高職院校二級(jí)學(xué)院體制下的科研管理研究

呂 靜，徐 行

（1.西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處，陜西西安710089；2.西安航空學(xué)院理學(xué)院，陜西西安710077）

高職院校二級(jí)學(xué)院體制下的科研管理研究

呂 靜1，徐 行2

（1.西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處，陜西西安710089；2.西安航空學(xué)院理學(xué)院，陜西西安710077）

基于高職院校二級(jí)學(xué)院科研管理體制，分析科研活動(dòng)中院校領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、教師個(gè)體研究者和院?？蒲泄芾頇C(jī)構(gòu)不同角色的職責(zé)和使命，提出二級(jí)學(xué)院為科研管理主體，以重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展需求為導(dǎo)向，以科研項(xiàng)目申報(bào)為抓手的科研管理思路，實(shí)現(xiàn)提高科研管理水平，創(chuàng)造良好的科研環(huán)境的目的。

高職院校；二級(jí)學(xué)院；科研管理

《提升內(nèi)涵——高等職業(yè)教育教學(xué)與科研管理工作指南》一書(shū)中強(qiáng)調(diào)：“科研在高職院校中占有絕對(duì)重要的地位，高等教育的教學(xué)與科研之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系，教學(xué)可使教師的科研成果得到進(jìn)一步的傳播，科研同時(shí)也將促進(jìn)教學(xué)。教學(xué)和科研密不可分?！保?］要真正提高高職教育的教學(xué)質(zhì)量，既要抓好教學(xué)工作，更要重視科研工作以及對(duì)教師科研工作的管理。為了促進(jìn)高職教育科研管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化，提高管理水平，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際需要，在校、院兩級(jí)管理的模式下，結(jié)合高職教育的特點(diǎn)，分析科研活動(dòng)中各個(gè)角色的職責(zé)，達(dá)到提高科研管理水平，創(chuàng)造科學(xué)的科研管理環(huán)境的目標(biāo)，真正做到提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)地方能力、發(fā)展學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)。

一、院（校）領(lǐng)導(dǎo)的科研發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)施二級(jí)學(xué)院管理體制的高職院校，科研工作能否順利開(kāi)展，首先取決于院校領(lǐng)導(dǎo)是否具備明確的科研意識(shí)和科研發(fā)展戰(zhàn)略。高職院校的科研意識(shí)相比于本科院校相對(duì)薄弱，更需要院校領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)。具體應(yīng)體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（1）提供科研支持服務(wù)，設(shè)立科研管理機(jī)構(gòu)和科研項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

（2）制定科研政策與操作綱領(lǐng)，如：教師科研補(bǔ)償與獎(jiǎng)勵(lì)，教師綜合發(fā)展計(jì)劃，科研委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)的建立與運(yùn)行等。

（3）完善科研資金和實(shí)驗(yàn)設(shè)施保障，獲得性政策以及科研的程序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與操作指南的支持。

（4）重視科研工作，院校領(lǐng)導(dǎo)帶頭做科研、積極參與科研，對(duì)學(xué)院教師做科研將起到很好的示范帶頭作用。

二、二級(jí)學(xué)院（系部）的科研職責(zé)

（一）制定科學(xué)有效的科研管理辦法

“學(xué)院管理層應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)劃分院、系兩級(jí)管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、管理重心下移?！保?］高職院校的二級(jí)學(xué)院應(yīng)有明確的科研戰(zhàn)略與目標(biāo)，充分利用好《科研工作二級(jí)管理辦法》《科研工作二級(jí)考核辦法》《科研秘書(shū)崗位職責(zé)》等相關(guān)制度文件。由于二級(jí)學(xué)院的教學(xué)科研自主權(quán)的擴(kuò)大，科研工作量急劇增加，為此，“各個(gè)二級(jí)學(xué)院也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的研究中心和專職科研秘書(shū)，這樣便于結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行管理?！保?］二級(jí)學(xué)院要大力支持教師的科研任務(wù)，在科研項(xiàng)目申請(qǐng)的審核與批準(zhǔn)、科研特殊人才的引進(jìn)與聘用、科研優(yōu)先領(lǐng)域的確立、科研團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建、訪學(xué)與學(xué)術(shù)會(huì)議資助、學(xué)術(shù)評(píng)審工作的組織與管理、科研文化活動(dòng)的支持、科研經(jīng)費(fèi)的有效管理和科研活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)支的承擔(dān)等方面，提供良好的科研環(huán)境。積極形成校內(nèi)校外科研互動(dòng)、建立相對(duì)穩(wěn)定的合作與伙伴關(guān)系。圍繞重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展方向，建設(shè)一支高水平的教學(xué)與科研隊(duì)伍，采用學(xué)科發(fā)展需求為導(dǎo)向，確立“以科研促進(jìn)教學(xué)、教學(xué)支持科研”的思路，解決好教學(xué)與科研的關(guān)系，如圖1所示。

圖1 學(xué)科發(fā)展需求推動(dòng)科研與教學(xué)

（二）以科研項(xiàng)目申報(bào)為抓手，細(xì)化和落實(shí)科研任務(wù)

二級(jí)學(xué)院科研工作應(yīng)以重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展和建設(shè)為導(dǎo)向，以科研項(xiàng)目申報(bào)為抓手，細(xì)化科研任務(wù)，做好項(xiàng)目策劃和申報(bào)書(shū)撰寫(xiě)的指導(dǎo)，只有這樣，才能有效地把科研管理落到實(shí)處。高職院校首先應(yīng)從校內(nèi)研究立項(xiàng)作為科研的起點(diǎn)，進(jìn)而鼓勵(lì)申報(bào)省科技廳的自然科學(xué)基金項(xiàng)目、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦的社科基金項(xiàng)目等。在條件成熟時(shí)，也可推選一些由中青年博士、教授主持的具備相當(dāng)研究基礎(chǔ)和研究?jī)r(jià)值的科研項(xiàng)目，沖擊國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和國(guó)家社科基金項(xiàng)目的申報(bào)。

校內(nèi)立項(xiàng)的科研項(xiàng)目注重的是對(duì)年輕教師的科研起步扶持和研究項(xiàng)目的孵化。省自然科學(xué)基金和社科基金項(xiàng)目注重特色，項(xiàng)目設(shè)置靈活，相對(duì)國(guó)家基金門檻較低，適合中青年優(yōu)秀教師的起步研究。國(guó)家基金選題面廣，類型多，注重創(chuàng)新性，評(píng)選公開(kāi)透明，取決于教師對(duì)課題的前期成果和積累，這些成果的積累要有穩(wěn)定的研究領(lǐng)域和方向，以及教師本人在本學(xué)科的學(xué)術(shù)影響力。對(duì)于青年基金則注重創(chuàng)新性。

三、明確科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研中的職責(zé)

科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有團(tuán)隊(duì)科研思路，講究團(tuán)體的協(xié)作和學(xué)科知識(shí)的互補(bǔ)，發(fā)現(xiàn)科研的互動(dòng)、合作與伙伴關(guān)系的構(gòu)建，重視科研思想的開(kāi)發(fā)。遵守科研質(zhì)量管理程序和科研項(xiàng)目的日常管理框架。發(fā)揮自身在科研項(xiàng)目申請(qǐng)中的領(lǐng)導(dǎo)角色，獲取最大可能的資金與政策支持。科研后期還應(yīng)積極參與同行評(píng)議和專家評(píng)審的活動(dòng)，促成科研成果的推廣與應(yīng)用。

四、強(qiáng)化教師作為個(gè)體研究者在科研中的職責(zé)

在高校中，科研能力是教師能力的一個(gè)重要體現(xiàn)，甚至是教師能力的最高體現(xiàn)。高職院校的教師必須結(jié)合自身的專業(yè)和工作，確定個(gè)人發(fā)展規(guī)劃以及科研生涯戰(zhàn)略。要培養(yǎng)自己的科研思想以及科研能力，融入院校的科研環(huán)境中，用自身科研為所在學(xué)院的重要學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展做貢獻(xiàn)。在科研過(guò)程中重視和遵守科研質(zhì)量管理，合理利用其他形式的知識(shí)，積極與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)保持必要的聯(lián)系與溝通。利用對(duì)學(xué)科的了解，積極促成科研成果的推廣與應(yīng)用，建立多學(xué)科多層次的聯(lián)系和科研伙伴關(guān)系，最終目的是完成特定科研項(xiàng)目任務(wù)，并將科研成果運(yùn)用于教學(xué)實(shí)踐中去。

二級(jí)院校作為教學(xué)組織和管理的主體，要注意激發(fā)每個(gè)教師的科研熱情，發(fā)揮他們從事科研工作的主動(dòng)性。

五、院?？蒲泄芾頇C(jī)構(gòu)的職責(zé)

作為高職院校科研管理機(jī)構(gòu)的管理人員，需要增強(qiáng)科研管理和服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新科研管理和運(yùn)行機(jī)制，為教師提供一個(gè)科學(xué)、良性的科研環(huán)境?！案驴蒲泄芾砝砟钍钱?dāng)前高校面臨的首要問(wèn)題，科研創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)是觀念的轉(zhuǎn)變?！保?］成功的科研管理對(duì)于科研的實(shí)施以及良好的科研環(huán)境的產(chǎn)生和形成有著促進(jìn)作用。在科研管理中常見(jiàn)的激勵(lì)理論有以下三種：

（1）赫茨伯格的雙因素理論：該理論認(rèn)為影響積極性的因素有兩類，即：“保健因素”和“激勵(lì)因素”。激勵(lì)因素是指內(nèi)部因素，是從工作本身得到的某種滿足（對(duì)工作的興趣，責(zé)任感）；保健因素是指外部因素，即工作以外的因素（報(bào)酬，工作環(huán)境）。雙因素理論與馬斯洛的需求層次理論有相似之處：保健因素相當(dāng)于馬斯洛提出的生理需要、安全需要、感情需要等較低級(jí)的需要；激勵(lì)因素則相當(dāng)于尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要等較高級(jí)的需要。

（2）亞當(dāng)斯的公平理論：該理論認(rèn)為，個(gè)體的公平感是一種主觀感受，是與他人比較得出的不取決于報(bào)酬待遇的絕對(duì)值，而取決于比較所得出的相對(duì)值。人們對(duì)自己是否得到公平合理的對(duì)待十分敏感，公平感對(duì)積極性影響很大。

（3）斯金納的強(qiáng)化理論：該理論認(rèn)為各種形式的表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升都屬于正強(qiáng)化，各種形式的批評(píng)、處罰為負(fù)強(qiáng)化，激勵(lì)機(jī)制中要善于使用獎(jiǎng)罰兩種手段。

運(yùn)用激勵(lì)理論激發(fā)積極因素和正強(qiáng)化帶來(lái)的直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)只是初步的，也是必須的，但更重要是進(jìn)行導(dǎo)向性的宣傳和引導(dǎo)，要合理運(yùn)用各種激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)有效的科研激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)制度，才能使科研管理有章可循。

六、結(jié)語(yǔ)

隨著高職院校二級(jí)學(xué)院科研實(shí)力的不斷提升，科研兩級(jí)管理模式的進(jìn)一步推進(jìn)，未來(lái)的科研管理工作將面臨更加復(fù)雜的情況和挑戰(zhàn)。二級(jí)學(xué)院只有不斷在科研管理中尋求創(chuàng)新，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段，才能為加快學(xué)?？蒲邪l(fā)展，提高學(xué)校的科研水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

［1］中華人民共和國(guó)教育部高等教育司，全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì).提升內(nèi)涵——高等職業(yè)教育教學(xué)與科研管理工作指南［M］.北京：高等教育出版社，2005：1.

［2］徐元俊.高職院校院系二級(jí)管理問(wèn)題與對(duì)策探討［J］.湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，30（1）：32—33.

［3］呂靜.以學(xué)生科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)促高職院校學(xué)風(fēng)建設(shè)［J］.河南科技，2014（1）：258.

［4］管穎超，陳蘭，徐時(shí)彬.新形勢(shì)下高校科研管理工作創(chuàng)新探討［J］.四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2010，33（7）：568—571.

［責(zé)任編輯、校對(duì)：東艷］

Research on Scientific Research Management under the Secondaryschool System of Higher Vocational Institutes

LV Jing1，XU Xing2
（1.Department of Scientific Research，Xi＇an Aeronautical University，Xi＇an 710077，China；2.School of Science，Xi＇an Aeronautical University，Xi＇an 710077，China）

Based on the scientific management system of secondary schools of higher vocational institutes，the article makes an analysis on responsibilities and missions of institute leaders，leaders of secondary schools，directors of scientific research programs，individual researchers，and scientific research manage—ment institutions，and comes up with the scientific research management idea of taking secondary schools as the subjects of scientific research management，with development demand of key disciplines as the ori—entation，and with scientific research program application as the means so as to enhance scientific research management level and create favorable scientific research environment.

higher vocational institutes；secondary schools；scientific research management

G710

A

1008—9233（2014）02—0087—03

2014—02—04

陜西省教育廳科研計(jì)劃項(xiàng)目資助（2013JK0375）

呂靜（1979—），女，陜西銅川人，館員，研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育理論。