全力構建“路堵心不堵、交警在身邊”的交通治理新體系

杭州市公安局副局長、交通警察局局長 樂 華

全力構建“路堵心不堵、交警在身邊”的交通治理新體系

杭州市公安局副局長、交通警察局局長 樂 華

2014年是全面深化改革之年，也是省、市五年治堵的推進之年，我市公安交管工作面臨著“交通治堵艱難期，交通事故反彈期”的嚴峻復雜形勢。對此，市公安局交警局將認真貫徹市委十一屆六次全會精神，全面落實市委“杭改十條”，在交通管理上把握“兩屬性”（即時性、公眾性）、堅持“兩手抓”（抓交通治堵、抓安全防控）、推進“兩轉變”（“管理”向“治理”轉變，“嚴管”向“服務”轉變），全力構建“路堵心不堵，交警在身邊”的交通治理新體系，確保實現(xiàn)“三升（機動車通行效率、文明守法率、科技建設應用水平提升），兩降（交通事故、信訪投訴下降），一穩(wěn)定（確保民警和協(xié)輔警隊伍健康穩(wěn)定）”的總目標，全力保障全市道路交通安全、暢通和有序，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

為了實現(xiàn)這一工作目標，交警局將圍繞“管在路上，功夫下在社區(qū)，腦子動在科技上”三句話，重點推進“八治”工作。一是秩序嚴治。根據(jù)我市大氣污染防治工作的新要求，按照標本兼治、疏堵結合的原則，抓好“錯峰限行”措施調整，積極倡導、推動“綠色出行”；抓好“平安”整治、“風暴”行動，拓展“路口300嚴管區(qū)”，鞏固“兩非”整治成果，打造城市交通管理的“升級版”；推進循環(huán)交通項目落地，精細地鐵等施工路段交通組織管理，確保不發(fā)生長時間、大面積的交通癱瘓。二是責任包治。樹立“堵情就是警情，堵點就是陣地，路面就是戰(zhàn)場”的理念，建立路長制、崗長制、片長制“三長制”，綁定責任強落實，推進路面責任包干，提高見警率，提升管理水平。三是警情快治。建立一支處置各類交通事故的交警快速機動隊。改革指揮運行機制，加強信號配時、實時誘導、研判預警、交通管制等工作。完善交通管理等級響應，加強情報信息會商研判，及時啟動等級響應和見警日勤務，認真做好重大活動、惡劣天氣和節(jié)假日的交通疏導管控。四是社區(qū)共治。聯(lián)合街道、社區(qū)，成立社區(qū)交通共治領導機構，建立一支由交警、協(xié)勤員、社區(qū)（小區(qū)）保安等組成的交管隊伍，對社區(qū)和周邊支小路實行共管自治，幫助解決或調處停車、事故等問題，深化為民辦實事。五是警媒合治。推進新一輪交通文明三年行動計劃，深化警媒合作，在非機動車文明出行以及景區(qū)雙人及以上自行車治理上取得新突破。落實對重點車輛、駕駛人的戶籍化管理，并加強工程運輸車IC卡、通行證管理，健全行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)管。六是安全綜治。啟動全市公路安全防控體系建設，推進交通事故聯(lián)合會勘、綜合調解，把好車輛登記、檢驗等關口，堅持駕駛人嚴訓嚴考嚴管，深化交通安全綜合治理，確保交通事故死亡人數(shù)繼續(xù)下降，一次死亡3人以上事故得到全面遏制，深化“平安杭州”建設。七是科技強治。統(tǒng)籌兩區(qū)、五縣（市），編制科技治堵三年行動計劃，加強對縣（市）大隊的對接、指導；以指揮、誘導、情報、服務為重點，推進輔助決策系統(tǒng)、移動指揮平臺、交通誘導系統(tǒng)、“指揮通”、“交警掌上門戶”等項目建設。八是目標導治。對全市的交警中隊實施差異化考核，直屬的城區(qū)中隊突出秩序類違法查處和通行效率的考核權重；城郊中隊和縣（市）大隊的城關中隊突出安全類違法查處和事故防控的考核權重，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，強化考核結果應用。

一年之計在于春。馬年，交警局將以“馬上干”的精神，按照“一張藍圖繪到底、一張藍圖干到底”的工作要求，緊緊圍繞“治堵”、“治氣”、平安創(chuàng)建等民生工程，深入踐行“精細管理、服務至上”的行動準則，為了杭州道路交通更加安全、暢通、有序而不懈努力、奮力拼搏。