朱顯平,王 銳
(吉林大學(xué) 東北亞研究院,吉林 長(zhǎng)春 130012)
城鎮(zhèn)化是人口由農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中的過(guò)程,也是城鎮(zhèn)數(shù)量增多、城鎮(zhèn)地域范圍擴(kuò)大的過(guò)程。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)由傳統(tǒng)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的過(guò)程,也就是在技術(shù)進(jìn)步、人口集聚、投入資金的基礎(chǔ)上,形成產(chǎn)業(yè)分工的過(guò)程,在某種意義上講也就是城鎮(zhèn)化的過(guò)程。2009年,以長(zhǎng)吉圖為開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的中國(guó)圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略,中央一系列的優(yōu)惠政策為東北老工業(yè)基地的振興增添了新的活力。研究圖們江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑成為老工業(yè)基地振興的又一重要課題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)從1978年的18%上升到2012年的52.57%,意味著中國(guó)社會(huì)農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口各占一半,初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。一般認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平與城鎮(zhèn)化密不可分。依據(jù)通用的統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)化的方法,用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎乇硎境擎?zhèn)化水平,用人均GDP表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平。城鎮(zhèn)化的意義,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升,會(huì)帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化,而在城鎮(zhèn)化發(fā)展之后,第三產(chǎn)業(yè)也將順勢(shì)發(fā)展,由此將產(chǎn)生巨大的轉(zhuǎn)型效益。據(jù)測(cè)算,現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.2至1.5個(gè)百分點(diǎn),每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口,可帶動(dòng)10萬(wàn)元以上城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資,帶動(dòng)3倍于農(nóng)民的消費(fèi)支出(朱大明,2013)。[1]鑒于中國(guó)地區(qū)發(fā)展差異,城鎮(zhèn)化的空間仍然巨大。這實(shí)際上意味著,城鎮(zhèn)化將是圖們江區(qū)域的可以長(zhǎng)期憑借的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。國(guó)家將國(guó)土空間劃分為“優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)”四類主體功能區(qū),并進(jìn)一步明確了四類主體功能區(qū)的定位、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)是資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和人口集聚條件較好、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū),既是優(yōu)化開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地區(qū),又是限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域人口轉(zhuǎn)移的承接地,將逐步成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人口集聚的重要空間載體。圖們江區(qū)域城鎮(zhèn)體系整體實(shí)力不斷提高,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與人口不斷集聚。在新政策與機(jī)遇下建立起以長(zhǎng)春、吉林、延吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸與敦化、延吉、琿春經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸共同帶動(dòng)發(fā)展的組合模式。吉林省在《關(guān)于加大城鎮(zhèn)化進(jìn)程的意見(jiàn)》中也將長(zhǎng)吉經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)作為核心內(nèi)容。同時(shí),加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)口岸城鎮(zhèn)與核心城鎮(zhèn)的建設(shè),提高圖們江區(qū)域的整體實(shí)力與戰(zhàn)略地位。本文以圖們江區(qū)域?yàn)槔?,采用?jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)證研究和分析。
近年,國(guó)內(nèi)很多文獻(xiàn)對(duì)圖們江區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)行了探討和研究。梅林等(2009)[2]提出了實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)長(zhǎng)春-吉林的實(shí)質(zhì)性整合,壯大中心區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)中部城鎮(zhèn)群的發(fā)展,通過(guò)“擴(kuò)容強(qiáng)市,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”政策,培育中部城鎮(zhèn)群的次一級(jí)中心城市,提高中部城鎮(zhèn)群的經(jīng)濟(jì)總量,帶動(dòng)區(qū)域的整體發(fā)展,通過(guò)軸帶的集聚,將城鎮(zhèn)群內(nèi)的重要城鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)連接在一起,促進(jìn)各城鎮(zhèn)之間生產(chǎn)與生活服務(wù)功能的互補(bǔ)與成長(zhǎng),從而全面提高中部城鎮(zhèn)群的建設(shè)水平。王穎等(2009)[3]認(rèn)為,吉林省中心城鎮(zhèn)體系發(fā)育與職能強(qiáng)化,都市功能區(qū)整合提升與產(chǎn)業(yè)升級(jí),吉林省東、西部中心培育,城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶集聚能力增強(qiáng),邊境城市職能優(yōu)化與外向經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張是吉林省城鎮(zhèn)體系發(fā)展的主要路徑。劉國(guó)斌等(2011)[4]認(rèn)為,充分利用縣域經(jīng)濟(jì)為城鎮(zhèn)發(fā)展提供的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以縣域的外向型經(jīng)濟(jì)來(lái)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、以集聚型經(jīng)濟(jì)升級(jí)城鎮(zhèn)化、以城鄉(xiāng)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化,通過(guò)縣域經(jīng)濟(jì)集群式發(fā)展將所要求的人口、資源和環(huán)境充分協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的目的。郭慶海(2011)[5]根據(jù)城市化的規(guī)律和吉林省省情,認(rèn)為吉林省城市化布局應(yīng)設(shè)計(jì)三個(gè)圈層的空間結(jié)構(gòu)。第一圈層是以長(zhǎng)春為中心的中部城市群,第二圈層是由吉林、四平、遼源、松原四個(gè)地級(jí)市組成,第三圈層是處在東西兩端的邊緣地帶。突出以長(zhǎng)春為中心的中部城市群建設(shè),以此為城市增長(zhǎng)極,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破。要打破行政區(qū)域的限制,以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃構(gòu)建中部城市群的框架,并進(jìn)行區(qū)域內(nèi)部功能分區(qū)及確定建設(shè)重點(diǎn)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,突出縣城和具有區(qū)位與資源優(yōu)勢(shì)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。張鵬等(2011)[6]構(gòu)建了五種城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式,分別為城市擴(kuò)展的“變農(nóng)模式”、城鄉(xiāng)互融的“合農(nóng)模式”、以城帶鄉(xiāng)的“拉農(nóng)模式”、村企共建的“新農(nóng)模式”和城村互聯(lián)的“帶農(nóng)模式”。殷曉峰等(2011)[7]認(rèn)為,完善區(qū)域中心城市體系,增強(qiáng)城鎮(zhèn)軸帶集聚能力,促進(jìn)長(zhǎng)吉都市整合區(qū)的發(fā)展,因地制宜推進(jìn)東西部城市化,促進(jìn)邊境口岸城市職能的優(yōu)化是未來(lái)一段時(shí)間吉林省推進(jìn)城市化發(fā)展的主要路徑。劉國(guó)斌等(2012)[8][9]認(rèn)為,“十二五”時(shí)期,吉林省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng),打造產(chǎn)業(yè)集群以推進(jìn)工業(yè)化;發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以推進(jìn)城鎮(zhèn)化;培育龍頭經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。小城鎮(zhèn)作為縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極,不斷聚集縣域生產(chǎn)要素、吸納農(nóng)村勞動(dòng)力,拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。要鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展,拓寬融資渠道,鼓勵(lì)制度創(chuàng)新和培育支柱產(chǎn)業(yè)。鐘少穎等(2012)[10]認(rèn)為,區(qū)域自身的地理、資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不同,中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展在水平、速度、空間格局等方面區(qū)域差異顯著。在區(qū)域城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中必須因地制宜。東部地區(qū)要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)體系,提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。東北地區(qū)要注意提高主要城市的輻射和帶動(dòng)作用。中部地區(qū)要著力打造城市群和城市圈。注意城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。西北地區(qū)要促進(jìn)人口向城市主要是大城市集中,同時(shí)注意能源城市和邊貿(mào)城市建設(shè)。西南地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)在少量的城市密集區(qū),對(duì)于邊緣區(qū)域要大力發(fā)展特色城鎮(zhèn)。胡存智(2012)[11]指出,在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,我國(guó)國(guó)土開發(fā)空間約束更加凸顯,土地的供需矛盾不斷加劇。只有切實(shí)轉(zhuǎn)變土地利用與管理方式,提高土地利用率,走節(jié)約集約用地之路,才能滿足城鎮(zhèn)化進(jìn)程中各方面的用地需求。陳春林等(2013)[12]提出未來(lái)吉林省城市化空間協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)注重培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元增長(zhǎng)極,加速長(zhǎng)、吉近域特大城市間的整合發(fā)展,強(qiáng)化吉林中部城市群的集聚與擴(kuò)散作用,加快后進(jìn)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)度,構(gòu)造多層次的開放空間發(fā)展節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)跨區(qū)域合作,激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的活力,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“多贏多進(jìn)”的和諧互動(dòng)發(fā)展格局。陳明星等(2014)[13]指出,東部沿海地區(qū)主要是過(guò)度城市化,而中部和西部地區(qū)主要是在城市化,城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系是類似的馬太效應(yīng),在一些發(fā)達(dá)地區(qū)的過(guò)度城市化現(xiàn)象應(yīng)予以關(guān)注和警惕,在中部和西部地區(qū)需要適度加快城市化。劉室韋(2014)[14]指出,通過(guò)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)自由化推動(dòng)分散的農(nóng)村人口集聚在少數(shù)城市的核心,以改善住房條件和獲取服務(wù),刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),騰出更多的土地用于耕種。城市化進(jìn)程已經(jīng)產(chǎn)生了城鄉(xiāng)之間的混合系統(tǒng),城市建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)共存。城市化雖然解決了許多農(nóng)村家庭的生計(jì),但也面臨著明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境挑戰(zhàn)。
國(guó)內(nèi)研究圖們江區(qū)域城鎮(zhèn)化的文獻(xiàn)提出了推進(jìn)城區(qū)、縣域、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)要素集聚,提高土地的利用效率,做大做強(qiáng)中心城鎮(zhèn),打造吉林中部城市群,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展等途徑,從吉林省的省情、東北振興的現(xiàn)狀,總結(jié)了圖們江區(qū)域城鎮(zhèn)化的歷史和研究現(xiàn)狀。本文目的在于定量考察圖們江區(qū)域城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,針對(duì)圖們江區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程中存在的一些問(wèn)題,提出建議。
本文的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于《吉林統(tǒng)計(jì)年鑒》1978至2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以吉林省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為圖們江區(qū)域的參考數(shù)據(jù)。文中相關(guān)的變量定義如下:TG為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,圖們江區(qū)域的人均GDP指標(biāo);TC為非農(nóng)人口占總?cè)丝诘谋戎?,圖們江區(qū)域的城鎮(zhèn)化水平;lgTG為圖們江區(qū)域人均GDP指標(biāo)的對(duì)數(shù)序列;ΔlgTG1為對(duì)數(shù)序列l(wèi)gTG的一階差分序列;ΔlgTG2為對(duì)數(shù)序列l(wèi)gTG的二階差分序列;lgTC為圖們江區(qū)域城鎮(zhèn)化水平的對(duì)數(shù)序列;ΔlgTC1為對(duì)數(shù)序列l(wèi)gTC的一階差分序列;ΔlgTC2為對(duì)數(shù)序列l(wèi)gTC的二階差分序列。變量TG和TC的描述性統(tǒng)計(jì)如表1。
表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)
本文首先采用單位根校驗(yàn)(ADF),分析圖們江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平(TG)與城鎮(zhèn)化水平(TC)的平穩(wěn)性,具體分析結(jié)果如表2所示。通過(guò)對(duì)圖們江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平(TG)與城鎮(zhèn)化水平(TC)的時(shí)間序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果表明1978-2011年兩變量不是平穩(wěn)序列,但經(jīng)過(guò)取對(duì)數(shù)二階差分后,通過(guò)單位根檢驗(yàn),為平穩(wěn)序列。單位根校驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。在表2中,檢驗(yàn)形式:C表示截距項(xiàng),T表示時(shí)間趨勢(shì);p表示ADF統(tǒng)計(jì)量的伴隨概率;“*”、“**”、“***”分別表示在1%、5%、10%顯著性水平下,序列平穩(wěn)。
表2 圖們江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平與城鎮(zhèn)化水平的單位根校驗(yàn)
格蘭杰因果檢驗(yàn)的結(jié)果見(jiàn)表3,由表3的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn),在顯著性水平5%的條件下,接受了ΔlgTG2不是ΔlgTC2格蘭杰原因的原假設(shè),拒絕了ΔlgTC2不是ΔlgTG2格蘭杰原因的原假設(shè),我們可以得到ΔlgTC2是ΔlgTG2格蘭杰原因的結(jié)論。表明在現(xiàn)階段,圖們江區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用并不明顯。
表3 圖們江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平與城鎮(zhèn)化水平之間關(guān)系的格蘭杰因果
圖們江區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化水平之間的關(guān)系,通過(guò)格蘭杰因果關(guān)系的實(shí)證分析,表現(xiàn)出來(lái)的關(guān)系是城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因,與一般意義上的辯證的雙向因果關(guān)系不同。說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是城鎮(zhèn)化拉動(dòng)的結(jié)果,雖然初步統(tǒng)計(jì)的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到50%,但是城鎮(zhèn)化的進(jìn)程還沒(méi)有結(jié)束,對(duì)農(nóng)村人口合理有序地流入城鎮(zhèn)有著重要的指導(dǎo)意義。城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn),可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.2至1.5個(gè)百分點(diǎn)(朱大明,2013)。[1]要注意完善主體功能區(qū),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)人口和其他生產(chǎn)要素向作為經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的中部地區(qū)集聚,向地級(jí)市和縣城為重點(diǎn)的中心城鎮(zhèn)集聚,強(qiáng)化中部地區(qū)聚集功能,以此構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。要進(jìn)一步提高大城市的承載能力,合理配置小城鎮(zhèn)資源,推進(jìn)高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)升級(jí),提供充足的就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)以人為本的城鎮(zhèn)化。
前文對(duì)變量的單整性進(jìn)行了校驗(yàn),下一步進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),只有在兩個(gè)變量單整階數(shù)相同時(shí),才可能存在協(xié)整關(guān)系。兩個(gè)變量TG和TC是二階單整序列。根據(jù)EG兩步法,也就是檢驗(yàn)兩個(gè)變量lgTG和lgTC是否存在協(xié)整關(guān)系的問(wèn)題。具體步驟分為:
第一步,利用最小二乘法估計(jì)模型:
然后計(jì)算相應(yīng)的殘差序列:
第二步,利用ADF檢驗(yàn),檢驗(yàn)殘差的平穩(wěn)性。在不含有截距項(xiàng)和時(shí)間序列,滯后項(xiàng)為1的單位根檢驗(yàn)?zāi)P椭?,ADF的統(tǒng)計(jì)量為-1.6547,伴隨概率為0.0918,在1%、5%、10%的顯著性水平下的臨界 值為 -2.6392、-1.9517、-1.6106,可以知道在10%的顯著性水平下,ADF的統(tǒng)計(jì)量小于臨界值,不存在單位根,殘差序列平穩(wěn),表明lgTG和lgTC兩變量之間存在明顯的協(xié)整關(guān)系。協(xié)整回歸方程是兩變量lgTG和lgTC之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。
協(xié)整回歸方程為:
由以上協(xié)整方程估計(jì)結(jié)果,可以得到:1.圖們江區(qū)域城鎮(zhèn)化水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較強(qiáng)的正向拉動(dòng)作用。具體看就是,當(dāng)城鎮(zhèn)化水平lgTC增加1%時(shí),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平lgTG增長(zhǎng)11.11%。未來(lái)圖們江地區(qū)的城鎮(zhèn)化會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。2.圖們江區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化水平呈現(xiàn)出正向的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。
為了考察圖們江區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化水平之間短期的動(dòng)態(tài)關(guān)系,在10%的顯著性水平下,本文已經(jīng)建立了協(xié)整方程,分析了長(zhǎng)期的均衡關(guān)系,下一步建立動(dòng)態(tài)回歸模型并進(jìn)行修正,進(jìn)而可以對(duì)圖們江區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化水平之間的短期動(dòng)態(tài)調(diào)整效應(yīng)進(jìn)行分析。圖們江區(qū)域的城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的格蘭杰原因,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為被解釋變量,該變量與滯后值有關(guān)系,也與解釋變量的本期值和滯后值有關(guān)。因此,在建立模型的過(guò)程中,需要建立動(dòng)態(tài)自回歸分布滯后(ADL)模型。在此,利用自回歸分布滯后模型進(jìn)行分析,并進(jìn)行誤差修正,進(jìn)而分析短期的動(dòng)態(tài)關(guān)系。
表4 模型參數(shù)
續(xù)表4 模型參數(shù)
動(dòng)態(tài)模型如表4所示,模型的變量中,由于R2=0.9986,也就是說(shuō)解釋變量解釋了因變量變化的99.86%;雖DW=1.9978,但是模型存在2階和3階滯后項(xiàng),需要進(jìn)一步進(jìn)行序列相關(guān)的LM檢驗(yàn)。選擇滯后期為3,對(duì)模型進(jìn)行LM檢驗(yàn),R2=0.1439,n×R2=4.4607,伴隨概率p=0.2159,取顯著性水平α=0.01,n×R2=4.4607<6.63,表明模型不存在3階自相關(guān),同理也不存在1階、2階自相關(guān)。選擇滯后期為3,對(duì)模型進(jìn)行ARCH-LM檢驗(yàn),伴隨概率p=0.1859,認(rèn)為殘差序列不存在ARCH效應(yīng)。可以從模型中去除統(tǒng)計(jì)學(xué)意義不明顯的T統(tǒng)計(jì)值很小的解釋變量。重新進(jìn)行回歸,得到改進(jìn)的模型。
上述模型中,DW=1.7652,R2=0.9986,解釋變量很好地解釋了因變量變化,反映了經(jīng)濟(jì)變量lgTC與lgTG兩者之間的關(guān)系,并且不存在自相關(guān)性和異方差行。下一步對(duì)模型(4)進(jìn)行恒等變形,得到誤差修正模型(5),其中ECM表示誤差修正項(xiàng):
其中,ECM=lgTGt-1-25.8857×lgTCt-1。
模型(4)反映了lgTG與lgTC兩者之間的關(guān)系,而模型(5)是利用模型(4)構(gòu)造的誤差修正模型,也是對(duì)lgTC與lgTG兩者之間關(guān)系的另一種描述。從長(zhǎng)期來(lái)看,模型(3)反映了圖們江區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化呈正向的相關(guān)性,長(zhǎng)期的邊際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傾向?yàn)?1.1101。從短期來(lái)看,修正后的模型(5)在方程中,誤差修正項(xiàng)的系數(shù)為0.0035,我們從短期的波動(dòng)模型來(lái)看:當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化水平的關(guān)系偏離長(zhǎng)期均衡時(shí),誤差修正項(xiàng)的系數(shù)為正值;當(dāng)ECM小于0時(shí),lgTGt-1小于25.88×lgTCt-1,圖們江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度將會(huì)放緩;當(dāng) ECM 大于0時(shí),lgTGt-1大于25.88×lgTCt-1,圖們江區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度將會(huì)加快,進(jìn)而保持城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與長(zhǎng)期均衡狀態(tài)相適應(yīng)。
通過(guò)實(shí)證分析可知,圖們江區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化水平正向相關(guān)。從模型(3)看,長(zhǎng)期的邊際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傾向?yàn)?1.1101;從模型(4)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、前期城鎮(zhèn)化水平、現(xiàn)期城鎮(zhèn)化水平共同作用的結(jié)果;從模型(5)看,短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要受上一期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、上一期的城鎮(zhèn)化、現(xiàn)期的城鎮(zhèn)化水平影響。短期的邊際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傾向?yàn)?.7157。由于誤差修正項(xiàng)具有調(diào)整的作用,保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平不會(huì)長(zhǎng)期偏離均衡水平,當(dāng)ECM小于0,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢;當(dāng)ECM大于0,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加快,從而保證城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致,而不會(huì)偏離長(zhǎng)期均衡過(guò)遠(yuǎn)??傮w上看3個(gè)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)模型,現(xiàn)期的城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,通過(guò)教育、醫(yī)療、交通基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目投資,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提供了就業(yè)崗位,也促進(jìn)了后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
目前,圖們江區(qū)域的城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,圖們江區(qū)域的人口和各種生產(chǎn)要素不斷向城鎮(zhèn)集中,也存在一些問(wèn)題。一是人口向城鎮(zhèn)集中導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力人口的減少,留守的大部分為兒童和老人,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展不利。二是城鎮(zhèn)的功能布局需要進(jìn)一步完善,城市功能布局不合理、職能不清晰,存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問(wèn)題,需要優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局。三是農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的人口社會(huì)保障體系還不完善,還沒(méi)有建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系,農(nóng)民工的社會(huì)保障機(jī)制還不順暢。同時(shí),人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移也容易導(dǎo)致交通擁擠、教育資源不足、醫(yī)療資源緊張、生活垃圾增加等問(wèn)題。
為了避免在圖們江區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)大城市病、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、教育醫(yī)療資源配置不平衡、農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難等問(wèn)題,筆者提出如下建議:
通過(guò)實(shí)證分析,我們得到城鎮(zhèn)化可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論。城鎮(zhèn)化水平不僅表現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率上,還應(yīng)體現(xiàn)在質(zhì)量上。圖們江區(qū)域應(yīng)注重解決城鎮(zhèn)化率指標(biāo)虛高問(wèn)題,加快發(fā)展工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化,做好“城鄉(xiāng)雙向一體化”。在城鎮(zhèn)化上,要警惕農(nóng)村被邊緣化,構(gòu)建中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化“城鄉(xiāng)雙向一體化”,這更加有利于推進(jìn)圖們江區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要考慮將“長(zhǎng)吉圖”戰(zhàn)略、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)與城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,合理引導(dǎo)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)以人為本的城鎮(zhèn)化。圖們江區(qū)域的城鎮(zhèn)化既可以為城市提供豐富的人力資源和勞動(dòng)力,又可以提高城市的人口集聚程度,促進(jìn)商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)形態(tài)的發(fā)展。從農(nóng)村來(lái)看,城鎮(zhèn)化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義,吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)擁有豐富的天然稟賦、發(fā)展迅速的縣域經(jīng)濟(jì)、突出農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)核心地位和農(nóng)業(yè)科技投入等優(yōu)勢(shì),但同時(shí)又面臨著工業(yè)化結(jié)構(gòu)失衡、城鎮(zhèn)化制度缺失、生態(tài)環(huán)境惡化、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化與推廣能力不足等劣勢(shì)??赏ㄟ^(guò)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化統(tǒng)籌發(fā)展來(lái)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)(劉國(guó)斌等,2013)。[15]圖們江區(qū)域在加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,要向有利于“城鄉(xiāng)雙向一體化”的方向完善土地制度、戶籍制度、就業(yè)制度和社會(huì)保障制度。
對(duì)于圖們江區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,需要依靠東北四省區(qū)的合作,從東北四省區(qū)的角度,去謀劃圖們江區(qū)域的城鎮(zhèn)化建設(shè)。2010年至今,舉辦了四屆四省區(qū)聯(lián)席協(xié)商會(huì)議。通過(guò)國(guó)家和東北四省區(qū)共同參與城鎮(zhèn)化的規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)布局與城鎮(zhèn)體系布局,有利于從區(qū)域一體化的角度來(lái)推進(jìn)圖們江區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。對(duì)圖們江區(qū)域的城鎮(zhèn)化而言,從東北四省區(qū)發(fā)展和東北亞經(jīng)貿(mào)的角度,統(tǒng)籌考慮,布局大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng),項(xiàng)目帶動(dòng)。強(qiáng)化長(zhǎng)春、吉林中部區(qū)域中心節(jié)點(diǎn)城市的城鎮(zhèn)化載體作用,突出交通軸線對(duì)重點(diǎn)城鎮(zhèn)的拉動(dòng)作用,根據(jù)政策導(dǎo)向和區(qū)域背景,促進(jìn)哈大交通軸線向經(jīng)濟(jì)軸線轉(zhuǎn)變,促進(jìn)長(zhǎng)春、吉林一體化發(fā)展,促進(jìn)延吉、龍井、圖們、琿春一體化發(fā)展,促進(jìn)吉林省城鎮(zhèn)化空間格局形成。哈大齊、長(zhǎng)吉圖、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)等一些主體功能區(qū)的布局已基本形成。在長(zhǎng)春與吉林中間的九臺(tái)市已經(jīng)成為地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,要做進(jìn)一步完善離地農(nóng)民的就業(yè)、醫(yī)療、教育等社會(huì)保障制度。在圖們江區(qū)域城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)集聚,農(nóng)民離地是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的正?,F(xiàn)象。離地農(nóng)民主要來(lái)源于兩部分,一部分是圖們江區(qū)域城鎮(zhèn)化建設(shè)需要征用大量土地造成的農(nóng)民離地,另一部分是廣大的農(nóng)村地區(qū)人口為了就業(yè)、生活,外出務(wù)工、學(xué)習(xí)造成的農(nóng)民離地。離地農(nóng)民問(wèn)題,既是社會(huì)問(wèn)題,又是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是政治問(wèn)題。要避免離地農(nóng)民種田沒(méi)有地、上班沒(méi)有崗位、社保沒(méi)有份的情況。要扶持有勞動(dòng)能力的離地農(nóng)民再就業(yè),鼓勵(lì)離地農(nóng)民創(chuàng)業(yè),完善離地農(nóng)民的養(yǎng)老和社保制度,保證離地不失業(yè),就業(yè)有政策,生活有保障。農(nóng)民從土地上解放出來(lái),為城鎮(zhèn)化提供了大量的勞動(dòng)力,要著力于提高農(nóng)民的整體素質(zhì),完善成人教育和終身教育體系,提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力,將勞動(dòng)力資源向智力資源轉(zhuǎn)變,同時(shí)要對(duì)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的人口提供創(chuàng)業(yè)和就業(yè)政策支持,實(shí)現(xiàn)以人為本的城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化對(duì)圖們江區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動(dòng)作用,如何做大做強(qiáng)中心城鎮(zhèn),打造吉林中部城市群,引導(dǎo)小城鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展,推進(jìn)城區(qū)、縣域、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)要素的集聚,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,成為實(shí)現(xiàn)圖們江區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展面臨的一個(gè)重大課題。因此,需要進(jìn)一步研究如何推進(jìn)“城鄉(xiāng)雙向一體化”,做好中國(guó)特色城鎮(zhèn)化;如何統(tǒng)籌布局謀劃,提高城鎮(zhèn)的承載能力;如何加強(qiáng)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)保障建設(shè)等問(wèn)題。
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