臺(tái)灣迎來國臺(tái)辦主任首訪

● 本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 蕭師言 ●凌德 甄翔 國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任張志軍25日抵臺(tái)訪問，至此，大陸和臺(tái)灣相關(guān)事務(wù)負(fù)責(zé)人65年來首次實(shí)現(xiàn)互訪。四天三夜的行程中張志軍將走訪臺(tái)灣基層地區(qū)，并會(huì)見藍(lán)綠陣營的“基層領(lǐng)導(dǎo)”，因此此訪被不少臺(tái)灣媒體視為“抓到臺(tái)灣民眾心理”的溝通之旅。臺(tái)灣學(xué)生3月底掀起的“反服貿(mào)運(yùn)動(dòng)”給島內(nèi)留下諸多后遺癥，張志軍此訪能否為兩岸關(guān)系“活血祛淤”，島內(nèi)外期待很高。不過，一些臺(tái)灣激進(jìn)團(tuán)體揚(yáng)言將“如影隨形”，讓國臺(tái)辦主任感受“多元社會(huì)的民主震撼”，但一向“逢中必反”的綠營整體友善，這給兩岸關(guān)系走向增加了遐想的空間。對(duì)張志軍此訪，臺(tái)灣星云大師24日給出的解讀是：“人來人往，走久了，路就走出來了”。有分析稱，隨著兩岸互動(dòng)的一個(gè)個(gè)“第一次”成為過去，外界將更多看到兩岸在交往機(jī)制上走向成熟。臺(tái)灣媒體坦言，接下來幾天，無論媒體還是“獨(dú)派”，勢(shì)必會(huì)放大檢視張志軍的一言一行。兩岸關(guān)系又迎來“第一次” 據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道，大陸國臺(tái)辦主任張志軍將于25日中午抵臺(tái)，下午與臺(tái)灣陸委會(huì)主委王郁琦舉行第二次兩岸事務(wù)首長會(huì)議。會(huì)后，雙方將先后舉行記者會(huì)。報(bào)道說，張志軍在四天三夜的行程中將走訪五縣市，與新北市長、臺(tái)中市長、高雄市長會(huì)面，并參訪中小企業(yè)，還與學(xué)生、學(xué)者座談。臺(tái)灣《自由時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，王郁琦今年2月在南京與張志軍會(huì)晤，是臺(tái)灣兩岸事務(wù)負(fù)責(zé)人首次訪陸；張志軍這次回訪，也是大陸兩岸事務(wù)負(fù)責(zé)人首次訪臺(tái)。 24日，王郁琦對(duì)外界表示，他與張志軍主要將針對(duì)兩岸關(guān)系、臺(tái)灣加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)整合及兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等議題交換意見。王郁琦說，張志軍會(huì)面時(shí)，不會(huì)主動(dòng)提“馬習(xí)會(huì)”。王郁琦說，張志軍回訪主要意義在確認(rèn)兩岸政府間官方負(fù)責(zé)人定期互訪，建立陸委會(huì)與國臺(tái)辦常態(tài)性聯(lián)系機(jī)制，不是特地要簽什么協(xié)議或聲明。 臺(tái)灣“三立新聞”網(wǎng)24日以“維安總統(tǒng)級(jí)”為題報(bào)道說，張志軍住哪里“超保密”，究竟是哪一家飯店，相關(guān)業(yè)者保密到家。張志軍人還沒到，本土社團(tuán)就已籌劃在桃園機(jī)場(chǎng)等候，讓張志軍聽見臺(tái)灣民眾“反黑箱服貿(mào)的心聲”。此前，臺(tái)聯(lián)和一些臺(tái)灣社會(huì)團(tuán)體聲稱，會(huì)如影隨形，并準(zhǔn)備“18套劇本”，要讓張志軍聽到臺(tái)灣“真正的民意”。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道說，張志軍25日來臺(tái)，臺(tái)灣已準(zhǔn)備就緒，在張志軍當(dāng)天入住的飯店，“國安局”和新北市警局連日?qǐng)隹辈⒁淹瓿删Σ渴?。文章評(píng)論稱，國臺(tái)辦主任首次來臺(tái)灣，是兩岸關(guān)系發(fā)展頭一遭，政治意義重大，但接待規(guī)格未如外界想象將有特殊待遇，和以往一樣均秉持“對(duì)等、安全、順利”原則。 王郁琦稱，要尊重和保障民眾表達(dá)意見的權(quán)利、自由，但也要保證張志軍人身安全，“希望安保部門盡力取得適當(dāng)?shù)钠胶狻薄４朔響B(tài)之前，王郁琦拜會(huì)了臺(tái)聯(lián)黨總部，稱理解臺(tái)聯(lián)應(yīng)該會(huì)動(dòng)員去表達(dá)意見，但張志軍遠(yuǎn)來是客，希望待之以禮，得到臺(tái)聯(lián)善意響應(yīng)。不過，臺(tái)聯(lián)“立法院”黨團(tuán)總召集人賴振昌隨即表示，“臺(tái)灣是多元社會(huì)，表達(dá)各種聲音也是臺(tái)聯(lián)的任務(wù)?！辟囌癫蛲跤翮岢觥皟蓚€(gè)抗議、一個(gè)關(guān)切、一個(gè)提醒”，希望向張志軍表達(dá)。兩個(gè)抗議是，抗議國臺(tái)辦對(duì)臺(tái)灣前途的發(fā)言；抗議中國黑客網(wǎng)軍癱瘓媒體網(wǎng)站，鉗制言論自由；一個(gè)關(guān)切是，嚴(yán)重關(guān)切中國香港白皮書。一個(gè)提醒是，提醒張志軍不要只以樣板行程做樣子，不敢直接面對(duì)臺(tái)灣民意。 “超過五成的臺(tái)灣民眾都支持張志軍訪臺(tái)?！迸_(tái)灣競爭力論壇秘書長謝明輝24日稱，這說明張志軍訪臺(tái)是一次水到渠成的訪問。臺(tái)灣旺旺中時(shí)民調(diào)中心22日完成針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)802名成年民眾的民調(diào)顯示，51％的人認(rèn)為來者是客，應(yīng)該待之以禮表示歡迎，35％的民眾樂觀其成。臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》稱，張志軍親自來訪并進(jìn)行“二度王張會(huì)”，就算是政治表演，也有“定風(fēng)向”的意義。臺(tái)灣銘傳大學(xué)公共行政學(xué)系教授楊開煌認(rèn)為，張志軍不受臺(tái)灣內(nèi)部政治和社會(huì)因素變化的影響如期回訪臺(tái)灣，不僅表明中國大陸推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的決心，也表明中國大陸的和平發(fā)展戰(zhàn)略不會(huì)因?yàn)榕_(tái)灣民間的反對(duì)聲音而改變。民進(jìn)黨面臨的“三大考驗(yàn)” 民進(jìn)黨如何與到訪的張志軍互動(dòng)備受猜測(cè)。民進(jìn)黨前“中國事務(wù)部”副主任張百達(dá)接受香港中評(píng)社采訪時(shí)稱，張志軍不只跟王郁琦會(huì)晤，也跟國民黨新北市長朱立倫、臺(tái)中市長胡志強(qiáng)見面，并首度跟民進(jìn)黨籍高雄市長陳菊公開互動(dòng)，這對(duì)兩岸關(guān)系、“紅綠關(guān)系”來說都是突破。他認(rèn)為，張志軍與陳菊互動(dòng)有很大政治含義，代表北京已經(jīng)了解到必須跟臺(tái)灣展開全面性交流。美國在臺(tái)協(xié)會(huì)前理事主席卜睿哲24日在布魯金斯學(xué)會(huì)表示，大陸已經(jīng)清楚意識(shí)到需要了解臺(tái)灣社會(huì)，特別是年輕一代，這是很好的發(fā)展，能夠促進(jìn)以更理性與正式接觸的方式面對(duì)復(fù)雜的議題。卜睿哲認(rèn)為，大陸方面目前樂意與民進(jìn)黨方面溝通，但不意味他們改變了對(duì)民進(jìn)黨的基本看法。 民進(jìn)黨“立法院黨團(tuán)”23日召開記者會(huì)發(fā)表聲明，要求王郁琦與張志軍會(huì)面時(shí)“不得秘密會(huì)談、不得政治談判”。英國廣播公司（BBC）稱，有關(guān)張志軍此行不進(jìn)臺(tái)北，是北京與臺(tái)北雙方經(jīng)過多次討論后所作的共同決定。有官員向BBC中文網(wǎng)表示，這主要是“避免尷尬”，擔(dān)心引起“不必要揣測(cè)”。 香港《文匯報(bào)》24日引述臺(tái)灣民進(jìn)黨前“立委”郭正亮的話稱，針對(duì)張志軍訪臺(tái)，民進(jìn)黨面臨三大考驗(yàn)：一，能否約束言行，落實(shí)維安秩序；二，能否面對(duì)服貿(mào)，落實(shí)言行一致；三，能否落實(shí)和平發(fā)展。臺(tái)灣《旺報(bào)》稱，民進(jìn)黨從黨主席、執(zhí)政縣市首長到民意代表，大多表示歡迎張志軍訪臺(tái)，這可視為臺(tái)灣主流民意期待兩岸和平穩(wěn)定最有力的證明?！吨袊鴷r(shí)報(bào)》分析稱，這次綠營“遞出橄欖枝”，這是與以往所不同的政治氛圍。 臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》24日社論稱，雖然來自激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”團(tuán)體的抗議，將如影隨形地跟著張志軍，但大規(guī)模的街頭示威不會(huì)重演，畢竟民進(jìn)黨主席蔡英文公開表示，“在不預(yù)設(shè)前提之下，愿意在民進(jìn)黨中央黨部與張志軍會(huì)面”。文章說，對(duì)蔡英文來說，張志軍來訪是機(jī)會(huì)，不僅是臺(tái)灣人民檢視其處理兩岸關(guān)系能力的時(shí)刻，也是她借此洗刷“暴力小英”丑名的關(guān)鍵時(shí)刻。對(duì)于國民黨來說，樂觀看待張志軍訪臺(tái)，但也高度關(guān)注民進(jìn)黨和中共關(guān)系是否具有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，倘若民進(jìn)黨仍唱雙簧，一方面指服貿(mào)協(xié)議等為毒害臺(tái)灣之物，另一方面公開表達(dá)歡迎支持服貿(mào)協(xié)議的張志軍到訪，“這是一個(gè)反差極大又自相矛盾的兩手操作”。 臺(tái)灣商界對(duì)張志軍的訪問“樂觀其成”?！吨袊鴷r(shí)報(bào)》文章說，盡管大陸國臺(tái)辦多次澄清“學(xué)運(yùn)過后大陸有意中斷兩岸經(jīng)貿(mào)往來”傳言，強(qiáng)調(diào)對(duì)臺(tái)方針不變，但沒有什么比張志軍親自來訪，更能破除這項(xiàng)傳言。張志軍來臺(tái)，盡管已畫下紅線不簽任何文件、也不發(fā)表任何共同聲明，但對(duì)兩岸后續(xù)經(jīng)貿(mào)談判，仍有積極意義：首先是宣示反服貿(mào)學(xué)運(yùn)后，兩岸經(jīng)貿(mào)談判并非如外傳般中斷，因此有“活血祛淤”的重要性。其次，此行也為兩岸官員常態(tài)化互訪開啟先例，“只要高層能定時(shí)見面，兩岸經(jīng)貿(mào)就沒有停擺的理由”。 臺(tái)灣《旺報(bào)》24日文章稱，張志軍此訪不論行程如何安排、過程如何，只要踏上臺(tái)灣土地，對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)往來就會(huì)有正面影響?！　∨_(tái)灣是否蒙羞“全在一念之間” 張志軍此行預(yù)計(jì)在臺(tái)灣義守大學(xué)與學(xué)生座談，而臺(tái)灣學(xué)運(yùn)團(tuán)體此前要求與他就“臺(tái)灣前途誰決定”辯論。對(duì)此，臺(tái)灣“今日新聞”網(wǎng)24日援引一名綠營兩岸政策人士的話說，“如此處理，在兩岸關(guān)系上很幼稚”?！吨袊鴷r(shí)報(bào)》刊發(fā)社論稱，張志軍此行是要表達(dá)善意與誠意，理性又務(wù)實(shí)，島內(nèi)一些團(tuán)體和人士如何有序地行使權(quán)利，理性表達(dá)主張，而不會(huì)失控或凸顯自己不理性等，甚至讓整個(gè)臺(tái)灣蒙羞，全在一念之間。 臺(tái)灣戰(zhàn)略學(xué)會(huì)理事長王昆義24日在臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》撰文稱，在臺(tái)灣藍(lán)綠的態(tài)度都對(duì)大陸友善情況下，大陸現(xiàn)階段對(duì)臺(tái)灣最需要的安全合作項(xiàng)目，當(dāng)然是希望兩岸能夠“建構(gòu)軍事互信機(jī)制”，以免臺(tái)灣又變成美國新一輪圍堵中國的棋子。臺(tái)灣如果能夠跟大陸建構(gòu)軍事互信機(jī)制，臺(tái)灣也可以變成大陸建立“亞洲安全合作新架構(gòu)”的灘頭堡。文章提醒，兩岸要進(jìn)入軍事、政治合作的“深水區(qū)”，不可能一蹴而就。 臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》評(píng)論說，張志軍主任訪臺(tái)只是兩岸官方跨出的第一步，未來仍有許多挑戰(zhàn)及險(xiǎn)阻擺在面前。若期待互訪就能解決一切問題，恐怕太過樂觀，畢竟互訪只是邁向兩岸關(guān)系正常化的必然道路，關(guān)鍵還在于觀念的轉(zhuǎn)變、互信的建立與共識(shí)的達(dá)成?！?/p>