□
(1廣東女子職業(yè)技術(shù)學院 廣東廣州511450 2安徽國際商務職業(yè)學院 安徽合肥231131)
會計職業(yè)判斷是會計人員按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營特點,運用其所掌握的專業(yè)知識和經(jīng)驗,對企業(yè)日常發(fā)生的經(jīng)濟事項和交易采用的會計處理原則、方法、程序等進行合乎情理的判斷和選擇。會計職業(yè)判斷能力的高低會直接影響到會計信息的質(zhì)量,直接關(guān)系到能否正確核算企業(yè)的經(jīng)營成果,《小企業(yè)會計準則》實施后,要求會計人員要改變原有小企業(yè)會計制度下較少運用職業(yè)判斷的思維方式,通過掌握有關(guān)的會計專業(yè)知識和技能,對各種影響因素做出全面的分析與權(quán)衡。在選取會計政策時必須平等對待各契約主體的利益,嚴格保證會計信息的質(zhì)量。
在實際工作當中,相當一部分小企業(yè)會計機構(gòu)不是很健全、各項管理制度還不夠規(guī)范,會計人員的素質(zhì)相對要低一些,小企業(yè)會計信息的質(zhì)量還有待于提高。隨著《小企業(yè)會計準則》的發(fā)布與實施,小企業(yè)會計人員在運用會計職業(yè)判斷能力方面存在的問題將會越來越突出,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)會計職業(yè)判斷意識不強。在原來以會計制度為主體的會計核算體系下,會計人員習慣于按章操作完成會計核算工作的思維方式已根深蒂固,很少能夠深入思考各個會計問題的經(jīng)濟實質(zhì),會計職業(yè)判斷意識比較淡薄,缺乏對經(jīng)濟業(yè)務判斷的能力和責任感,從而也在很大程度上影響了會計信息質(zhì)量。
(二)會計職業(yè)判斷運用不當。在會計政策選擇中,濫用會計選擇權(quán),使所選擇的會計政策反映出對本企業(yè)有利的會計信息。如對企業(yè)銷售人員的業(yè)績獎勵通過費用化處理;通過任意改變計提壞賬準備的比例、固定資產(chǎn)使用年限和預計凈殘值等方法,人為調(diào)節(jié)營業(yè)成本和當期利潤,達到避稅或者調(diào)節(jié)經(jīng)營業(yè)績的目的。
(三)忽視本企業(yè)客觀環(huán)境,隨意主觀判斷。會計準則允許以正確運用會計職業(yè)判斷做出的結(jié)果替代根據(jù)固定的準則反映的會計信息,目的就是為了能更加準確、及時地反映會計信息。但是,在實際應用中,會計職業(yè)判斷卻在很大程度上被用來粉飾企業(yè)的財務報表。會計人員或迫于企業(yè)主的壓力,或為了個人或少數(shù)集團利益,故意違背職業(yè)道德,隨意做出對本企業(yè)有利的判斷。
隨著“營改增”政策和《小企業(yè)會計準則》的實施,我們在2012、2013年年末,通過廣州地區(qū)的部分會計師事務所和稅務師事務所,對其承接的被審計小企業(yè)做針對性調(diào)查后發(fā)現(xiàn),小企業(yè)對新政策下的企業(yè)所得稅匯算清繳無所適從。
(一)《小企業(yè)會計準則》是規(guī)范會計行為,進行會計職業(yè)判斷的準繩。會計人員在進行會計職業(yè)判斷時,必須嚴格遵守國家的有關(guān)法律法規(guī)及制度,不能超越其限制的范圍。財政部《關(guān)于印發(fā)<小企業(yè)會計準則>的通知》已經(jīng)明確規(guī)定:“《小企業(yè)會計準則》自2013年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)施行后,《小企業(yè)會計制度》同時廢止?!?/p>
新會計準則體系的改革是我國會計準則國際趨同的必然發(fā)展,其理念、體系結(jié)構(gòu)及具體內(nèi)容進行了前所未有的創(chuàng)新?!缎∑髽I(yè)會計制度》屬于規(guī)則性的會計準則體系,對會計職業(yè)判斷要求較低;而《小企業(yè)會計準則》屬于原則性的會計準則體系,以原則為導向的準則體系更注重經(jīng)濟事項的實質(zhì),而不是經(jīng)濟形式上的細微差別,能更好地遵循“實質(zhì)重于形式”的原則,對會計職業(yè)判斷能力的要求也大大提高。如對生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的成本計量、報告,采取產(chǎn)品分成方式取得的收入確認等,《小企業(yè)會計制度》就未有相關(guān)規(guī)定,這對小企業(yè)會計人員職業(yè)判斷提出了新的挑戰(zhàn)。
(二)小企業(yè)會計環(huán)境。小企業(yè)管理者對執(zhí)行會計準則(或者是會計制度、稅收政策)的態(tài)度,直接影響到企業(yè)能否順利執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》。一般而言,良好的內(nèi)部管理環(huán)境,更有利于會計利用準則做更準確的職業(yè)判斷。如準則中對資產(chǎn)減值準備的計提,在會計實踐中,需要很多部門的協(xié)調(diào)配合,單靠財務人員無法準確地計算減值準備的余額;再如存貨減值準備的計提,同樣需要生產(chǎn)人員、質(zhì)檢人員、倉庫保管了解存貨使用情況、保管情況、質(zhì)量保持狀況及采購人員對市場價值了解等,專業(yè)性綜合性都很強,需要幾個部門共同完成。
(三)會計人員自身的專業(yè)知識及其職業(yè)經(jīng)驗的影響。同大企業(yè)相比,中小企業(yè)缺乏同時具有理論知識和實踐經(jīng)驗的會計人才、會計人員文化程度和專業(yè)素質(zhì)不高等是不爭的事實,基于此,《小企業(yè)會計準則》施行后,短期內(nèi)將難以消除小企業(yè)會計人員行為習慣的影響。
(四)會計人員的職業(yè)判斷僅僅局限于會計專業(yè)范圍之內(nèi)。因為小企業(yè)在組織形式上兩權(quán)重合:所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一;投資與經(jīng)營方式靈活多變,小企業(yè)業(yè)主掌控自有資本,決定了投資的靈活多變,規(guī)模小、信息靈通決定了經(jīng)營方式多樣化、融資方式多樣化;經(jīng)營成果大都不具有可比性。這些特點,需要小企業(yè)會計人員只有具有更深厚的專業(yè)知識及更豐富的職業(yè)經(jīng)驗才能做出準確的職業(yè)判斷,而缺少職業(yè)判斷能力恰恰是小企業(yè)會計人員的短板。
(五)小企業(yè)會計人員無原則地依附于企業(yè)領(lǐng)導。當前我國小企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)高度集中,與大企業(yè)相比,小企業(yè)業(yè)主對會計人員和會計工作控制力度更大,小企業(yè)業(yè)主逃避納稅的愿望比大型企業(yè)要強烈,為了企業(yè)自身利益,他們往往干涉會計人員的工作,會計人員容易放棄應有的職業(yè)判斷,以至于會計信息失真。
(六)稅收征管政策對會計職業(yè)判斷能力的影響。小企業(yè)對稅務的依附度高,在會計實務中,會計準則與稅務規(guī)定之間(比如收入確認、應納稅所得額等)往往存在差距,小企業(yè)會計更喜歡遵從稅法規(guī)定做賬務處理,《小企業(yè)會計準則》施行后,規(guī)則性規(guī)定減少,會計人員需要做更多的主觀判斷,然而現(xiàn)實是他們通常是做有利于企業(yè)的判斷而不惜犯錯。
(一)進一步完善《小企業(yè)會計準則》。相比于《企業(yè)會計準則》,《小企業(yè)會計準則》只是簡化或者剔除了某些核算原則。其出發(fā)點也是基于小企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務相對簡單,銀行、稅務部門等會計信息的使用者了解小企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果的主要目的是要了解基本的會計信息等現(xiàn)實,故并沒有涵蓋復雜性的經(jīng)濟業(yè)務。事實上,小企業(yè)并非沒有資產(chǎn)重組、非貨幣性交易、融資租賃等業(yè)務發(fā)生,只是不常見而已,對此,《小企業(yè)會計準則》還未做出相應的規(guī)范,希望財政部盡快完善準則,縮小會計職業(yè)判斷的選擇范圍。
(二)加大《小企業(yè)會計準則》的宣傳力度。各級財政部門要充分利用媒體、網(wǎng)絡、培訓、專題講座、知識競賽等多種形式,廣泛深入地開展宣傳活動,進一步增強小企業(yè)管理者對《小企業(yè)會計準則》的認識;針對小企業(yè)管理者和財會人員分別進行專題宣傳、培訓。只有小企業(yè)管理者認識水平提高,觀念轉(zhuǎn)變了,才能為《小企業(yè)會計準則》的實施掃除認識上的障礙,會計人員才能真正領(lǐng)會準則的精髓,從而做到學得會、記得住、用得了。
(三)轉(zhuǎn)變思想觀念,更新思維方式。思想觀念的轉(zhuǎn)變是根本性的轉(zhuǎn)變,要提高會計人員的會計職業(yè)判斷能力,會計人員首先應當樹立職業(yè)判斷意識。《小企業(yè)會計準則》的頒布和實施,在客觀上要求會計人員正確運用會計職業(yè)判斷處理經(jīng)濟業(yè)務事項,主觀上也要求會計人員樹立職業(yè)判斷意識。否則將難以提供真實的會計信息。
(四)培養(yǎng)會計人員終身學習的能力,提高專業(yè)素質(zhì)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,新的經(jīng)濟業(yè)務的大量涌現(xiàn),會計處理規(guī)則、方法也在不斷更新,因此,樹立終身學習理念應成為每一個會計專業(yè)人員必備的素質(zhì)。繼續(xù)教育就是一個很好的提高會計人員知識能力的制度,在推廣實施《小企業(yè)會計準則》時,筆者建議應將準則的學習作為后續(xù)教育的重要內(nèi)容,考核與會計從業(yè)資格的管理相掛鉤。會計人員在會計實踐中要善于思考,積累從業(yè)經(jīng)驗,不斷提高會計職業(yè)判斷能力。
(五)努力提高會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)。真實、公允是會計職業(yè)判斷的基本準則。合理的會計職業(yè)判斷是會計人員高尚的品格、正確的行為動機和豐富的理論業(yè)務知識的綜合產(chǎn)品。職業(yè)道德依賴于人們的信念、習慣以及教育的力量維持,存在于人們的意識和社會輿論之中。它只發(fā)生在法規(guī)和準則對會計人員行為限制的邊緣地帶。會計職業(yè)判斷的合理程度也取決于這種以道德為基礎的行為自律程度。小企業(yè)會計準則體系賦予會計人員的靈活性越大,就越需要有良好的職業(yè)道德。尤其當法律法規(guī)無明確規(guī)定時,會計職業(yè)道德的作用就在于促使會計人員能自覺抵制各種利益的誘惑,并且不受權(quán)勢和偏見的影響,確保判斷所產(chǎn)生的會計資料能客觀、公允地反映會計主體的財務狀況和經(jīng)營成果,更好地促進小企業(yè)的發(fā)展。