圍繞推進(jìn)“三個(gè)年” 發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用

杭州市規(guī)劃局（市測(cè)繪與地理信息局）局長(zhǎng) 張 勤

圍繞推進(jìn)“三個(gè)年” 發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用

杭州市規(guī)劃局（市測(cè)繪與地理信息局）局長(zhǎng) 張 勤

2014年，市規(guī)劃局將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“改革創(chuàng)新年、項(xiàng)目推進(jìn)年、優(yōu)化服務(wù)年”建設(shè)的推進(jìn)，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，提高工作效能，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)建設(shè)、保障和改善民生，完善制度建設(shè)，提高規(guī)劃服務(wù)效能。

抓好規(guī)劃編制工作，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。一是做好城市總體規(guī)劃修改。進(jìn)一步明確杭州城市發(fā)展的目標(biāo)，優(yōu)化城市空間布局，嚴(yán)格空間開發(fā)管制，增強(qiáng)城市支撐和保障能力，實(shí)現(xiàn)與土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的融合。二是開展市域發(fā)展戰(zhàn)略研究。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，堅(jiān)持市域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用和五縣（市）的資源特色，引導(dǎo)要素的合理配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建，資源環(huán)境共保，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。三是加快重點(diǎn)地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)城北地區(qū)規(guī)劃制定和實(shí)施。開展運(yùn)河、錢塘江沿岸功能景觀提升規(guī)劃，推動(dòng)沿河、沿江等地區(qū)的功能提升和景觀整治。四是開展重要專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。深化工業(yè)發(fā)展單元規(guī)劃與管理創(chuàng)新研究。圍繞城市防洪排澇、交通治堵、住房保障、養(yǎng)老設(shè)施布局、公共服務(wù)設(shè)施配套等內(nèi)容，開展各項(xiàng)規(guī)劃編制工作，為市委市政府當(dāng)好參謀，助推杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

推進(jìn)審改工作落實(shí)，提升依法行政水平。在認(rèn)真執(zhí)行《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)辦法、建設(shè)工程規(guī)劃許可設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定等審改配套制度的制定，從轉(zhuǎn)變職能著手，提高規(guī)劃管理的服務(wù)能力和水平。抓好《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施細(xì)則的調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)五縣（市）規(guī)劃部門依法行政的監(jiān)督檢查，提升依法行政水平。

擴(kuò)大公眾參與力度，提升規(guī)劃服務(wù)質(zhì)量和效能。繼續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和建設(shè)用地選址論證報(bào)告審查的公眾參與，嘗試開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方案審查的公眾參與，完善規(guī)劃公示公告制度，完善規(guī)劃決策機(jī)制，不斷提高規(guī)劃管理的公眾參與度和工作透明度，提高規(guī)劃科學(xué)性。進(jìn)一步深化“規(guī)劃服務(wù)年”活動(dòng)，重點(diǎn)開展為省市重點(diǎn)工程、浙商回歸和省直單位的服務(wù)工作?？偨Y(jié)推廣社區(qū)規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員、提前服務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一對(duì)一定向服務(wù)等工作機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效能。

推進(jìn)三個(gè)平臺(tái)建設(shè)，提高地理信息化水平。扎實(shí)推進(jìn)地理市情監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)建立我市市情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和相關(guān)規(guī)程，完成地理人文和地理經(jīng)濟(jì)類數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)平臺(tái)功能的開發(fā)與應(yīng)用。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃管理協(xié)同平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理協(xié)同平臺(tái)在八區(qū)五縣（市）的全覆蓋。加強(qiáng)規(guī)劃編制與審批信息的銜接。推進(jìn)跨部門的信息共享建設(shè)，開發(fā)“規(guī)劃—國(guó)土出讓土地信息共享服務(wù)”平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)城市三維地理信息數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)三維審查在選址論證和方案階段的規(guī)劃運(yùn)用。開展三維共享平臺(tái)的建設(shè)，為全市提供城市三維應(yīng)用的共享服務(wù)。