孫銀星
摘 要:對水庫進(jìn)行安全、科學(xué)的運(yùn)行管理是保證水庫的使用年限、提高調(diào)洪防汛能力、保障水庫下游人民生命財產(chǎn)等的重要保證。水庫的運(yùn)行管理,包括要有健全的管理機(jī)構(gòu)、合理優(yōu)化的水庫調(diào)度運(yùn)行方式、對水庫樞紐工程的精心的維護(hù)的措施和對水庫的實時監(jiān)測科學(xué)手段,以確保水庫的安全運(yùn)行,使其發(fā)揮最大效益。
關(guān)鍵詞:水庫管理;運(yùn)行;調(diào)度;方法;分析
引 言
對于水庫的一般解釋是,建立在河流區(qū)域范圍內(nèi)對河流的水流量進(jìn)行調(diào)節(jié)起到攔洪蓄水作用的水利工程建筑,其基本作用在于發(fā)電、灌溉、防洪抗旱,也可以用來進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖。水庫對于周邊地區(qū)的影響是十分巨大的其運(yùn)行管理則是保障水庫作用發(fā)揮的關(guān)鍵。但是,從目前的發(fā)展情況看,水庫的運(yùn)行管理中存在著許多問題,嚴(yán)重影響了水庫管理的質(zhì)量,成為水利工作人員所面臨的巨大挑戰(zhàn)。
1 水庫運(yùn)行管理中的常見問題
1.1 缺乏完善的管理機(jī)制
這一點在偏遠(yuǎn)地區(qū)表現(xiàn)的尤為明顯。由于受到認(rèn)識水平和技術(shù)水平的限制部分地區(qū)在對水庫進(jìn)行管理時,缺乏健全和完善的管理機(jī)制同時也沒有根據(jù)時代發(fā)展和技術(shù)發(fā)展的需求對管理機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新使得管理機(jī)制往往數(shù)年甚至數(shù)十年保持不變。在這樣的管理機(jī)制下使得水庫管理人員對于水庫管理認(rèn)識不足重視不夠管理水平低下,出現(xiàn)了問題也往往首先想到自身的責(zé)任和利益,沒有及時進(jìn)行報告和解決,從而給水庫的安全造成了巨大的隱患。同時,由于各種因素的影響我國專業(yè)水庫管理人員的數(shù)量不足,使得水庫管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)偏低對于水庫的自身狀況了解不夠,再加上盲目競爭的影響水庫之間缺乏必要的信息交流和溝通,造成相互獨(dú)立的現(xiàn)象管理不便。
1.2 缺乏必要的安全預(yù)防措施
對于水庫管理而言安全預(yù)防措施是必不可少的,但是部分地區(qū)受資金條件和技術(shù)條件的限制缺乏必要的安全預(yù)防措施使得水庫存在巨大的安全隱患,一旦降水量忽然增加面對洪峰的沖擊河能出現(xiàn)滲漏甚至潰壩現(xiàn)象,引發(fā)極為嚴(yán)重的后果。以水壩的安全問題為例無論在設(shè)計和施工時采取了多么嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩雷o(hù)措施在時間的影響下,必然會出現(xiàn)或大或小的問題不可能存在一勞永逸的現(xiàn)象因此安全預(yù)防和除險加固措施是必不可少的。但是,由于我國水庫分布廣泛,不同地區(qū)的水壩形式和基礎(chǔ)等都存在較大的差異性除險加固措施也難以統(tǒng)一使得當(dāng)前我國水壩的安全管理尚缺乏實用性,水壩的安全仍然難以得到切實保證。
1.3 基礎(chǔ)施設(shè)配置和維護(hù)不足
就目前我國水庫的整體情況分析大多數(shù)水庫都是在計劃經(jīng)濟(jì)時代建設(shè)的其基礎(chǔ)設(shè)備的配置已經(jīng)逐漸無法適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展的需求通訊設(shè)備和監(jiān)測設(shè)備的缺乏,使得水庫的信息傳輸緩慢灘以在第一時間發(fā)現(xiàn)和解決問題,一旦遇到突發(fā)性洪水或者地震等自然災(zāi)害,無法及時采取合理的應(yīng)對措施,從而使得危害擴(kuò)大。另外,許多水庫存在管理不善的現(xiàn)象對于基礎(chǔ)設(shè)備的維護(hù)缺乏重視,使得維護(hù)資金不足,維護(hù)人員專業(yè)水平偏低出現(xiàn)設(shè)備損壞等情況,給水庫的運(yùn)行帶來了巨大的隱患嚴(yán)重威脅下游沿岸居民的生命財產(chǎn)安全。
1.4 缺乏可持續(xù)發(fā)展的動力
水利工程在修建的過程中,會對周邊的自然環(huán)境造成破壞而在運(yùn)行過程中也會對生態(tài)環(huán)境造成一定程度的影響這本是無可避免的。但是許多水庫的管理人員對于生態(tài)環(huán)境不夠重視在水庫建設(shè)完成后段有對自然環(huán)境進(jìn)行修復(fù)在運(yùn)行中也沒有重視生態(tài)環(huán)境的管理從而造成部分地區(qū)水庫的環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,一方面使得水旱災(zāi)害頻發(fā),另一方面也直接影響到了下游的水質(zhì)部分地區(qū)污水不經(jīng)處理直接排入河流,使得水質(zhì)受到嚴(yán)重污染;可流生態(tài)破壞嚴(yán)重,從而引發(fā)一系列的問題,阻礙了水庫可持續(xù)發(fā)展的腳步。
2 水庫運(yùn)行管理以及調(diào)度方法分析
2.1 水庫的運(yùn)行管理方法建議
2.1.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立管理責(zé)任制
在水庫管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)的組織指揮作用非常重要,通過領(lǐng)導(dǎo)有力的組織,可以落實各項管理責(zé)任制度,提高管理水平。在管理責(zé)任制度當(dāng)中,各崗位人員必須要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,履行自己的職責(zé),為保障水庫能正常運(yùn)行盡責(zé)盡力,作出貢獻(xiàn)。
2.1.2 創(chuàng)新管理模式
對于一些功能較多的水庫,應(yīng)該采用一庫兩管的模式進(jìn)行管理。下面針對水庫的經(jīng)營性和公益性功能進(jìn)行分析。第一,公益性水庫管理模式公益性水庫的主要作用在于防洪、防旱、水資源保護(hù)等,因此在管理的過程中,要保留水庫的公益性,并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建水庫費(fèi)用管理模式,合理地對水庫的費(fèi)用開支進(jìn)行管理,從而保證水庫的正常運(yùn)行。第二,經(jīng)營性水庫的管理模式除了公益性水庫之外,經(jīng)營性水庫是以營利為目的的,因此必須要明確水庫所屬單位的性質(zhì),確立產(chǎn)權(quán)。此外,還要按照目前市場的發(fā)展和管理制度對水庫進(jìn)行管理工作,提高水庫的效益。利用現(xiàn)代企業(yè)管理手段對水庫進(jìn)行合理的管理,如養(yǎng)護(hù)、維修、服務(wù)等方面,從而提升水庫的經(jīng)濟(jì)效益。第三,水庫綜合開發(fā)管理模式該管理模式主要適用于環(huán)境優(yōu)美、怡人的水庫中,由于這些地區(qū)往往具有非常可貴的旅游資源和景觀,一些動植物生長也非常豐富,吸引大量的游客,從而給當(dāng)?shù)貛硪欢ǖ慕?jīng)濟(jì)效益。對于此類水庫的管理,必須要開發(fā)符合市場發(fā)展的管理模式,不僅要對水庫周圍的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),還需要注意設(shè)計好水庫的外形,從而融入到自然環(huán)境當(dāng)中去。這樣一來,水庫的經(jīng)營價值便得到體現(xiàn),并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)收益。因此,走可持續(xù)發(fā)展道路,對水庫進(jìn)行合理的管理和開發(fā),有利于從而提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益。
2.1.3 制定有效的防洪預(yù)案
目前我國約1/4的水庫出現(xiàn)各種險情,其防洪能力較為低下,為了避免洪災(zāi)對人們生命安全的影響,必須要對水庫工程進(jìn)行及時的維修,并制定可靠的防洪預(yù)案。
2.2 水庫的調(diào)度方法分析
除了要完善水庫運(yùn)行管理方法之外,調(diào)度方法也是非常必要的,下文進(jìn)行詳細(xì)分析。
2.2.1 制定合理的調(diào)度計劃
調(diào)度計劃必須要根據(jù)氣象部門的警報信號進(jìn)行實施,水利部門工作人員根據(jù)氣象部門的信息,對本年度的降雨量進(jìn)行預(yù)測,從而分析可能出現(xiàn)的洪災(zāi)事故,并做好合理的調(diào)度工作。
2.2.2 調(diào)度計劃的實施
根據(jù)氣象部門的信息,對水庫進(jìn)行實時調(diào)度計劃。當(dāng)洪災(zāi)或旱災(zāi)來臨時,根據(jù)實際情況對水庫的調(diào)度工作進(jìn)行及時修正,從而保證調(diào)度工作能正確實施。
2.2.3 調(diào)度計劃的總結(jié)
當(dāng)災(zāi)情結(jié)束之后,工作人員必須要對洪水出現(xiàn)的過程、洪水的程度、水位等方面進(jìn)行統(tǒng)計,并與調(diào)度時間、過程等方面進(jìn)行統(tǒng)計,從而分析出調(diào)度過程中可能出現(xiàn)的問題,并進(jìn)一步調(diào)度計劃。
3 結(jié) 語
水庫能夠有效推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障當(dāng)?shù)厝藗兩敭a(chǎn)安全。合理、科學(xué)地對水庫進(jìn)行管理和調(diào)度工作,能夠延長水庫的壽命,因此水利工程人員必須要對水庫的運(yùn)行狀況進(jìn)行觀察、記錄,并對水庫出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時分析和反饋,從而保證水庫的安全運(yùn)行。此外,還要對水庫的調(diào)度工作進(jìn)行合理的規(guī)劃,從而提高水庫的工作效益,發(fā)揮水庫的真正效用,保證水庫的安全。
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