重內(nèi)容亦重形式
——獨(dú)立學(xué)院形勢與政策課改新路向探究

王西斌

（廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院，廣西 桂林 541006）

重內(nèi)容亦重形式
——獨(dú)立學(xué)院形勢與政策課改新路向探究

王西斌

（廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院，廣西 桂林 541006）

《形勢與政策》課是大學(xué)生思想政治教育的主陣地，獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生由于自身特點(diǎn)，具有特殊性。獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生對于《形勢與政策》的訴求具有多樣性、豐富性，他們既希望任課教師的講課內(nèi)容貼近他們的生活實(shí)際，又希望老師的講課形式喜聞樂見、深入淺出，能夠激發(fā)他們的興趣。獨(dú)立學(xué)院《形勢與政策》課面臨新的改革路向：重內(nèi)容亦重形式。

《形勢與政策》 重內(nèi)容 重形式 課改 新路向

一

形勢與政策教育是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的重要環(huán)節(jié)，是中國共產(chǎn)黨的一個(gè)好傳統(tǒng)和重要政治優(yōu)勢。毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等國家領(lǐng)導(dǎo)人都對形勢與政策教育做出了重要指示。形勢與政策教育自1987年列入高校教學(xué)計(jì)劃至十六大以來，經(jīng)歷了高校學(xué)生形勢與政策教育開始走上制度化、規(guī)范化的軌道，基本走上制度化、規(guī)范化的軌道，完全走上制度化、規(guī)范化的軌道和形勢與政策教育穩(wěn)步前行幾個(gè)重要階段，并一直順暢前行。此外，一些專家、學(xué)者及一線思想政治教育工作者對其進(jìn)行了研究和探討。國內(nèi)從2000年至今都有學(xué)者及一線思政教育工作者研究形勢與政策教育問題。其中代表性的成果是費(fèi)文曉的《〈形勢與政策〉課程建設(shè)和教學(xué)研究》［1］、劉桂芹的 《采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生形勢與政策教育》［2］、崔景明的《“形勢與政策”課教育教學(xué)形式及實(shí)踐探析》［3］、黃啟明的《略論“形勢與政策”規(guī)范教學(xué)中的創(chuàng)新》［4］、朱琳的《增強(qiáng)獨(dú)立院?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)實(shí)效性的思考》［5］和崔海英的《高校形勢與政策課問題探討式教學(xué)方法研究》［6］等。這些著述都對《形勢與政策》課教學(xué)方法提出了一些見解與建構(gòu)。

以上研究成果的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)做法確實(shí)取得了一定的成果：一是指出高校進(jìn)行形勢與政策教育的必要性。二是強(qiáng)調(diào)進(jìn)行形勢與政策教育內(nèi)容的精確選取及正確價(jià)值觀、人生觀正向引領(lǐng)。三是初步提出了在重視形勢與政策課內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重視對授課形式的積極探討。但也存在明顯不足：一是在對形勢與政策課內(nèi)容的選取上，還是停留在國內(nèi)外大事等宏觀事件的聚焦上，沒有把國內(nèi)外大事融入高校培養(yǎng)人才目標(biāo)等一些具體事件的重視。二是對于形勢與政策教育具體形式及靈活性等涉獵上還是停留在比較寬泛的探討上，沒有形成依托教育形式承載教育內(nèi)容的潤物無聲的育人方式的深入研討。三是沒有把高校尤其是獨(dú)立學(xué)院形勢與政策教育大眾化、學(xué)生化及服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展走向社會(huì)第一步的就業(yè)：這對于大學(xué)生來說，最大形勢與政策的終極人文關(guān)懷以生為本的立場上來。所以，形勢與政策課既要重內(nèi)容又要重形式，內(nèi)容與形式的完美結(jié)合才是形勢與政策課應(yīng)有的完美皈依。

在實(shí)踐中，雖然黨和政府多次鄭重提出高校要加強(qiáng)形勢與政策教育教學(xué)，并把形勢與政策作為重要課程對待。但在實(shí)際高校教育教學(xué)中，某些高校堅(jiān)持“上有政策，下有對策”的格調(diào)對待形勢與政策教育教學(xué)工作：某些高校沒有開設(shè)專門的形勢與政策課程，即使開了形勢與政策課程的高校也有部分沒有開足、開好專門課，具體體現(xiàn)在課時(shí)數(shù)沒有達(dá)到教育部或者各級教育主管部門要求的課時(shí)數(shù)，沒有專業(yè)的形勢與政策課程教師，絕大多數(shù)都是一線輔導(dǎo)員或者其他一些專業(yè)教師、行政人員兼職代課的；而且上課內(nèi)容枯燥、呆板、上課形式可想而知：形式單一，要么是視頻播放，要么是課件宣讀；沒有互動(dòng)、沒有討論；一言堂、滿堂灌……

二

獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生相對而言家境是富足的，抑或一些農(nóng)村出身的學(xué)生家境都比較殷實(shí)。受家庭環(huán)境的浸潤，獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生的社會(huì)化程度比較高，見識比較廣，而且個(gè)別學(xué)生對于形勢與政策的分析也是很透徹的。所以獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生對于形勢與政策課程要求既是內(nèi)容豐富生動(dòng)的，又是貼近大學(xué)生生活實(shí)際的；并且上課的形式應(yīng)該是大學(xué)生喜聞樂見的，易于大學(xué)生接受的良好形式。重內(nèi)容亦重形式本該是獨(dú)立學(xué)院形勢與政策課的題中應(yīng)有之義。原因如下：

第一，國家及廣西區(qū)對于廣西區(qū)高等教育教學(xué)改革的理論?！督逃筷P(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（教高〔2012〕4號）基本精神要求進(jìn)一步深化高等教育教學(xué)改革，全面實(shí)施高校本科教學(xué)改革工程。廣西“十二五”教育規(guī)劃部署高等教育教學(xué)改革要有新理論、新方法、新形式。這其中就包含獨(dú)立學(xué)院形勢與政策課改的新路向訴求。形勢與政策是一門新的教育課程體系，而且這門課既沒有專業(yè)課那樣的厚重感，又沒有選修課那樣的輕松與活潑，而是承載著黨和政府及教育部門的大政方針、政策與路線的導(dǎo)引力。如果不注重內(nèi)容的精選，也不注重對上課形式的適當(dāng)精致的選取，則必然會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生對該門課的興趣索然，造成不必要的課程失當(dāng)：不但達(dá)不到對黨和政府路線、方針政策的傳達(dá)，而且達(dá)不到應(yīng)有的教育效果。所以要想把該門課上好、上精，實(shí)現(xiàn)該門課設(shè)計(jì)的初衷，收到正確傳達(dá)當(dāng)下形勢與政策的效果，也起到教育大學(xué)生正確認(rèn)識國家的良好發(fā)展前景，堅(jiān)定對祖國繁榮昌盛的堅(jiān)定信念的作用，從而擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愛國、愛家，積極努力前行。

第二，馬克思主義基本原理中矛盾普遍性及特殊性原理歸結(jié)于獨(dú)立學(xué)院形勢與政策課改要既重內(nèi)容又重形式；形式與內(nèi)容原理皈依到形勢與政策課改要求不僅重視內(nèi)容而且重視形式。馬克思主義基本原理告訴我們：矛盾的普遍性是指矛盾存在于一切事物的發(fā)展過程之中，矛盾存在于一切事物發(fā)展過程的始終。簡言之，矛盾無處不在，無時(shí)不有。矛盾的特殊性是指具體事物的矛盾及每一矛盾的各個(gè)方面都有其特點(diǎn)。矛盾的特殊性主要包括以下情形：其一，不同事物的矛盾各有其特殊性；其二，每一個(gè)事物在其發(fā)展的不同過程與階段上的矛盾各有其特殊性。矛盾普遍性與特殊性又存在辯證關(guān)系。矛盾的普遍性與特殊性的關(guān)系是共性和個(gè)性、一般和個(gè)別的關(guān)系，二者的辯證關(guān)系主要表現(xiàn)在：矛盾的普遍性和特殊性是相互區(qū)別的。矛盾的共性比個(gè)性抽象、深刻，矛盾的個(gè)性比共性具體、豐富。矛盾的普遍性和特殊性又是相互依存、不可分割的。一方面，沒有離開個(gè)性的共性，共性通過個(gè)性表現(xiàn)出來。另一方面，沒有離開共性的個(gè)性，特殊總是普遍中的特殊。矛盾的普遍性和特殊性在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。一定條件下的普遍性在另一條件下可能轉(zhuǎn)化為特殊性，反之亦然。矛盾普遍性與特殊性辯證關(guān)系的原理是正確認(rèn)識事物的根本方法。人們的認(rèn)識總是從個(gè)別上升到一般，再用一般指導(dǎo)個(gè)別，所以，在認(rèn)識過程中，把矛盾的特殊性與矛盾的普遍性辯證地統(tǒng)一起來是認(rèn)識的根本方法。唯物辯證法認(rèn)為，任何事物都具有內(nèi)容和形式兩個(gè)方面。在二者的辨證關(guān)系中，內(nèi)容決定形式，形式必須適合于、服從于內(nèi)容，有什么樣的內(nèi)容，就要求有什么樣的形式。同樣的，《形勢與政策》課本也存在這樣的矛盾：要內(nèi)容還是要形式，重視內(nèi)容容易忽視形式，重視形式往往會(huì)沖斷內(nèi)容。所以要在《形勢與政策》課中合理把握內(nèi)容與形式的關(guān)系，做到二者和諧統(tǒng)一，讓內(nèi)容通過有興趣的形式展現(xiàn)，把內(nèi)容融入大學(xué)生喜聞樂見的豐富多彩的形式中，達(dá)到潤物無聲的育人目的。

第三，獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生的訴求所歸。獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生不再像以前那樣簡單地遵從上課老師的安排，而是對老師的上課內(nèi)容尤其是上課形式提出了新的更高訴求：要求任課教師上課所講內(nèi)容符合大學(xué)生的口味與實(shí)際；要求任課教師上課形式是大學(xué)生喜聞樂見、豐富多彩、圖文并茂而深入淺出的。總之，當(dāng)代大學(xué)生尤其是獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生對于《形勢與政策》任課教師的要求是多元化、多樣性的：既要重視內(nèi)容，更要重視形式。

三

針對當(dāng)代獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生的諸多形式多樣的訴求，獨(dú)立學(xué)院《形勢與政策》課應(yīng)順應(yīng)大學(xué)生訴求，既要重視上課內(nèi)容，更要重視上課形式，以達(dá)到《形勢與政策》課的育人目的。具體路向如下：

首先，國家重視形勢與政策對于大學(xué)生的思想政治教育導(dǎo)向這一重點(diǎn)內(nèi)容，也重視形勢與政策對于獨(dú)立學(xué)院等高校把大學(xué)生實(shí)現(xiàn)順暢就業(yè)，通過形勢與政策教育引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)清就業(yè)難、就業(yè)要低姿態(tài)，做事高追求，在平凡中做好自己，然后逐步實(shí)現(xiàn)自己理想追求這一真切形勢。廣西區(qū)在獨(dú)立學(xué)院形勢與政策的改革訴求中既重視其思想政治教育導(dǎo)向、價(jià)值引領(lǐng)等內(nèi)容，又注重大學(xué)生全面發(fā)展，畢業(yè)后就業(yè)選擇最終實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)開端。對于獨(dú)立學(xué)院及獨(dú)立學(xué)院大學(xué)生更切實(shí)地借助形勢與政策的本真現(xiàn)實(shí)擇業(yè)難，擇好工作更難的現(xiàn)實(shí)內(nèi)容，從而由被迫轉(zhuǎn)向自覺選擇采取多樣就業(yè)這一實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)就業(yè)形式。四位一體，從本真的追求都是形勢與政策對于獨(dú)立學(xué)院學(xué)生就業(yè)這一終極內(nèi)容取向，在實(shí)現(xiàn)就業(yè)終極內(nèi)容路徑上是形式多樣的就業(yè)渠道取舍。這是形勢與政策課改在獨(dú)立學(xué)院最本真的路向，也是形勢與政策在獨(dú)立學(xué)院最本真的詮釋。

其次，形勢與政策傳統(tǒng)理念上是對于世界大事、國家時(shí)事及形勢的傳達(dá)、解讀及宣講等。此后《形勢與政策》課要通過對于其在獨(dú)立學(xué)院最真實(shí)的形勢走向及實(shí)際把國家的宏觀形勢與政策做具體解讀。上課內(nèi)容要以獨(dú)立學(xué)院本真的形勢與政策作為形勢與政策課改新路向，實(shí)現(xiàn)形勢與政策課的一次教學(xué)模式變革：既重內(nèi)容，又重形式，實(shí)現(xiàn)每課時(shí)有課例，把每節(jié)課都當(dāng)成精品課一樣精心準(zhǔn)備、認(rèn)真上課，從而提高獨(dú)立學(xué)院本科生教育教學(xué)質(zhì)量。

最后，對形勢與政策課做理性改革，實(shí)現(xiàn)高等教育教學(xué)改革在獨(dú)立學(xué)院達(dá)成一種新的理念，形勢與政策在獨(dú)立學(xué)院的微觀現(xiàn)實(shí)解讀就是為實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生全面發(fā)展第一步：就業(yè)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)大學(xué)服務(wù)社會(huì)，服務(wù)大學(xué)生的大學(xué)教育本真的功能。形勢與政策教育的歷史進(jìn)程表明：形勢與政策教育走向及其制度化、規(guī)范化的常態(tài)發(fā)展過程，當(dāng)下對于形勢與政策課研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨向：追求形勢與政策的大眾化、學(xué)生化，以大引小，化大事于實(shí)事，讓形勢與政策更貼近大學(xué)生，服務(wù)于大學(xué)生，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生識時(shí)務(wù)，認(rèn)清形勢，理性就業(yè)，良性全面發(fā)展。

月異歲新，與時(shí)俱進(jìn)。《形勢與政策》課要由制度化、規(guī)范化走向大眾化、學(xué)生化。尤其是在當(dāng)下大學(xué)生追求自我，各種教育資源（比如幕課）可以順暢獲取的現(xiàn)實(shí)條件下，《形勢與政策》課教育應(yīng)不斷發(fā)展：重視內(nèi)容的同時(shí)注重形式的表現(xiàn)，把有意義的課上得有趣，這樣才能把學(xué)生拉回課堂，順利達(dá)到這門課的育人目的。

［1］費(fèi)文曉.《形勢與政策》課程建設(shè)和教學(xué)研究.西南工學(xué)院《高教研究》，2000，（4）.

［2］劉桂芹.采取有力措施進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生形勢與政策教育.思想理論教育導(dǎo)刊，2005，（3）.

［3］崔景明.“形勢與政策”課教育教學(xué)形式及實(shí)踐探析.思想教育研究，2007.5，（5）.

［4］黃啟明.略論“形勢與政策”規(guī)范教學(xué)中的創(chuàng)新.學(xué)術(shù)問題研究（綜合版），2009，（1）.

［5］朱琳.增強(qiáng)獨(dú)立院?！靶蝿菖c政策”課教學(xué)實(shí)效性的思考.文教資料，2011.4.上旬刊.

［6］崔海英.高校形勢與政策課問題探討式教學(xué)方法研究.學(xué)校黨建與思想教育，2012.3，（3）.