王軍勝
企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,在維護(hù)大局穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧生產(chǎn)生活秩序方面,發(fā)揮著重要作用。尤其近幾年,根據(jù)國家的規(guī)定企業(yè)公安從國有企業(yè)脫鉤、公安與內(nèi)保職能有了明顯的劃分。為此,做好單位內(nèi)保工作至關(guān)重要,本文就如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作,為企業(yè)創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定、良好的生產(chǎn)環(huán)境談一些見解。
一、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性
(一)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境
做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護(hù)國有資產(chǎn)使之不受不法侵害,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是國有資源型企業(yè)具有不可再生性、有限性、高風(fēng)險性等特點,一旦受到破壞,會給國家造成重大資產(chǎn)損失,同時還會引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)重的會引發(fā)社會不穩(wěn)定。
(二)為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航
做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)環(huán)境,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過加強(qiáng)治安防范工作,與公安機(jī)關(guān)相互配合,打擊盜竊等犯罪活動,使犯罪分子不敢對企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。
(三)為企業(yè)職工隊伍營造和諧氛圍
企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,才能使企業(yè)職工的生命財產(chǎn)安全得到保障,全身心地投入到日常生產(chǎn)建設(shè)中去。
二、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的突出問題
(一)部分企業(yè),特別是國有資源型企業(yè),大多地處城鄉(xiāng)結(jié)合部
廠區(qū)附近人員流動性極大,違法亂紀(jì)現(xiàn)象屢禁不止,企業(yè)物資設(shè)備常常成為違法犯罪分子竊取的主要目標(biāo)。尤其是企業(yè)周邊村民、少數(shù)社會閑雜人員常常盜竊和破壞企業(yè)的生產(chǎn)物資和設(shè)備器材,給企業(yè)正常生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。針對不法行為,公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,可是由于地緣情況復(fù)雜等原因。仍然存在一定的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
(二)企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜
隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的臨時用工、勞務(wù)派遣工隊伍壯大。這些臨時工、勞務(wù)派遣工多半是農(nóng)村來廠礦的打工人員。有部分人文化素質(zhì)低,法制意識淡薄,在日常工作中我行我素,由于好處的誘惑,里勾外連偷盜原料及產(chǎn)品進(jìn)行倒賣的行為時有發(fā)生。這是現(xiàn)在危害企業(yè)治安的重要原因之一。
(三)由單一性的治安因素向復(fù)合性的社會因素轉(zhuǎn)變
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素,向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢等復(fù)合性的社會因素轉(zhuǎn)變,企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務(wù)日益嚴(yán)峻。
(四)企業(yè)內(nèi)部治安工作需要作為安全主線來抓
現(xiàn)在,企業(yè)以經(jīng)濟(jì)利益為中心,自主經(jīng)營,獨立核算。待遇與繁重的工作以及承擔(dān)的風(fēng)險形成的明顯反差很難使一些素質(zhì)較高的職工繼續(xù)在保衛(wèi)部門留任。這種狀況影響了保衛(wèi)部門職能作用的發(fā)揮和保衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
三、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的相應(yīng)對策
(一)創(chuàng)新保衛(wèi)工作體系,建設(shè)企業(yè)內(nèi)部高效運轉(zhuǎn)作戰(zhàn)平臺
企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作要主動適應(yīng)社會及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢不斷發(fā)展、堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,通過以基層單位黨支部為核心的組織體系建設(shè),將內(nèi)部治安保衛(wèi)的范圍和工作任務(wù)分解給各基層單位,層層簽訂切實可行的《內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任書》,把搞好治安防控體系建設(shè)的責(zé)任落實到各基層單位負(fù)責(zé)人的肩上。同時不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。建立和完善保衛(wèi)工作的保障機(jī)制和獎先懲后的激勵機(jī)制,逐級抓好落實,使企業(yè)治安保衛(wèi)工作滲透到企業(yè)各項管理之中,主動參與企業(yè)管理。
(二)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),提升企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)掌控能力
企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實。要堅決貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)國務(wù)院頒布的《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》結(jié)合本單位自身特點,制訂管理制度。同時要與企業(yè)和社會發(fā)展同步,不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細(xì)則,使之更有實際操作性,更有說服力。要制定完善各類應(yīng)急預(yù)案適時組織演練,以應(yīng)對恐怖襲擊、群體性事件等引發(fā)的各種危機(jī),切實維護(hù)單位和社會的穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安防范科技化
傳統(tǒng)意義上的群防群治已經(jīng)明顯地暴露出它的局限性,要走依靠科技進(jìn)步,彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足,努力實現(xiàn)人防、物防、技防、犬防的“四防”結(jié)合。盡最可能地使用高新科技手段,形成內(nèi)部治安防范的網(wǎng)絡(luò)化,提高治安防范能力。分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外線報警裝置等技防設(shè)施,運用科技創(chuàng)安實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安根本好轉(zhuǎn)。
(四)加強(qiáng)保衛(wèi)隊伍建設(shè),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定發(fā)展
建立一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量,也是現(xiàn)代企業(yè)管理重要內(nèi)容之一。企業(yè)要根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》中規(guī)定,建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),選配紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的人員來擔(dān)任專職保衛(wèi)干部,配備相應(yīng)兼職人員,逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)劃分明晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)的管理機(jī)制。切實加強(qiáng)保衛(wèi)部門的政治思想、組織、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè),通過采取崗位練兵、在職培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種渠道、多種形式提高保衛(wèi)隊伍建設(shè)。
(五)搞好企地共建,為國有企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
治安保衛(wèi)工作做得好壞,直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營建設(shè)和廣大職工的切身好處。企業(yè)公安從國有企業(yè)脫鉤已經(jīng)多年,所轄范圍大體和轉(zhuǎn)警前相同,公安機(jī)關(guān)對國有企業(yè)的保衛(wèi)工作依法進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,要正確對待和處理好保衛(wèi)科與派出所之間的關(guān)系,要樹立“和則兩利”的觀念,真正從維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定這個大局出發(fā)來思考問題,加強(qiáng)合作,把兩股力量擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使。
努力構(gòu)建一加一大于二的雙贏格局。逐步建立和完善平等協(xié)商機(jī)制,為雙方合作共事提供平臺。endprint