隨著反腐的深入,基層公務(wù)員感慨工資低、待遇差的聲音開(kāi)始多起來(lái)。日前湖北省人大代表、蘄春縣株林鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳菊珍“月薪2400,打工的都比我掙得多”的感慨,雖引熱議,但并非最突出。春節(jié)前后,抱怨年終獎(jiǎng)“縮水”、年貨無(wú)覓,甚至表示“再這樣下去只能辭職下海”的聲音,可謂不絕于耳。
對(duì)此人們反響不一?!版?zhèn)書(shū)記”工資該拿多少才合理?其實(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵,還是要有合理的公職人員工資決定機(jī)制。
在公務(wù)員制度規(guī)范的國(guó)家,公務(wù)員的編制、待遇都有法可依,如在加拿大,公務(wù)員體系內(nèi)每個(gè)職位都“定崗定編”,實(shí)行終身雇傭制,非過(guò)失不除名(許多省都有幾十年不開(kāi)除一名公務(wù)員的紀(jì)錄)。工資相對(duì)社會(huì)上的高薪工作而言并不算高,但職位穩(wěn)定,福利優(yōu)厚,仍然有一定吸引力。
由于公務(wù)員的收入、福利全部來(lái)自納稅人,因此上述國(guó)家在公務(wù)員名額方面控制嚴(yán)格。公務(wù)員考試也是“缺什么考什么”、“缺幾個(gè)補(bǔ)幾個(gè)”,隨時(shí)遞補(bǔ)、小批錄用,以征召專才為主。至于公務(wù)員的工資和福利標(biāo)準(zhǔn),則由主管行政機(jī)構(gòu)提出,同級(jí)代議機(jī)構(gòu)審批,如在加拿大,政府分聯(lián)邦、省和市三級(jí),公務(wù)員的服務(wù)對(duì)象也同樣分三級(jí),其工資和福利標(biāo)準(zhǔn),則分別由相應(yīng)級(jí)別的行政主管部門提議,同級(jí)別議會(huì)表決通過(guò)。
不僅如此,這些國(guó)家還通過(guò)一系列規(guī)范、法則,為官員、公務(wù)員的“公權(quán)力”和“私權(quán)利”劃下清晰的條條框框,并便于公眾審查。
公眾并不反對(duì)給予公務(wù)員應(yīng)有的待遇、福利,但首先,公務(wù)員所有收入、待遇都來(lái)自稅款,給或不給、多給或少給,都要經(jīng)過(guò)民意機(jī)構(gòu)的審核批準(zhǔn);其次,公職人員是社會(huì)的服務(wù)員,公眾才是社會(huì)的主人,后者應(yīng)享有相應(yīng)的知情權(quán);第三,公務(wù)員的設(shè)置、增添,收入待遇的增加,應(yīng)根據(jù)工作需要量力而行,公眾決不愿為了養(yǎng)活、養(yǎng)肥一群人浮于事的冗員,而靡費(fèi)自己的血汗錢。
摘自《新京報(bào)》