新形勢下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品德芻議

【內(nèi)容提要】 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的品德是干部綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)，也是考察干部的主要內(nèi)容。干部品德的價值主要體現(xiàn)在導(dǎo)向性，整體性與可操作性上。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的品德主要體現(xiàn)在三個方面，即人民利益高于一切，正確行使好手中的權(quán)力，始終保持清正廉潔。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀品德的養(yǎng)成，要注重營造和諧社會環(huán)境，發(fā)揮社會制度的規(guī)范性導(dǎo)向，還要長期堅持干部個體自塑。

【關(guān)鍵詞】 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 品德 具體要求

【作者簡介】 蔡國棟，北京市國有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處。

【中圖分類號】 C933 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 2095-5103（2014）04-0048-02

“官德如風(fēng)，民德如草，風(fēng)行則草偃”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的品德是干部綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)，也是考察干部的主要內(nèi)容之一。在中央新修訂的《干部任用條例》中對干部的要求在“德才兼?zhèn)洹钡幕A(chǔ)上又增加了“以德為先”，這充分體現(xiàn)了中央對干部品德的高度重視。如何有效發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品德的引導(dǎo)和輻射效應(yīng)，建立起高素質(zhì)的干部隊伍，不僅是開展干部工作的重要內(nèi)容，也是確保黨始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的關(guān)鍵。

一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品德的價值體現(xiàn)

干部的品德是對于干部綜合素質(zhì)的養(yǎng)成和行為選擇有著很強(qiáng)的支配性，是選拔和使用干部的第一道門檻，也是干部日常管理的重點(diǎn)內(nèi)容。具體而言，干部品德的價值主要表現(xiàn)為三個方面：

1. 導(dǎo)向性

品德作為一種優(yōu)良的個人品行和社會品德，對人的信念追求、處事原則和行為方式具有決定性的作用。但作為公眾形象的領(lǐng)導(dǎo)干部，其品德又成為了一種社會資源。具有雙重性的干部品德，一方面，表現(xiàn)為干部的個體價值追求與社會所倡導(dǎo)要求的一致性。另一方面，在品德的影響下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將內(nèi)在的崇高理想追求轉(zhuǎn)化為惠民利民的工作實(shí)效，其模范表率作用成為社會群體處理個人與他人、個人與社會的規(guī)范和指向。

2. 整體性

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先作為社會個體存在，其品德的高下直接會影響到普通群眾對黨的認(rèn)可和支持程度。習(xí)近平同志在全國組織工作會議上提出了20字的好干部標(biāo)準(zhǔn)，再次強(qiáng)調(diào)了對干部品德的要求?？梢哉f，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的品德是干部在工作、生活中綜合品行的體現(xiàn)，也是其本人黨性的基礎(chǔ)。為了有效、科學(xué)地行使行政管理權(quán)力，干部的品德整合了個體的價值需求和社會角色的道德需求，在完成角色自我認(rèn)同的基礎(chǔ)上，通過強(qiáng)化主體執(zhí)政意識進(jìn)一步彰顯其社會角色的品德，例如讓黨員干部在遵循基本道德規(guī)范的前提下，時刻錘煉正確使用權(quán)利、執(zhí)政為民、廉潔奉公等干部必備的核心品德。

3. 可操作性

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的品德從本質(zhì)上講就是履行職責(zé)的倫理規(guī)范，具有規(guī)則性和標(biāo)準(zhǔn)性，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部哪些行為可為，哪些行為不可為，如何正確處理好個人和他人的關(guān)系，如何對待和處理個人和集體、國家利益之間的關(guān)系，如何正確行使自己的權(quán)利，甚至對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為、起居飲食、交友往來等都作了較為明確的規(guī)定，這些要求從內(nèi)容上落腳于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的品德，但已經(jīng)不再是單純的品德要求，而是操作性很強(qiáng)的執(zhí)行性內(nèi)容。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品德的具體要求

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的品德源于規(guī)范干部活動的內(nèi)在訴求，在內(nèi)容上具有區(qū)別于一般品德要求的獨(dú)特性。其特殊性主要體現(xiàn)在三個方面：

1. 人民利益高于一切

基于全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是為人民服務(wù)的公仆，應(yīng)當(dāng)是以維護(hù)社會公眾的利益為己任，他們的品德同樣直接決定著他們在面對個人利益與公共利益沖突時的抉擇問題。對于領(lǐng)導(dǎo)干部品德的養(yǎng)成而言，最理想狀態(tài)是和外在境遇的改善保持一致，但現(xiàn)實(shí)中兩者往往產(chǎn)生矛盾，這時需要毫不猶豫放棄后者，堅持前者，這是干部品德的明確要求，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則的表現(xiàn)。

2. 正確行使好手中的權(quán)力

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會管理者，需要有一種道德規(guī)范作為他們擁有合法權(quán)力的依據(jù)。他們應(yīng)該把權(quán)力建立在一種道德的承諾之上。而這種道德的承諾同時又表明了組織的目的和性質(zhì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的品德要求明確指出干部要慎用公權(quán)，不能亂用和濫用權(quán)力。要認(rèn)識到正確使用權(quán)力是干部品德的基本要求，如果不能樹立正確的權(quán)力觀，就會錯誤地以權(quán)力大小來衡量個人價值，產(chǎn)生對權(quán)力的迷戀和崇拜等不良現(xiàn)象。

3. 始終保持清正廉潔

廉潔自律是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求，是干部品德的顯性表現(xiàn)，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民執(zhí)政的根本要求。從邏輯上分析，保持清正廉潔，則不貪、不私、不枉、不偏，工作上，可以堅持儉樸作風(fēng)和艱苦奮斗的為政本色，生活中，可以做到勤懇做事、低調(diào)做人，就能得到群眾的真心擁護(hù)。

三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀品德的養(yǎng)成

干部的品德培養(yǎng)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的重要內(nèi)容，可以通過教化，使品德內(nèi)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的價值準(zhǔn)則和行為方式，從而在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的實(shí)踐活動中產(chǎn)生重要的影響。

1. 注重營造和諧社會環(huán)境

人是社會關(guān)系的總和。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為社會個體，在社會活動中作為從事行政管理的群體，必然受到社會大環(huán)境的影響和制約。通過努力營造道德氛圍濃厚的大環(huán)境，充分發(fā)揮環(huán)境對人的潛移默化和耳濡目染的影響，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部置身于一個德行修養(yǎng)的大熔爐，通過加快社會道德規(guī)范建設(shè)的步伐，進(jìn)一步強(qiáng)化社會輿論、網(wǎng)絡(luò)媒介等公共載體的公信力，激發(fā)人們對真、善、美等道德情感的認(rèn)可和趨同，通過進(jìn)一步建立健全獎懲機(jī)制，努力形成規(guī)范化的社會道德體系，在發(fā)揮好道德約束力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮好環(huán)境的導(dǎo)向和激勵作用，以此促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品德的整體提升。

2. 發(fā)揮社會制度的規(guī)范性導(dǎo)向作用

隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，理性判斷對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的影響在日益加大。以往評價干部品德方面的不足，往往會簡單歸結(jié)為干部自身的思想教育問題，認(rèn)為是其政治素養(yǎng)不夠、自身理論素養(yǎng)缺失的表現(xiàn)，這些觀點(diǎn)雖有一定道理。但單靠領(lǐng)導(dǎo)干部自身來主動提升品德，效果相對有限。處于市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還必須高度重視環(huán)境的外在作用，充分發(fā)揮好社會制度的規(guī)范性導(dǎo)向作用。通過有效、科學(xué)的社會制度建設(shè)，讓干部在實(shí)現(xiàn)集體利益和個人利益的有機(jī)統(tǒng)一下，在選擇“利他”、“利公”中能夠快速成長起來。

3. 長期堅持干部個體自塑

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品德修養(yǎng)需要長期堅持自我塑造，需要通過實(shí)踐來鞏固和提升。干部的品德，關(guān)鍵在于行動表現(xiàn)。除了立足崗位勤奮工作、恪盡職守外，還需要從自身的一言一行、一舉一動來逐步實(shí)現(xiàn)。黨員干部通過實(shí)踐活動來強(qiáng)化道德認(rèn)知和堅定黨性，具體可從以下幾方面著手：

一是常警示。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要警鐘長鳴，絲毫不能放松自己的廉潔廉政防線，正確使用權(quán)利，自覺抵制不良誘惑，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念，牢固拒腐防變的思想道德長城。

二是慎所習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要審慎自己的習(xí)慣和注重自身良好習(xí)慣的養(yǎng)成。正如黨的十八大報告提出的“四自”要求即“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”，培養(yǎng)健康的生活情趣、保持高尚的精神追求。

三是勤節(jié)儉。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)保持艱苦奮斗，勤儉辦事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和習(xí)近平總書記“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”的重要精神，讓儉約的理念根植于思想中，落實(shí)在行動上，努力做到靜以修身，儉以養(yǎng)德。

綜上所述，加強(qiáng)和深化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品德的要求，是踐行黨的宗旨意識的客觀需求，充分體現(xiàn)著黨管干部的基本原則。

責(zé)任編輯：趙春燕