我的知情權(quán)哪去了？

財付通賬號被凍結(jié)，多次申請解凍無果，就連被凍結(jié)的具體原因都無從得知。對此遭遇，江西的夏先生既氣憤又無奈：“我的知情權(quán)哪去了？”

據(jù)夏先生介紹，他是拍拍網(wǎng)上的賣家，主要銷售游戲點卡。2014年4月18日晚，他準備給朋友轉(zhuǎn)賬，因為財付通有一個2小時轉(zhuǎn)賬到銀行卡的功能，于是通過財付通轉(zhuǎn)，可是頁面提示無法操作，需聯(lián)系客服。一開始夏先生以為是網(wǎng)絡(luò)問題，又嘗試了一次，依然操作不成功。當他返回界面時，發(fā)現(xiàn)財付通賬戶已被凍結(jié)。夏先生稱自己賬戶上原有余額11000多元，加上一些拍拍買家還沒有確認收貨的貨款7000元左右，再加上開店的保證金3000元，總共有2萬余元的金額被凍結(jié)。隨后，他聯(lián)系財付通客服申請解凍，客服人員要求提供本人手持身份證的照片和財付通綁定的銀行卡的照片。盡管這些都是個人的信息，涉及財產(chǎn)安全，但為了解凍賬戶，夏先生還是按要求提供了。

2天后，夏先生收到財付通的短信通知稱其賬戶與另外兩個賬戶存在關(guān)聯(lián)，需要關(guān)聯(lián)賬號解凍后他的賬號才能申請解凍。一開始，夏先生誤會了客服所說的“關(guān)聯(lián)”的意思，以為另外兩個賬號是自己關(guān)聯(lián)的小號。但經(jīng)過反復(fù)核對，他發(fā)現(xiàn)這兩個賬號根本不是自己的，也不清楚賬號的主人是誰，更不知道自己的賬號跟它們有什么關(guān)聯(lián)?？僧斔胍惶骄烤箷r，財付通客服卻表示無法告知具體的關(guān)聯(lián)情況，也不能提供關(guān)聯(lián)證據(jù)，只說明這是系統(tǒng)審查的結(jié)果，如果有異議可以報案。

夏先生嘗試向當?shù)毓簿謭蟀福影傅娜藛T表示無法立案，建議他向法院咨詢。夏先生又去了當?shù)胤ㄔ?，工作人員告之起訴必須找財付通所在地的深圳法院?！柏敻锻ú皇撬痉C關(guān)，也不是執(zhí)法機構(gòu)，有什么權(quán)利凍結(jié)公民的財產(chǎn)？而且我作為當事人一直很被動，連最基本的知情權(quán)都沒有，也不知如何去查明原因？”夏先生說。

案例追蹤

針對夏先生的情況，記者也跟騰訊的相關(guān)人員進行了溝通。對方表示財付通本身涉及的是資金交易，每筆交易系統(tǒng)會有記錄。相關(guān)工作人員對夏先生的賬戶也多次核查了，確實有問題才會進行凍結(jié)，但因為這里面涉及多個賬戶的安全和個人隱私，所以無法向用戶說明，用戶可以以資金損失為由向當?shù)鼐W(wǎng)監(jiān)部門報案。據(jù)夏先生反饋，他已準備向法院起訴。

點評

王毅

廣東格林律師事務(wù)所律師

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，我國有權(quán)查詢、凍結(jié)個人存款的主體不包括第三方支付機構(gòu)。但因為第三方支付機構(gòu)為非金融服務(wù)機構(gòu)，用戶與其訂立關(guān)系主要為合同法所調(diào)整，而非金融性法規(guī)。以案例中涉及的財付通為例，用戶在財付通申領(lǐng)賬戶時需在先閱讀由財付通制定的財付通服務(wù)協(xié)議，如用戶未提出異議或雖存有異議但仍選擇繼續(xù)申領(lǐng)并使用財付通之服務(wù)，用戶與財付通便已達成了實質(zhì)的服務(wù)協(xié)議，協(xié)議雙方自然得受到協(xié)議的約束。所以，財付通凍結(jié)用戶款項的權(quán)利為協(xié)議賦予，而非法定，因我國立法于此項內(nèi)仍為空白，導(dǎo)致此類情形于實踐中存有較大爭議。建議可從法定權(quán)利能否由約定獲得的角度尋求相應(yīng)依據(jù)，質(zhì)疑該條款的合法性，如能在實務(wù)中得到非法的認定，即可主張該條款為無效條款，此種情況下財付通據(jù)協(xié)議而獲得的查詢、凍結(jié)、或扣劃的權(quán)利自然亦無效了。另外，據(jù)用戶與財付通簽訂之服務(wù)協(xié)議，賬戶被凍結(jié)是因為財付通認定其違反了協(xié)議內(nèi)容，用戶有權(quán)知曉自己存有何種違約事由導(dǎo)致現(xiàn)在的結(jié)果。

針對此類事由，用戶可根據(jù)上述建議主張財付通凍結(jié)非法，向法院主張撤銷財付通該行為，并主張違約賠償責任，或者根據(jù)服務(wù)協(xié)議，主張自己應(yīng)享有的知情權(quán)，在了解到具體詳細情況后，進行賬戶的解凍。