新形勢下技工院校會計教學(xué)改進的幾點建議

許光勝

摘要：本文對當(dāng)前技工院校會計教育面臨的新形勢進行了分析，結(jié)合近年來我國技工院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)的特點，對在新形勢下如何改進會計專業(yè)的教學(xué)、培養(yǎng)適合新形勢所需的復(fù)合型會計人才予以具體闡釋，提出了新形勢下培養(yǎng)會計專業(yè)人才的對策，借此促進我國技工院?，F(xiàn)階段及未來一段時期內(nèi)會計專業(yè)教育教學(xué)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢會計專業(yè)會計教學(xué)建議

當(dāng)前，我國經(jīng)濟改革已進入攻堅期、深水區(qū)，反腐進入決戰(zhàn)期，隨著中石油總會計師溫青山遭查，會計作為一種經(jīng)濟管理活動，在得到蓬勃發(fā)展的同時，也受到嚴(yán)峻考驗。會計法律法規(guī)不斷完善，會計監(jiān)管機制日漸健全，會計體系初步形成，會計行業(yè)在市場管理、人才評價、監(jiān)督檢查等方面亦隨之發(fā)生了新的變化。新形勢對會計專業(yè)教學(xué)提出了新的要求，但是，技工院校會計專業(yè)教學(xué)水平與國家發(fā)展新形勢相比仍有不少的差距，還有待進一步改進。判形勢、促改進、謀發(fā)展，扎實提升技工院校會計專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，開創(chuàng)教學(xué)新局面，使其與新形勢接軌，是一項十分緊迫而又現(xiàn)實的任務(wù)。

一、 技工院校會計人才培養(yǎng)所面臨的新形勢

十八大以來，會計教育面臨新的環(huán)境，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）市場管理更規(guī)范

會計市場是指會計資源市場，是對會計資源進行有效開發(fā)、合理配置，從而達到充分利用的運行機制。會計市場管理包括三方面的內(nèi)容：會計市場準(zhǔn)入管理、過程監(jiān)管、退出管理。

1、 會計市場準(zhǔn)入更嚴(yán)格。會計市場準(zhǔn)入是指財政部門對會計從業(yè)資格的取得、代理記賬機構(gòu)的設(shè)立、注冊會計師資格的取得及注冊會計師事務(wù)所的設(shè)立等所進行的條件設(shè)定。會計市場準(zhǔn)入更嚴(yán)格，直接體現(xiàn)在會計從業(yè)資格考試政策的變化上。技工院校會計專業(yè)教學(xué)很重要的一個目標(biāo)就是讓學(xué)生在校期間能考取會計從業(yè)資格證。根據(jù)財政部新的《會計從業(yè)資格管理辦法》，從2014年開始，全國各省市都將使用全國統(tǒng)一的考試題庫，考試題型全國統(tǒng)一。另外，從2014年開始，取消會計專業(yè)畢業(yè)兩年內(nèi)免試的相關(guān)規(guī)定，并且三科科目要求一次性全部通過。該題庫在2012開始在個別省市試用，2013年得到進一步推廣。據(jù)統(tǒng)計，全國題庫自使用以來，通過率平均只有10%左右，堪比中級會計專業(yè)資格考試和注冊會計師考試。因技工院校學(xué)生素質(zhì)本來偏低，其會計專業(yè)學(xué)生考試通過率平均更只有5%左右，很多學(xué)生參加多次考試仍無法通過。持會計從業(yè)資格證是從事會計工作的必備條件，準(zhǔn)入門檻的提高，一方面使得部分優(yōu)秀會計人才能進入會計行業(yè)，有利于整個會計行業(yè)及國家經(jīng)濟、社會的發(fā)展；另一方面，大量會計專業(yè)學(xué)生無法通過考試。也使得技工院校會計專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)滿意度大大下降，影響到該專業(yè)的招生，甚至技工院校的生存發(fā)展。

2、 會計運行過程監(jiān)管更嚴(yán)密

過程的監(jiān)管，是指財政部門對獲準(zhǔn)進入會計市場的機構(gòu)和人員，是否遵守各項法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、制度和規(guī)范執(zhí)行業(yè)務(wù)的過程及結(jié)果所進行的監(jiān)督和檢查。隨著我國反腐倡廉的深入，我國的會計運行監(jiān)管工作正向更深層次發(fā)展。國家正加緊推進建賬監(jiān)管的檔案化、程序化、信息化管理，加強賬簿使用情況監(jiān)督檢查，監(jiān)管工作不再是財政部門孤立的工作，而是與工商、稅務(wù)、銀行、審計等企業(yè)管理部門協(xié)調(diào)配合起來，每年定期開展各種打擊制售假賬行為的專項治理活動，對會計用品商店、文化用品商店、印刷廠等進行排查、處理、回訪復(fù)查，不斷加強財務(wù)管理，致力維護市場經(jīng)濟秩序。技工院校會計專業(yè)畢業(yè)生大部分就業(yè)于小型、微型企業(yè)，而小型、微型企業(yè)恰恰是斷頭賬、包包賬、賬外賬、假賬的重災(zāi)區(qū)。

3、 會計市場的退出管理更有效。

退出管理，主要指強制型市場退出，即會計機構(gòu)或個人在執(zhí)業(yè)過程中有違反《會計法》、《注冊會計師法》行為的，被財政部門進行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)資格，強制其退出會計市場。以往，強制型市場退出通常是行業(yè)監(jiān)管的結(jié)果，效率低下?，F(xiàn)今，社會監(jiān)督成為我國會計行業(yè)監(jiān)管體系的有力補充，電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等對會計違法違規(guī)行為的曝光，威懾力大大加強。

（二）新《環(huán)境保護法》公布，企業(yè)走新型工業(yè)化道路

為保護和改善環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，我國于2014年4月24日修訂公布了《中華人民共和國環(huán)境保護法》，自2015年1月1日起施行。新環(huán)保法增加了政府、企業(yè)各方面責(zé)任和處罰力度，被專家稱為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”。如規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù)，減少污染物的產(chǎn)生。這勢必促使企業(yè)、投資者走新型工業(yè)化道路，企業(yè)將更注重內(nèi)部會計管理和成本核算，技工院校畢業(yè)生更多的是進入制造業(yè)，這給會計教學(xué)改革提出了新問題。

（三）2014會計準(zhǔn)則大規(guī)模修訂，會計核算工作面臨新變化

2006年制定的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》存在很大的缺陷和漏洞，已成為企業(yè)和注冊會計師審計造假的工具。當(dāng)前，國際會計準(zhǔn)則的新一輪改革已經(jīng)進入了關(guān)鍵階段，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，進一步完善我國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，提高財務(wù)報表列報質(zhì)量和會計信息透明度，保持我國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的持續(xù)趨同，2014年伊始，財政部就出臺了一系列準(zhǔn)則，包括5項會計準(zhǔn)則、一項準(zhǔn)則解釋和兩項征求意見稿，2014年7月1日起執(zhí)行。這是2006年至今最大規(guī)模的修訂。面對行業(yè)政策的變化，技工院校會計教學(xué)如何應(yīng)變，從而提升畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，需認(rèn)真思考。

（四）新商業(yè)模式涌現(xiàn)，會計領(lǐng)域擴展

基于互聯(lián)網(wǎng)的一種新的商業(yè)模式發(fā)展迅速，特別是以通信科技、服務(wù)與應(yīng)用為主的企業(yè)，成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力。經(jīng)濟全球化下，新型的商業(yè)運營模式引起會計領(lǐng)域進一步拓展，不僅使傳統(tǒng)的合并會計報表、外幣報表折算、物價變動會計等國際會計三大問題更加突出，還帶來了一些新問題，出現(xiàn)了一些新領(lǐng)域。比如，電子商務(wù)的發(fā)展，對傳統(tǒng)的收入確認(rèn)帶來了巨大沖擊；再如環(huán)境會計問題，如何通過會計工作實現(xiàn)環(huán)境控制的目的，將成為我國會計工作研究的一個重要問題。

（五）技校入讀門檻低，拖底整體會計教學(xué)質(zhì)量

人力資源和社會保障部在支持技工院校發(fā)展方面給予了很多的優(yōu)惠政策，技工院校在政策扶持下得以長足發(fā)展，各類技工院校規(guī)模不斷擴大，萬人學(xué)校比比皆是。同時，因技校入讀門檻低，生源充足了，學(xué)生素質(zhì)卻降低了。會計是精細(xì)的技術(shù)活，對個人素質(zhì)要求相對其他專業(yè)更高。然而，低素質(zhì)學(xué)生的涌入，使得會計教師需花更多的時間去管理后進生，會計專業(yè)課的教學(xué)目標(biāo)越發(fā)難以達到，會計教學(xué)方法受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

二、技工院校會計教學(xué)改進的幾點建議

（一）堅持一個中心，兩個基本點

一個中心，指“以考證為中心“；兩個基本點，指“技能過關(guān)”和“品德過關(guān)”。

技工院校會計專業(yè)培養(yǎng)的是基層會計人員，面對日益提高的準(zhǔn)入條件，使盡量多的學(xué)生在離開校園前持有會計從業(yè)資格證，是技工院校會計專業(yè)得以生存發(fā)展的前提；而技能過關(guān)和品德過關(guān)，是學(xué)生進入會計行業(yè)后得以生存和發(fā)展的前提。為此，應(yīng)做到如下幾點：

1、 以考證為中心，解決準(zhǔn)入難的問題

大部分技工院校學(xué)生學(xué)習(xí)能力差，積極性不高。首先，技工院校需以教研組為單位，組織教師參加會計從業(yè)資格考試，體驗無紙化的操作特點、考試技巧、特點，從而可以在會計課堂上向?qū)W生講解；其次，會計教師應(yīng)嚴(yán)格要求學(xué)生，采取晨讀、默寫（概念、會計分錄等）、作業(yè)、章節(jié)測試、模擬考試、考前動員、獎勵優(yōu)秀考生等措施，對學(xué)生的考證進行全程跟蹤；最后，因會計從業(yè)資格考試題庫龐大，所以可有計劃地要求學(xué)生在考試時記下考試題目，考試結(jié)束后再進行匯總，積少成多，以作為以后復(fù)習(xí)的資料。為了鼓勵學(xué)生分享考題和好的資料，大家互相學(xué)習(xí)交流，可開展定期的“資料收集大賽”。對被評為“精華”的資料，給予重獎，以資鼓勵。

2、 強化技能訓(xùn)練，會計核算合法、合規(guī)、合理

首先，第一學(xué)期可開設(shè)會計基礎(chǔ)、 出納實務(wù)、 會計電算化課程，加強課程單項實訓(xùn)，從財會書寫開始，到填制憑證、 登記賬簿、 編制報表等等，使學(xué)生首先對理論與實踐的關(guān)系有一個簡單整體的認(rèn)識。其次，在第二 三學(xué)期開設(shè)財務(wù)會計、 成本會計、流通會計、審計、經(jīng)濟法等專業(yè)課程，同樣，在平時授課過程中，加強課程單項實訓(xùn)，在學(xué)期期末，進行進一步延伸實訓(xùn)，也就是財務(wù)業(yè)務(wù)一體化實訓(xùn)，在ERP軟件中進一步進行采購、銷售、倉庫管理等業(yè)務(wù)部分的實訓(xùn)，并與財務(wù)鏈的內(nèi)容結(jié)合起來，來體會ERP的精髓。在實訓(xùn)中，可分小組分崗位進行，并交換角色，以體會不同崗位、不同角色的職責(zé)。最后，在第四學(xué)期安排按照會計職業(yè)崗位的要求來開展多個綜合性模擬實訓(xùn)，使學(xué)生受到綜合、系統(tǒng)、全面的操作訓(xùn)練，學(xué)生畢業(yè)后才能適應(yīng)各行業(yè)、各層次的需求。

3、注重品德修煉，提高法制意識

作為維護市場經(jīng)濟秩序的重要力量，會計從業(yè)人員在整頓和維護市場經(jīng)濟秩序中應(yīng)有所作為。職業(yè)道德教育在會計教育體系中的重要性不同于其他專業(yè)，如果會計信息的提供者出于各種目的而編制虛假會計報告，其危害的范圍和程度將是無法預(yù)計和防范的。我國由上至下的經(jīng)濟腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，恰恰說明當(dāng)事人自律做得不夠，當(dāng)巨額的經(jīng)濟利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時，只有潛移默化的誠信教育，才能使天平傾向于道德規(guī)范。會計職業(yè)道德教育最適當(dāng)?shù)臅r機是在會計從業(yè)人員的啟蒙教育階段，一旦將這種職業(yè)道德內(nèi)化為個體道德，那么無論會計人員的專業(yè)技能和理論水平上升到什么層次，公眾的利益都會得到保護。如何在教學(xué)過程中貫穿職業(yè)道德教育？這需要教師及時地將報紙、雜志、網(wǎng)站所報道的各種新聞和案例作為教學(xué)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生識別和判斷虛假會計信息，強化會計職業(yè)道德觀念，通過各種案例學(xué)習(xí)職業(yè)道德的精髓，幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)人格和理念。

（二）提高成本會計和管理會計在會計課程體系中的地位

我國要走的工業(yè)化道路，是提高經(jīng)濟效益和市場競爭力的工業(yè)化，是走可持續(xù)發(fā)展道路的工業(yè)化。因此，企業(yè)必須更加注重內(nèi)部管理，加強成本核算。此外，走新型工業(yè)化道路，要求企業(yè)增加科技開發(fā)投入，以信息化作為主導(dǎo)，促使我國企業(yè)更廣泛地、直接地融入到世界市場的競爭中去，這給會計核算和披露規(guī)定提出了新要求，如何才能更加充分地、完整地反映企業(yè)的這些信息？管理會計發(fā)揮了更大的作用。把握企業(yè)用人需求，提高成本會計、管理會計在會計課程體系中的地位，增加課程課時，構(gòu)建完整的成本會計、管理會計實訓(xùn)體系，加強該類課程師資力量，迫在眉睫。

（三）把握先機，在教學(xué)中滲透會計準(zhǔn)則新內(nèi)容

技工院校學(xué)生在學(xué)歷上不如高職、本科，但用人單位更青睞的是能力與理論都能與時俱進的會計人才。技工院校會計專業(yè)師生正好可在此處下功夫。會計準(zhǔn)則是會計工作的準(zhǔn)繩、指導(dǎo)書，也是會計職稱考試的依據(jù)。會計學(xué)習(xí)、會計工作的內(nèi)容都要隨著會計準(zhǔn)則的變化而變化。近日，財政部修訂或發(fā)布了若干會計準(zhǔn)則、會計制度新規(guī)定，包括：《企業(yè)會計準(zhǔn)則第39號——公允價值計量》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第30號——財務(wù)報表列報》 、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號——職工薪酬》、 一系列《事業(yè)單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》、另外，國家稅務(wù)總局近日公布《稅收票證管理辦法》。技工院校會計教師應(yīng)率先閱讀、領(lǐng)會這些新準(zhǔn)則、新政策的精神，及時更新知識，利用教研活動進行集體學(xué)習(xí)、消化。再將其分別滲透到《基礎(chǔ)會計》、《財務(wù)會計》、《預(yù)算會計》、《稅務(wù)會計》等課程中，同時在會計專業(yè)班中開展新會計準(zhǔn)則考核、新會計準(zhǔn)則知識競賽等活動，讓學(xué)生在校提前掌握最新的會計知識與技能。

（四） 更新課程設(shè)置，與時代接軌

資訊科技、高新技術(shù)、旅游服務(wù)等行業(yè)發(fā)展迅猛，一些行業(yè)會計工作有其特殊性，因而行業(yè)內(nèi)的會計人才相對缺乏。技工院校應(yīng)緊緊抓住市場需要，圍繞著人才培養(yǎng)目標(biāo)來更新課程設(shè)置，會計專業(yè)課程設(shè)置如果不注意及時更新自身的知識體系，最終將大大制約人才的培養(yǎng)。技工院校應(yīng)主動探索會計新領(lǐng)域的相關(guān)課程，這類課程有助于增強學(xué)生對本專業(yè)的認(rèn)識，拓寬知識面，使學(xué)生不禁錮于本專業(yè)傳統(tǒng)的知識與技能，而真正做到會計教育的 “寬口徑”?，F(xiàn)代會計專業(yè)課程體系，應(yīng)按照會計的功能、信息運行的規(guī)律和經(jīng)濟業(yè)務(wù)的流程這個思路來設(shè)計，并向多樣化、適用化發(fā)展，對原有課程體系進行重新組合，增加一些新的課程。如可適時加入下列課程：會計制度設(shè)計學(xué)、會計師職業(yè)道德、電子商務(wù)會計、社會責(zé)任會計、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計、旅游服務(wù)企業(yè)會計、專業(yè)英語（雙語教學(xué)）等。

（五）設(shè)置報讀門檻，會計人員素質(zhì)從源頭抓起

當(dāng)前的會計職業(yè)，低層次的人才供過于求，高層次的人才供不應(yīng)求，需求缺口還很大。學(xué)習(xí)會計需要的是決心和持之以恒的毅力，這是技工院校學(xué)生相對缺乏的。會計的層次很分明，拿到了含金量較大的證書，比如會計師、注冊會計師，對就業(yè)而言，如虎添翼，這樣很快就能成為人才市場的搶手貨。然而目前技工院校學(xué)生很少能積極提升自己的能力和價值。技工院校會計專業(yè)學(xué)生日益龐大，此時更應(yīng)有選擇地挑選會計專業(yè)學(xué)生，進行基礎(chǔ)知識測試、會計職業(yè)測試、入學(xué)面試等，為有效開展會計教學(xué)、教改打好基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

隨著時代的進步和市場經(jīng)濟對會計人才的需求不斷變化，會計人員以后會逐漸從原來的核算型向管理型發(fā)展、從被動管理人員向主動管理人才方向發(fā)展，這給會計專業(yè)教學(xué)帶來了新的要求。技工院校作為培養(yǎng)技能型人才的主陣地，如何適應(yīng)新趨勢，把學(xué)生培養(yǎng)成為融優(yōu)秀會計職業(yè)品德、扎實會計基本理論、過硬操作技能和自我發(fā)展能力為一體的復(fù)合型、通用型和應(yīng)用型的會計專門人才，成為技工院校會計教育者必須迫切解決的問題。為此，技工院校會計專業(yè)的教學(xué)必須加快改進，采取切實有效的措施，以適應(yīng)社會的需求和變化，這也是我國科教興國戰(zhàn)略的一個重要組成部分。

參考文獻：

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