解碼普京背后的“謀士圈”

2014年索契冬奧會(huì)，讓俄羅斯重新回到世界舞臺(tái)的中心。從索契冬奧會(huì)的籌備規(guī)模，到開(kāi)幕式的公共外交，普京顯然有意借冬奧會(huì)向全球展示俄羅斯的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、體育基礎(chǔ)，試圖展示俄羅斯具備世界頂尖一流大國(guó)的實(shí)力，以及讓世界重新聽(tīng)到俄羅斯的聲音。記者試圖通過(guò)觀察俄羅斯的政治經(jīng)濟(jì)全景，解讀其未來(lái)發(fā)展之路。

總統(tǒng)顧問(wèn)是什么樣的機(jī)構(gòu) 俄羅斯總統(tǒng)顧問(wèn)是與總統(tǒng)行政管理有著直接且密切關(guān)系的專業(yè)機(jī)構(gòu)。他們協(xié)助國(guó)家元首制定國(guó)家政策的走向和關(guān)鍵問(wèn)題上的政治戰(zhàn)略。通常，總統(tǒng)會(huì)在自己的優(yōu)先政策領(lǐng)域選擇顧問(wèn)，同時(shí)也表現(xiàn)出總統(tǒng)政策的主導(dǎo)思想——以大國(guó)戰(zhàn)略為導(dǎo)向的自由主義或某種條件下的中央集權(quán)。

總統(tǒng)顧問(wèn)在履行俄聯(lián)邦政府下屬戰(zhàn)略研究中心職能的同時(shí)，也平衡了自由經(jīng)濟(jì)派在政府內(nèi)部的影響。

普京的謀士圈有哪些人 普京的顧問(wèn)主要是俄羅斯權(quán)力機(jī)構(gòu)中第二梯隊(duì)的代表人物。這些人從葉利欽時(shí)期的大公司里、國(guó)家機(jī)構(gòu)中或低或高的位置開(kāi)始自己的職業(yè)生涯，在普京時(shí)期升到高位。普京需要的不是有魅力的管理者，而是職業(yè)的執(zhí)行者——律師（法學(xué)家）、政府管理人員以及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域里的專家。

普京顧問(wèn)可以分成幾類 第一類是律師和政府管理人員。他們的任務(wù)是給總統(tǒng)的政策方針提供政治法律支持。職業(yè)律師（法學(xué)家）對(duì)總統(tǒng)的權(quán)力運(yùn)用起到了保障作用。政府管理人員的最后一種是總統(tǒng)的禮賓處，他們同樣從葉利欽時(shí)代延續(xù)至今。第二類顧問(wèn)由強(qiáng)力高官組成。他們協(xié)助總統(tǒng)處理軍事和安全領(lǐng)域里的政策戰(zhàn)略問(wèn)題，這對(duì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的工作以及他的形象是至關(guān)重要的。第三類是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成的團(tuán)體。主要負(fù)責(zé)國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略問(wèn)題。謝爾蓋·格拉茲耶夫是個(gè)關(guān)鍵人物，他是著名的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主義和產(chǎn)業(yè)政策的支持者。為了不和俄政府的經(jīng)濟(jì)自由主義相沖突，他主要從事歐亞經(jīng)濟(jì)一體化方面的工作。第四類是大眾傳媒和公共關(guān)系的專家。它間接的作用是促進(jìn)總統(tǒng)和自由派間的聯(lián)系，因?yàn)樽杂膳蓪?duì)總統(tǒng)的一些政策并不總是很滿意。在總統(tǒng)顧問(wèn)中還有文化領(lǐng)域的精英來(lái)協(xié)助國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人解決文化政策問(wèn)題。此外，還有一些新議題的總統(tǒng)顧問(wèn)，如生態(tài)、新型通信技術(shù)開(kāi)發(fā)等。

綜上所述，我們得出一個(gè)結(jié)論，普京的執(zhí)政策略是保持主要精英部門(mén)之間的平衡，參考各領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?jiàn)制定政策方針。他的政策重點(diǎn)不在于某些領(lǐng)域的“突破”，而是維持戰(zhàn)略穩(wěn)定性，逐步推進(jìn)主要政策的實(shí)施。

摘自《東方早報(bào)》