低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系及模型構(gòu)建研究

馬搖黎，柳興國，劉中文

（1．濟(jì)南大學(xué)管理學(xué)院，山東濟(jì)南250002；2．山東女子學(xué)院科研處，山東濟(jì)南250000）

低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系及模型構(gòu)建研究

馬搖黎1，柳興國1，劉中文2

（1．濟(jì)南大學(xué)管理學(xué)院，山東濟(jì)南250002；2．山東女子學(xué)院科研處，山東濟(jì)南250000）

摘搖要：隨著工業(yè)文明的發(fā)展，生態(tài)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)和人類精神危機(jī)引起大家對社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的廣泛重視。低碳城市目前已成為新型城市發(fā)展和規(guī)劃理論的有力支持和有效嘗試。為了促進(jìn)低碳城市建設(shè)，我們從低碳城市的內(nèi)涵和研究現(xiàn)狀出發(fā)，按照系統(tǒng)性、可行性等原則，并結(jié)合目前中國城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)水平，建立了三層次多指標(biāo)的評價(jià)體系，該體系可以為政府的決策工作提供參考。融合了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市發(fā)展之路是中國特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

低碳城市發(fā)展；低碳社會(huì)；評價(jià)指標(biāo)；模糊綜合評判法

西方治理理論的研究起源于美國學(xué)者T．Levitt（1973），他認(rèn)為第三部門是公共管理的多元主體之一。在此基礎(chǔ)之上，20世紀(jì)80年代末期以來西方社會(huì)出現(xiàn)了對城市治理的研究潮流，這些學(xué)者主張地方分權(quán)，強(qiáng)調(diào)伙伴制和多重治理的原則。因此，在西方低碳城市治理的政策邏輯中，西方學(xué)者主張擯棄政府主導(dǎo)的單中心運(yùn)行模式，建立政府、市場和公民社會(huì)三方互動(dòng)的治理格局，多元主體通過合作、協(xié)商及伙伴關(guān)系共同致力于低碳城市的建設(shè)。目前低碳發(fā)展已深入人心。然而，作為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心的城市，其城市化過程中產(chǎn)生了許多問題，如資源匱乏、環(huán)境退化、生態(tài)破壞等。中國曾經(jīng)為了迅速擺脫貧困落后，與有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家一樣，首先發(fā)展了資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在三十多年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)開始面臨嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題。低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要載體，因此發(fā)展低碳城市成為世界各國政府的工作重點(diǎn)。發(fā)展低碳城市有助于實(shí)現(xiàn)人口、資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)科技創(chuàng)新能力，提高有限能源的利用效率，提升可再生能源利用的比例。［1］（P103）

本文認(rèn)為低碳城市發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩個(gè)層面。近年來有些國家在低碳發(fā)展方面取得了明顯的成效。例如德國政府致力于“碳中和生態(tài)村”及節(jié)能型住宅區(qū)的建設(shè)；法國強(qiáng)調(diào)森林生態(tài)城市建設(shè)，擁有發(fā)達(dá)的城市自行車租借系統(tǒng)；英國在技術(shù)、制度、立法及城市規(guī)劃等方面積累了許多良好的經(jīng)驗(yàn)；日本政府則側(cè)重低碳社會(huì)的建設(shè)，向國民倡導(dǎo)節(jié)儉的精神，倡導(dǎo)簡約生活方式取代高消費(fèi)生活方式；韓國政府積極提倡“變廢為寶”活動(dòng)，發(fā)展綠色公交和綠色鐵路；阿聯(lián)酋人均每日耗水僅80公升，市區(qū)沒有汽車。中國政府在借鑒他國有益經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，明確了建設(shè)生態(tài)文明的國家戰(zhàn)略，并且已經(jīng)制定了一些具體的低碳發(fā)展政策。政府無論作為政策的監(jiān)管者、提供者還是促進(jìn)者，其政策制度創(chuàng)新是低碳城市發(fā)展的關(guān)鍵，政府的政策制度安排是引導(dǎo)傳統(tǒng)城市向低碳城市轉(zhuǎn)型最重要的因素。因此，在這個(gè)大背景下建立科學(xué)的低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系具有十分重要的意義。科學(xué)的低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系可以全面評價(jià)城市低碳轉(zhuǎn)型的情況，了解城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而為政府科學(xué)地制定低碳政策提供依據(jù)，使經(jīng)濟(jì)理論更好地服務(wù)社會(huì)。

一、低碳城市研究現(xiàn)狀

目前國內(nèi)外關(guān)于低碳城市研究的文獻(xiàn)數(shù)量少且不是很全面，衡量城市是否開始向低碳轉(zhuǎn)型，還沒有十分成熟的評價(jià)體系。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯在1989年提出綠色經(jīng)濟(jì)概念，支持人類與自然生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展。英國學(xué)者于2003年提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，但是并沒有給出評價(jià)指標(biāo)體系，這成為當(dāng)前擺在我們面前的一個(gè)重要問題。在此之前，專家學(xué)者主要研究資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)城市的評價(jià)指標(biāo)體系和模型建設(shè)。王協(xié)斌在介紹環(huán)境友好型城市指標(biāo)體系時(shí)，從環(huán)境質(zhì)量、污染控制、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和環(huán)境建設(shè)5個(gè)方面提出了24個(gè)指標(biāo)，對城市的環(huán)境友好型狀況進(jìn)行評價(jià)；［2］秦偉偉、王卓琳等認(rèn)為生態(tài)城市是由人類社會(huì)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)組成的復(fù)合系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)的各個(gè)方面都在質(zhì)量和數(shù)量上有序地表現(xiàn)為一個(gè)指標(biāo)，反映城市基本狀況及其發(fā)展趨勢；［3］李平、李敏認(rèn)為衡量一個(gè)城市是否低碳，一般涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源消耗、生態(tài)環(huán)境、科技水平、CO2排放等方面內(nèi)容，從而選取了低碳城市測度的相關(guān)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。［4］

隨著研究的深入，學(xué)者們在低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系及模型的構(gòu)建方面出現(xiàn)了不同的視角。有的學(xué)者認(rèn)為低碳城市的評價(jià)指標(biāo)體系要從生產(chǎn)力、能源消費(fèi)、再生資源和激勵(lì)政策四個(gè)層面進(jìn)行；周馮琦認(rèn)為碳足跡維度、城市發(fā)展模式維度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展維度、社會(huì)發(fā)展維度構(gòu)成立體的低碳城市發(fā)展指數(shù)，形成系統(tǒng)的低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系；［5］（P7）而張坤民、潘家華、崔大鵬主編的《低碳經(jīng)濟(jì)論》講述了低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制定創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變；［6］（P502）社科院公布的《吉林市低碳發(fā)展計(jì)劃》研究報(bào)告公布的低碳城市的評價(jià)指標(biāo)體系被認(rèn)為是國內(nèi)首次公布的最為完善的標(biāo)準(zhǔn)，包括低碳生產(chǎn)力、低碳消費(fèi)、低碳資源和低碳政策等，并將這四大類細(xì)分為12個(gè)相對指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新可以使碳排放增長的速度低于城市經(jīng)濟(jì)增長的速度。劉志林、戴亦欣等認(rèn)為治理模式和配套制度比較重要，應(yīng)改變迷戀GDP的傳統(tǒng)城市價(jià)值觀，他們結(jié)合城市歷史傳承和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，建立了政府、市場、公民三方協(xié)作互動(dòng)模型。［7］崔耀杰提倡快速公共交通，抵制汽車的誘惑，不斷增強(qiáng)城市的宜居性，釋放城市可持續(xù)發(fā)展的空間。［8］譚福、張泉等倡導(dǎo)低碳生活，轉(zhuǎn)變消費(fèi)習(xí)慣，實(shí)施綠色交通及建筑。邵超峰等構(gòu)建了DPSIR模型，一級指標(biāo)包括驅(qū)動(dòng)力、壓力、狀態(tài)、影響及響應(yīng)。趙國杰等建立了自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)低碳及社會(huì)幸福三維目標(biāo)體系。

二、低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系

（一）構(gòu)建原則

評價(jià)指標(biāo)的選取以科學(xué)發(fā)展觀和城市可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，以資源高效利用、綠色發(fā)展為目標(biāo)。低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系不僅能夠?qū)Τ鞘械吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行客觀評價(jià)，也是判斷城市是否完成低碳轉(zhuǎn)型的客觀依據(jù)。因此，低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建一方面要遵循構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系的一般原則，還要考慮影響低碳城市建設(shè)的其他因素?？偲饋砜矗吞汲鞘性u價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建要遵循以下原則：［9］

1．系統(tǒng)性和層次性原則。評價(jià)指標(biāo)體系作為一個(gè)有機(jī)整體，應(yīng)全面反映城市低碳發(fā)展的整體狀況，努力從資源的使用和城市規(guī)劃等方面反映出低碳城市的特征和狀況，但是，構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系時(shí)也要依據(jù)一定的邏輯規(guī)則，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)的層次性。

2．科學(xué)性和可行性原則。評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要符合低碳城市建設(shè)的客觀規(guī)律和要求，既要科學(xué)地概括低碳城市的特征，又要對低碳城市的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)，為制定科學(xué)、合理的決策提供客觀依據(jù)。

3．定性分析與定量分析相結(jié)合的原則。評價(jià)指標(biāo)體系具有可測性和可比性才是合理的，對定性指標(biāo)要進(jìn)行量化，當(dāng)然有些指標(biāo)很難量化，可將它分成若干個(gè)等級，將定性指標(biāo)定量化。

4．靜態(tài)指標(biāo)與動(dòng)態(tài)指標(biāo)相結(jié)合的原則。低碳城市的建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展的過程，構(gòu)建低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系的目的不僅是為了評估城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，還要能夠?qū)Τ鞘械奈磥戆l(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。因此，評價(jià)指標(biāo)體系中既要有反映城市低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有規(guī)模和發(fā)展水平的靜態(tài)指標(biāo)，又要有能綜合反映低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化特點(diǎn)和發(fā)展趨勢的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。

5．3R原則。3R原則是在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系時(shí)首先需要遵循的原則，即reduce、reuse＆recycle，涵義為減少危害、重復(fù)利用，其重點(diǎn)內(nèi)容就是要通過資源的循環(huán)使用以節(jié)約資源、提高資源利用率、提高物質(zhì)循環(huán)利用率、減輕環(huán)境負(fù)荷，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

單項(xiàng)指標(biāo)很難達(dá)到人們所需的評價(jià)效果，低碳問題涉及環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生活狀態(tài)等多方面內(nèi)容，因此建立指標(biāo)體系有很多不同的方法。有的方法指標(biāo)之間可以相互補(bǔ)償；有的方法可擴(kuò)展性強(qiáng)，方便整體評價(jià)；有的方法科學(xué)性較強(qiáng)，但應(yīng)用操作困難。因此，筆者比較了不同方法的特點(diǎn)，根據(jù)關(guān)注的影響因子及它們之間的相關(guān)性，建立一個(gè)三層次指標(biāo)體系：目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層，并從政策制度、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源管理、消費(fèi)體系和碳強(qiáng)度七個(gè)層面進(jìn)行，如表1所示。1．政策制度：清晰的低碳政策和制度是政府釋放的強(qiáng)有力地信號，可引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展和城市居民生活向低碳模式改進(jìn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等低碳戰(zhàn)略的實(shí)施直接關(guān)系到國家的可持續(xù)發(fā)展。目前中國政府正致力于建設(shè)資源節(jié)約型及環(huán)境友好型社會(huì)，明確GDP能耗為約束性指標(biāo)，并落實(shí)了一些具體措施。本文設(shè)定政策制度指標(biāo)包含建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、綠色信貸率、碳排放稅率和低碳知識(shí)普及率。

表1 搖低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系

2．基礎(chǔ)設(shè)施：城市化進(jìn)程要求大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施做保障。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施等，是為順利進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)而建設(shè)的各類設(shè)施的總稱。如果在規(guī)劃、設(shè)計(jì)及建設(shè)等環(huán)節(jié)利用效率差，勢必會(huì)產(chǎn)生極大的能源浪費(fèi)。國際經(jīng)驗(yàn)告訴我們：低碳城市規(guī)劃的重點(diǎn)是建筑和交通，因此本文設(shè)定基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)包括建筑碳排放率、低碳材料利用率、公交系統(tǒng)便捷程度、公交車占市車輛比例和森林覆蓋率。

3．技術(shù)創(chuàng)新：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源的技術(shù)創(chuàng)新，通過培育低碳企業(yè)，推廣低碳技術(shù)和產(chǎn)品，為低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的支撐。目前中國第二產(chǎn)業(yè)能耗過高的主要原因就是技術(shù)落后，新能源的開發(fā)及重化工領(lǐng)域的工藝流程再造等都需要新技術(shù)的支持。本文設(shè)定技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)包括技術(shù)研發(fā)投入占GDP比例、科技經(jīng)費(fèi)投入量、技術(shù)引進(jìn)消化吸收率、科技進(jìn)步對GDP增長貢獻(xiàn)率及用于低碳技術(shù)開發(fā)的銀行貸款額五個(gè)方面。

4．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)：本文認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)不會(huì)放慢經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是決定經(jīng)濟(jì)增長方式的重要因素，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變尤其重要，它們的實(shí)現(xiàn)對于減少能源消耗，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城市低碳、高效和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。當(dāng)然，低碳社會(huì)的發(fā)展要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配，因此本文設(shè)定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比例、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳改造率和單位GDP碳排放量三個(gè)方面。

5．能源管理：低碳城市的核心是能源利用效率提高和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，通過綠色環(huán)保的清潔能源替代傳統(tǒng)的化石能源。能源管理指標(biāo)包括非化石能源占一次能源比例、能源循環(huán)利用率、單位GDP能源消耗量、單位能耗排放量、能源管理師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量與專業(yè)管理人才數(shù)量六個(gè)方面。

6．消費(fèi)體系：隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，人們開始追求大面積住宅、汽車及奢侈品等物質(zhì)資源，形成高消費(fèi)及高浪費(fèi)的生活方式。城市居民的消費(fèi)理念和消費(fèi)行為對城市能源的需求有較大的影響，應(yīng)當(dāng)通過宣傳教育等措施引導(dǎo)人們選擇低碳消費(fèi)方式，來降低城市的能源需求和實(shí)現(xiàn)城市的低碳發(fā)展。本文設(shè)定此項(xiàng)指標(biāo)包括人均生產(chǎn)碳排放量、人均生活碳排放量、綠色出行居民比率及低碳意識(shí)認(rèn)同度四個(gè)方面。

7．碳強(qiáng)度：城市的碳排放量占了全球碳排放總量四分之三以上，中國很多城市仍以高能耗產(chǎn)業(yè)為主，高消耗和高排放的粗放型增長方式使環(huán)境污染面臨嚴(yán)峻的形勢。因此本文設(shè)定碳強(qiáng)度指標(biāo)包括人均凈碳源量和碳生產(chǎn)率兩個(gè)重要的方面。［6］（P1176）

除了這些具體的指標(biāo)，還應(yīng)有城市的低碳規(guī)劃、國家在低碳標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面是否到位、市場在低碳發(fā)展方面是否統(tǒng)一碳排放交易體系等，綜合起來才能真實(shí)衡量城市的低碳水平。

三、低碳城市評價(jià)體系模型構(gòu)建

低碳城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，本文采用層次分析法與復(fù)合指標(biāo)法來考察城市的低碳水平，從上文的指標(biāo)體系可以看出影響城市低碳水平的指標(biāo)涉及領(lǐng)域很廣泛，所以只能用模糊分析法反映其相對水平。其步驟如下：

1．首先確定評價(jià)因素集

一級指標(biāo)因素集：

二級指標(biāo)因素集：

2．然后確定評價(jià)評語集

V＝｛V1，V2，V3，V4，V5｝＝｛很好，較好，一般，較差，很差｝。

3．進(jìn)一步確定各指標(biāo)層的權(quán)重

設(shè)Ui對U權(quán)重分別為w1，w2，w3，w4，w5，w6，w7則對應(yīng)的權(quán)重矩陣為W＝（w1，w2，w3，w4，w5，w6，w7）；同樣，設(shè)Uij對Ui的權(quán)重矩陣分別為：

B1＝（b11，b12，b13，b14）；

各指標(biāo)權(quán)重的確定是個(gè)難點(diǎn)，筆者根據(jù)層次分析法（AHP）兩兩比較的方法及專家的建議來確定權(quán)重，在此基礎(chǔ)上構(gòu)造出各層判斷矩陣。對專家意見的分歧度限制在5%以內(nèi)來防止人為賦權(quán)的偏差。

4．最后進(jìn)行計(jì)算處理

①首先確定Ui的模糊評價(jià)判斷距陣Ri，然后得到R1、R2、R3、R4、R5、R6、R7。

由公式Ai＝Bi·Ri得到：A

③最后確定最終評價(jià)對象的模糊評價(jià)集合E，E＝W·A

經(jīng)計(jì)算可以得到E＝（E1，E2，E3，E4，E5）對應(yīng)于評語要素集V＝｛很好，較好，一般，較差，很差｝。根據(jù)最大隸屬度原則可知測度城市的低碳轉(zhuǎn)型程度處于何種水平。

四、結(jié)論

生態(tài)文明是繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的一種新型文明形態(tài)，不同發(fā)展階段的國家和地區(qū)承擔(dān)生態(tài)惡化和環(huán)境治理的義務(wù)應(yīng)當(dāng)有所不同，西方社會(huì)中以忽視發(fā)展中國家和地區(qū)的發(fā)展權(quán)來推行發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的生活方式理論是不公平、不科學(xué)的。低碳城市的發(fā)展和治理具有國情和地域的差異性。由于歷史原因世界各國向低碳轉(zhuǎn)型的起點(diǎn)和條件有所不同，追求的目標(biāo)也不一樣。發(fā)達(dá)國家率先承諾量化減排，其目標(biāo)首先是減少碳排放；而發(fā)展中國家需要首先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并且同時(shí)提高人均能源的消費(fèi)水平，所以碳減排的方法主要是降低能源強(qiáng)度和提高碳生產(chǎn)率。因此本文認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市仍然存在不確定性，尤其發(fā)展中國家還要面臨很多的困難和障礙，現(xiàn)代城市的發(fā)展需要重視城市特質(zhì)，在不同的城市推行同樣的發(fā)展理念與機(jī)制是不可行的。

科學(xué)發(fā)展是中國社會(huì)堅(jiān)定的發(fā)展之路，中國政府致力于建設(shè)人盡其才，物盡其用，地盡其利的良性循環(huán)的生態(tài)城市。城市是集約人口、集約經(jīng)濟(jì)和技術(shù)文化的區(qū)域空間，在解決社會(huì)上最復(fù)雜最迫切的發(fā)展問題中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在人口增長及城鎮(zhèn)化加速的局面下，低碳城市作為新型城市的發(fā)展方向，為解決城市化所帶來的問題提供了新的思路。目前中國的很多城市包括上海、天津、保定、杭州、廈門、南昌、深圳及山東德州市已經(jīng)開始利用中外先進(jìn)技術(shù)實(shí)施低碳建設(shè)。當(dāng)然，進(jìn)行低碳城市發(fā)展水平的評價(jià)還存在不少的問題，如評價(jià)指標(biāo)的選取度、碳排放量的測算等。由于數(shù)據(jù)可得性和研究時(shí)間等方面的限制，本文未能測算出完整的低碳城市指數(shù)并加以評價(jià)和比較；另外由于有些統(tǒng)計(jì)資料難以獲得，同時(shí)舍棄了一些有用的指標(biāo)。盡管如此，低碳城市指數(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)、后GDP時(shí)代經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)的提出仍具有實(shí)踐指導(dǎo)意義，有助于低碳城市發(fā)展之路的探索和進(jìn)一步深化研究。

［1］中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組．中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告——探索中國特色的低碳道路［M］．北京：科學(xué)出版社，2009．

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［8］崔耀杰．基于快速公共交通發(fā)展下的低碳城市發(fā)展模式研究［J］．中國人口·資源與環(huán)境，2009，（19）：11．

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責(zé)任編輯：高文河

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2014－01－19

馬黎（1974—），女，山東聊城人，講師，主要研究方向?yàn)楣芾砜茖W(xué)與工程。

山東省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“山東省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式績效評估及與沿海發(fā)達(dá)省份的比較分析”（2013RKB01142）；山東省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“‘智慧山東'區(qū)域科技人才創(chuàng)新能力及驅(qū)動(dòng)機(jī)制研究”（13CGLJ06）。