李衛(wèi)東
新修訂的《干部任用條例》,立足好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn),緊扣“怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來”主題,建立健全有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制,為真正把好干部選拔任用起來提供了制度保障。我們要以新的導(dǎo)向、高的要求、實(shí)的舉措、嚴(yán)的紀(jì)律,抓好《干部任用條例》的貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高選人用人科學(xué)化水平。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步端正選用導(dǎo)向。著眼于正風(fēng)氣、樹方向,為選出好干部提供“風(fēng)向標(biāo)”。選人用人不以人、以地、以籍劃線,不唯親、唯熟、唯利,形成五湖四海、任人唯賢的用人導(dǎo)向;選用那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管、業(yè)績突出的干部,形成注重實(shí)績、注重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人導(dǎo)向;關(guān)注和使用艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、生產(chǎn)一線、扎根基層的干部,形成注重基層、埋頭苦干的選用導(dǎo)向;大力選拔為民服務(wù)、勤勉敬業(yè)、清正廉潔的干部,形成反對“四風(fēng)”,為民務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng)導(dǎo)向。
嚴(yán)格條件,進(jìn)一步明確選用要求。著眼于立規(guī)矩、定坐標(biāo),堅(jiān)持基本條件,為選拔好干部提供“刻度尺”。在研究提名人選上,既要注重信念堅(jiān)定、政績觀正確的政治品德,又要注重求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膫€人操守,讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒;在確定考察人選上,堅(jiān)持“六不得”標(biāo)準(zhǔn),將德才平庸、作風(fēng)不正的官員拒之考察門外,從源頭上防止產(chǎn)生庸官、裸官、貪官;在規(guī)范破格和越級提拔干部上,堅(jiān)持“三不得”要求,突出德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn),切實(shí)防止“破格”變“出格”、“火箭式”提拔等亂象。
完善程序,進(jìn)一步規(guī)范選用操作。著眼于重嚴(yán)密、講規(guī)范,完善干部選拔任用程序,提升選人用人公信度。在動議環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判結(jié)果,提出初步建議方案,防止發(fā)生“臨時動議”和“突擊提拔”等行為;在推薦環(huán)節(jié),根據(jù)需要進(jìn)行二次會議推薦,確保實(shí)現(xiàn)民主、公開、競爭、擇優(yōu);在考察環(huán)節(jié),切實(shí)發(fā)揮黨組織把關(guān)作用,既要嚴(yán)格提出考察對象主體、標(biāo)準(zhǔn)和程序,防止出現(xiàn)“因人設(shè)崗”現(xiàn)象,又要綜合考慮干部推薦、考察和一貫表現(xiàn),防止唯票取人、唯票“掙表現(xiàn)”行為。
強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步嚴(yán)明選用紀(jì)律。著眼于強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)追責(zé),以程序監(jiān)督、制度監(jiān)督、全程監(jiān)督為切入點(diǎn),不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識、責(zé)任意識。從便于監(jiān)督、易于監(jiān)督、方便操作的角度出發(fā),嚴(yán)格落實(shí)破格越級報(bào)批制、考察預(yù)告制、任前公示制等程序性監(jiān)督制度,讓黨組織、黨員干部和人民群眾以直接或間接的方式參與到干部選拔任用中來;從明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任的角度出發(fā),嚴(yán)格執(zhí)行選用全程紀(jì)實(shí)制、工作責(zé)任追究制等制度性監(jiān)督辦法,切實(shí)強(qiáng)化黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保干部選拔任用結(jié)果實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開。