三網(wǎng)融合背景下廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展探討

黃小紅

摘 要：2010年以來，國務(wù)院強(qiáng)力推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)布了推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案，審批通過了三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案，主要工作進(jìn)入實(shí)施階段。三網(wǎng)融合為廣電帶來的最大機(jī)遇是政策傾斜和資金人才支持。文章結(jié)合三網(wǎng)融合的最新發(fā)展，分析了廣電系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)面臨的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展問題，探討廣電網(wǎng)絡(luò)接入網(wǎng)改造思路，結(jié)合廣電NGB特點(diǎn)，提煉值得借鑒的電信企業(yè)建網(wǎng)思路。

關(guān)鍵詞：三網(wǎng)融合 廣電網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)思路

1.三網(wǎng)融合為廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶來機(jī)遇

2010年以來，國務(wù)院強(qiáng)力推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，發(fā)布了推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案，審批通過了三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案，主要工作進(jìn)入實(shí)施階段。三網(wǎng)融合為廣電帶來的最大機(jī)遇是政策傾斜和資金人才支持。總體方案賦予廣電主導(dǎo)IPTV及手機(jī)電視集成播控權(quán)，并獲準(zhǔn)通過有線網(wǎng)開展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳送和IP電話業(yè)務(wù)。此外，國務(wù)院部署組建國家級(jí)的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司任務(wù)，明確了該公司的籌建由國家投入資本金，吸引社會(huì)各方面融資以及入股。廣電有線電視網(wǎng)絡(luò)有望以此為契機(jī)，加快實(shí)施全網(wǎng)整合和網(wǎng)絡(luò)雙向改造，提升大規(guī)模融合業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而向通信領(lǐng)域重要競(jìng)爭(zhēng)主體邁進(jìn)。

2.廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展面臨的問題

國務(wù)院給出的試點(diǎn)三年、融合三年的過渡期，既是發(fā)展機(jī)遇，也是巨大挑戰(zhàn)。廣電系統(tǒng)需在2-3年保護(hù)期內(nèi)迅速壯大，完成適應(yīng)全國競(jìng)爭(zhēng)需要的全程全網(wǎng)建設(shè)。廣電網(wǎng)絡(luò)四級(jí)管四級(jí)建的歷史，形成了網(wǎng)絡(luò)區(qū)域分散、缺少整體規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)運(yùn)營單一等現(xiàn)狀，使得其在接入網(wǎng)改造和骨干網(wǎng)搭建方面有很多功課待補(bǔ)。業(yè)務(wù)范圍從廣播視頻向包括話音通信和互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的全面融合擴(kuò)展，廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展除了面臨自身有線電視數(shù)字化、雙向化要求，同樣要面對(duì)電信領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)的寬帶化、移動(dòng)化、融合化要求，以及來自互聯(lián)網(wǎng)個(gè)性化互動(dòng)、新媒體替代的挑戰(zhàn)。

3.廣電網(wǎng)絡(luò)分階段發(fā)展思路探討

針對(duì)下一階段發(fā)展，廣電總局提出要求：著力推進(jìn)三網(wǎng)融合，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)有線電視網(wǎng)由小網(wǎng)變大網(wǎng)、模擬變數(shù)字、單向變雙向、標(biāo)清變高清、事業(yè)變企業(yè)、由看電視變成用電視。有線電視接入網(wǎng)的數(shù)字化、雙向化是開展綜合服務(wù)的基礎(chǔ)。

由看電視變成用電視是業(yè)務(wù)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“用”字，必須要打通骨干網(wǎng)，連通目前零散的網(wǎng)絡(luò)滿足用戶跨區(qū)域互動(dòng)需要。這個(gè)過程中，有許多值得探討和跨行業(yè)借鑒的內(nèi)容。

3.1接入網(wǎng)改造（數(shù)字化、雙向化）思路探討

（1）CMTS+CM方式有早期試點(diǎn)的意義，現(xiàn)階段不宜再新建。理由是這類組網(wǎng)，CMTS的功能類似匯聚交換機(jī)，其帶寬共享模式，兩端調(diào)制解調(diào)，網(wǎng)絡(luò)上行噪聲聚集干擾明顯，帶寬可用性有限，在用戶規(guī)模并發(fā)時(shí)的業(yè)務(wù)感知較差。

（2）EPON+EoC標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，需特別注意短期切入和長(zhǎng)期運(yùn)營間的均衡。該方式的最大優(yōu)勢(shì)是全網(wǎng)改造比較少，可以利舊現(xiàn)有同軸電纜快速開展業(yè)務(wù)，且覆蓋成本較低。EoC調(diào)制方式包括MoCA、HomePNA、Home Plug、WiFi等多種，適應(yīng)多種場(chǎng)景。長(zhǎng)期運(yùn)營來看，技術(shù)制式不統(tǒng)一，建網(wǎng)方案繁雜，必然面臨大量的管理困難，主要是無法統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，網(wǎng)管系統(tǒng)不到位，有調(diào)制解調(diào)廠家綁定風(fēng)險(xiǎn)，不易形成規(guī)模效應(yīng)從而導(dǎo)致建設(shè)成本較難持續(xù)下降。這些問題在省一級(jí)網(wǎng)絡(luò)整合過程中需統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

（3）EPON+LAN方式，也是電信領(lǐng)域正在全力推進(jìn)的方式。光進(jìn)銅退是中國電信這幾年強(qiáng)力實(shí)施的工作，采用PON+LAN方式適應(yīng)未來業(yè)務(wù)承載和低成本建網(wǎng)要求。這個(gè)過程中無論是研發(fā)還是產(chǎn)品線建設(shè)，大型戰(zhàn)略合作廠商的身影隨處可見。廣電系統(tǒng)現(xiàn)有的參與方還不成規(guī)模，需要開放的魄力，引進(jìn)廣電以外領(lǐng)域的合作者。

3.2骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒

三網(wǎng)融合的內(nèi)涵是業(yè)務(wù)融合，通過三網(wǎng)（電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)）的任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)均可提供話音，數(shù)據(jù)和廣播電視為一體的綜合信息服務(wù)。從這個(gè)角度，無論是電信還是廣電，未來的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)功能大體相似，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在共建共享基礎(chǔ)。目前的情況是，兩大系統(tǒng)各自為戰(zhàn)，彼此間缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，分別制定了下一代廣播電視網(wǎng)和下一代網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。廣電系統(tǒng)近期明確提出加快下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）建設(shè)，構(gòu)建NGB傳輸網(wǎng)絡(luò)、NGB業(yè)務(wù)平臺(tái)、NGB管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)跨地區(qū)的互通、交換和節(jié)目資源的共享。目標(biāo)是新建一個(gè)內(nèi)部專用網(wǎng)路。技術(shù)層面分析，NGB骨干網(wǎng)的核心技術(shù)，是3TNet的技術(shù)，核心網(wǎng)基于ASON電路交換、邊緣網(wǎng)基于IP分組交換的混合交換體制。采用這種體制組網(wǎng)，業(yè)務(wù)承載方式為核心層采用路由器進(jìn)行扁平式多播，支持跨地區(qū)點(diǎn)播，城域邊緣范圍構(gòu)建交換式的接入?yún)R聚網(wǎng)。新階段，以廣播電視為承載目標(biāo)而研發(fā)的 NGB封閉網(wǎng)絡(luò)體系，能否適應(yīng)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)開放式需求值得探討。

這方面有必要借鑒一下電信系統(tǒng)以往的經(jīng)驗(yàn)。最近幾年國內(nèi)電信運(yùn)營商在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面都面臨著來自虛擬運(yùn)營商和P2P應(yīng)用對(duì)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的影響和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為VoIP等虛擬運(yùn)營大量侵蝕網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營收入，缺少拓?fù)渲悄艿腜2P業(yè)務(wù)占用大量網(wǎng)間帶寬，互聯(lián)網(wǎng)的擁塞點(diǎn)從原來的接入寬帶轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)間帶寬。綜合研究后得出了兩點(diǎn)啟示和解決問題三個(gè)著力點(diǎn)。兩點(diǎn)啟示是：（1）互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，開放型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)占據(jù)總接入帶寬很小比例，IPTV、VoIP、互聯(lián)網(wǎng)游戲等封閉型自提供業(yè)務(wù)占有較大的帶寬比例；（2）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營要求，運(yùn)營商需提升內(nèi)部主控能力，尤其是接入資源、客戶資源、內(nèi)容資源三類核心能力。三個(gè)著力點(diǎn)是：（1）構(gòu)建扁平化分級(jí)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)：采用IP技術(shù)構(gòu)建統(tǒng)一承載、扁平化、簡(jiǎn)單化的網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)適應(yīng)P2P和視頻需求，引入云計(jì)算技術(shù)低成本建設(shè)業(yè)務(wù)平臺(tái)，采用路由型城域網(wǎng)強(qiáng)化城域網(wǎng)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)承載和控制，通過內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）提升本地視頻承載效率；（2）實(shí)施內(nèi)外網(wǎng)差分服務(wù)：利用和強(qiáng)化內(nèi)、外網(wǎng)差分服務(wù)格局，在運(yùn)營商間互聯(lián)互通區(qū)域加強(qiáng)流量控制，提升企業(yè)內(nèi)部骨干和城域網(wǎng)內(nèi)服務(wù)感知，根據(jù)需求提供有保障的視頻業(yè)務(wù)和有控制的P2P服務(wù)；（3）聚合信息資源：一方面在網(wǎng)內(nèi)積極建設(shè)亟需的視頻、IPTV等封閉型自提供業(yè)務(wù)，一方面加強(qiáng)IDC資源引入，分區(qū)域集中建設(shè)IDC基地，通過IDC代理、網(wǎng)游合作、重要網(wǎng)站鏡像和Web Cache等方式引入信息源，提升內(nèi)網(wǎng)資源聚合能力，降低網(wǎng)間業(yè)務(wù)感知差異。

預(yù)計(jì)廣電網(wǎng)絡(luò)短期無法快速提升骨干資源基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)承載控制能力的，初期一種可行的方式是與中國移動(dòng)這類非直接競(jìng)爭(zhēng)電信企業(yè)展開合作。廣電網(wǎng)絡(luò)的地市城域網(wǎng)（包括寬帶接入網(wǎng)）層面直接與電信運(yùn)營企業(yè)的骨干網(wǎng)對(duì)聯(lián)，借用對(duì)方互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通和國際出口實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)互聯(lián)和訪問。廣電和移動(dòng)運(yùn)營企業(yè)共同發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，目前國內(nèi)部分省市已經(jīng)存在一些實(shí)例。廣電網(wǎng)絡(luò)目前的做法只是通過用戶接入網(wǎng)資源開展合作，其余的寬帶接入、IP承載和互聯(lián)網(wǎng)資源都由移動(dòng)運(yùn)營企業(yè)提供，下一步值得推進(jìn)的是在內(nèi)容資源尤其是本地視頻資源方面加強(qiáng)能力互換，為與主導(dǎo)企業(yè)開展激烈競(jìng)爭(zhēng)時(shí)爭(zhēng)取緩沖時(shí)機(jī)。

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