與企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作》，主講老師為中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)電氣安全標(biāo)委會(huì)副主任委員兼秘書(shū)長(zhǎng)方曉燕。

方曉燕就國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革中有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革和探索推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作的政策方針進(jìn)行介紹，并對(duì)企業(yè)如何實(shí)質(zhì)性參與標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo)。她指出，強(qiáng)標(biāo)作為產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入涉及安全、健康和環(huán)保指標(biāo)的底線和門(mén)檻，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量提升等方面發(fā)揮著“方向舵”和“紅綠燈”的作用。目前我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)多、發(fā)布主體多，呈“碎片化”，存在交叉重復(fù)矛盾等問(wèn)題，影響了權(quán)威性和嚴(yán)肅性，并且標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，從政府層面講，國(guó)務(wù)院、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委都將強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革作為今年標(biāo)準(zhǔn)化改革的頭等大事，強(qiáng)標(biāo)是政府必須要管住管好的事，要按照準(zhǔn)定位、減層次、提層級(jí)、嚴(yán)程序、重實(shí)施等原則，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，提高其權(quán)威性。

有關(guān)探索推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革和發(fā)展需求，按照“放開(kāi)、搞活”的方針，積極培育和發(fā)展社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的增量帶動(dòng)政府標(biāo)準(zhǔn)的存量改革。目前一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，極具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，這些企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)幾年工程應(yīng)用后應(yīng)該升級(jí)為行業(yè)、公眾廣泛認(rèn)同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮更大的推動(dòng)作用。目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有一些先進(jìn)的社團(tuán)組織具有制定社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的成功經(jīng)驗(yàn)，如中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)在2005年就建立了社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的制定平臺(tái)，擁有會(huì)員140余家，已發(fā)布電工行業(yè)社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)127項(xiàng)。電器協(xié)會(huì)在新的改革形勢(shì)下不斷探索適應(yīng)新形勢(shì)的社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)新管理和工作模式，針對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)系統(tǒng)性的社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作，支撐高端裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地位的不斷提升，企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí)不斷增強(qiáng)，電工行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理企業(yè)，組織生產(chǎn)，建立完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并通過(guò)參加對(duì)口專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化工作組或出任標(biāo)委會(huì)委員等方式參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)為作為電工行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)為電工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)在行業(yè)層面給予充分認(rèn)可， 開(kāi)展了“電器工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為示范單位”工作，旨在行業(yè)層面鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中涉及專(zhuān)利的問(wèn)題處置，中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)評(píng)價(jià)中心副主任、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)曾雁鴻進(jìn)行了介紹。

曾雁鴻從標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利的基本概念，國(guó)際國(guó)外組織的專(zhuān)利政策和我國(guó)關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中涉及專(zhuān)利的管理規(guī)定進(jìn)行了系統(tǒng)的講解。

標(biāo)準(zhǔn)具有開(kāi)放性和公益性，代表公共利益。專(zhuān)利具有獨(dú)占性和排他性，代表私有權(quán)益。標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利的結(jié)合過(guò)程是公共利益與私有權(quán)益相互沖突并需要逐漸協(xié)調(diào)的過(guò)程，而隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新成果大量被專(zhuān)利所保護(hù)等因素，專(zhuān)利進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)的情況越來(lái)越普遍。根據(jù)此情況，我國(guó)經(jīng)過(guò)數(shù)年探索研究，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)布了GB/T 20003.1-2014《標(biāo)準(zhǔn)制的特殊程序 第1部分：涉及專(zhuān)利的標(biāo)準(zhǔn)》，就專(zhuān)利信息中的披露、專(zhuān)利實(shí)施許可和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利的特殊規(guī)定進(jìn)行了規(guī)定。

標(biāo)準(zhǔn)制定組織需要了解和掌握我國(guó)有關(guān)的專(zhuān)利政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,妥善處理標(biāo)準(zhǔn)中包含的專(zhuān)利問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施者與專(zhuān)利權(quán)利人的關(guān)系，才能保證標(biāo)準(zhǔn)的順利制定和發(fā)布實(shí)施。

三、GB/T 25295-2010《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和GB/T 25296-2010《電氣設(shè)備安全通用試驗(yàn)導(dǎo)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀，由機(jī)械工業(yè)北京電工技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副總工、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人李鋒教高主講。

GB/T 25295-2010《電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和GB/T 25296-2010《電氣設(shè)備安全通用試驗(yàn)導(dǎo)則》屬于低壓電氣領(lǐng)域通用、基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電氣產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)完成后應(yīng)經(jīng)受的有關(guān)安全的檢驗(yàn)和試驗(yàn)方法。從電氣設(shè)備的安全要素入手，講述了絕緣設(shè)計(jì)的型式、絕緣材料的劃分、電氣設(shè)備危險(xiǎn)類(lèi)型的劃分、電氣設(shè)計(jì)的基本準(zhǔn)則等。標(biāo)準(zhǔn)為從事企業(yè)中從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)和質(zhì)量檢驗(yàn)等工作的技術(shù)人員提供了參考依據(jù)和判定準(zhǔn)則。

會(huì)議為參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)了“標(biāo)準(zhǔn)化技能-電氣安全”證書(shū)。此次培訓(xùn)也是中國(guó)電器協(xié)會(huì)探索開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)技能培訓(xùn)的開(kāi)端，培訓(xùn)內(nèi)容將作為下一步標(biāo)準(zhǔn)化工程師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的部分內(nèi)容得到認(rèn)可。