網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級

方 輪

（中山大學(xué)新華學(xué)院，廣東 廣州 510520）

一、我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入攻堅(jiān)階段

1.轉(zhuǎn)型升級背景

加工貿(mào)易，指經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料，經(jīng)加工或裝配后，將制成品再出口的經(jīng)營活動，包括進(jìn)料加工、來料加工、裝配業(yè)務(wù)和協(xié)作生產(chǎn)。[1]據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國從事加工貿(mào)易的企業(yè)12.6萬家，直接從業(yè)人員3000萬～4000萬（約占我國第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20%）；[2]2013年我國加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)1.36萬億美元，占我國外貿(mào)進(jìn)出口的半壁江山。可見，加工貿(mào)易對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、吸收外資等起到了十分重要的作用。

然而，2007年起始于美國并迅速蔓延全球的金融危機(jī)，導(dǎo)致全球發(fā)達(dá)國家需求萎靡、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭以及人民幣升值、生產(chǎn)要素成本攀升等，使我國的加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2010年11月，商務(wù)部、人力資源社會保障部（以下簡稱“人社部”）、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于在蘇州、東莞開展加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)工作的通知》，我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級從此拉開序幕。2011年11月，國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“發(fā)改委”）、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）、人社部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局（以下簡稱“國稅總局”）等五部委再次聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》。正是在國家層面的高度重視及推動下，我國各地加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級蓬勃開展。

2.轉(zhuǎn)型升級進(jìn)展

（1）宏觀推進(jìn)力度加大。一是政策的大力推動。在上述多部委出臺加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級文件的指導(dǎo)下，我國以加工貿(mào)易為主的外向型經(jīng)濟(jì)省份迅速跟進(jìn)，大力推動。如廣東省《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、福建省《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的意見》、山東省《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、蘇州市《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)意見》、東莞市《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的意見》等，明確了其各自的轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)及配套政策。有些加工貿(mào)易集中地區(qū)還決定由財(cái)政連續(xù)5年拿出50億元作為科技發(fā)展基金，投入10億元設(shè)立升級轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金，重點(diǎn)鼓勵(lì)和扶持外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，[3]推動更多加工貿(mào)易企業(yè)邁入轉(zhuǎn)型升級軌道。

二是服務(wù)的優(yōu)化。一些加工貿(mào)易重點(diǎn)地區(qū)率先推行“內(nèi)銷集中申報(bào)”，建立來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)三資企業(yè)的“無障礙通道”，提供“一站式”服務(wù)。建設(shè)“加工貿(mào)易服務(wù)管理平臺”，首先應(yīng)用到外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、加工貿(mào)易企業(yè)三方電子化聯(lián)網(wǎng)管理，并逐步延伸到外匯管理、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等部門的相關(guān)業(yè)務(wù)，努力探索出一套適合加工貿(mào)易發(fā)展新趨勢的監(jiān)管辦法。[4]

三是技術(shù)的提升。建立科技創(chuàng)新平臺及企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心，為加工貿(mào)易企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，推動來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型為法人企業(yè)；加強(qiáng)與境外生產(chǎn)力提升輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)合作，輔導(dǎo)境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)提升生產(chǎn)力；落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減稅優(yōu)惠政策，使企業(yè)在注重科技創(chuàng)新、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度方面有進(jìn)一步的自覺性和積極性。

四是市場的拓展。積極與海關(guān)聯(lián)動，提出促進(jìn)加工貿(mào)易內(nèi)銷措施；與境外機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，推出“促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)建立品牌、開拓內(nèi)銷市場聯(lián)席會議”。如2012年首推我國直接服務(wù)于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會（以下簡稱“加博會”）、臺灣名品博覽會（以下簡稱“臺博會”），為加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品“拓展內(nèi)銷渠道、內(nèi)外銷并舉”搭建平臺。

綜上所述，政府的積極推動尤其是在外部環(huán)境方面制定并實(shí)施了一系列強(qiáng)有力的措施，扭轉(zhuǎn)了我國加工貿(mào)易的下滑勢頭，為保增長、保就業(yè)、保穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

（2）行業(yè)格局及企業(yè)內(nèi)在質(zhì)量不容樂觀。一是加工貿(mào)易值增長減緩。2010年之前，除個(gè)別年度外，我國加工貿(mào)易進(jìn)出口增速均保持兩位數(shù)增長，部分年度的增速甚至超過20%。但2011年我國加工貿(mào)易進(jìn)口與出口同比增速分別為12%和12.9%，比上年度分別下滑17.5和13.3個(gè)百分點(diǎn)。2012年我國加工貿(mào)易進(jìn)出口增速快速下降到個(gè)位數(shù)，均不超過3.5%。[5]2013年，我國加工貿(mào)易進(jìn)出口僅增長1%。[6]

二是加工貿(mào)易增值率有所下降。有數(shù)據(jù)顯示，2011年、2012年及2013年全國加工貿(mào)易增值率（按照通常算法，采用加工貿(mào)易進(jìn)出口差額與進(jìn)口額的比率來衡量）分別為77.82%、79.31%及73.61%，均低于2009年的82.0%（如圖1所示）。眾多加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營單一，“加工裝配為主、產(chǎn)品出口為主”特點(diǎn)仍然明顯，對國際市場、原材料成本、政策環(huán)境等方面的依賴性依然較強(qiáng)，且粗放的運(yùn)作模式帶來較大的土地使用、資源環(huán)境、社會管理等壓力，整體層次有待提升。

三是成本升勢難以逆轉(zhuǎn)。隨著我國地價(jià)、勞動力、原材料等生產(chǎn)要素價(jià)格的上漲，使加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)受生存考驗(yàn)，人民幣升值也不斷壓縮企業(yè)的利潤空間，招工困難等問題均嚴(yán)重地困擾著加工貿(mào)易企業(yè)，我國原有的加工貿(mào)易優(yōu)勢已逐漸下降。調(diào)查顯示，83%的被訪者認(rèn)為我國原有的加工貿(mào)易優(yōu)勢不再，其中43%認(rèn)為已經(jīng)下降。同時(shí)，企業(yè)再投資逐漸移出。一些加工貿(mào)易企業(yè)有轉(zhuǎn)出的意愿，如世界最大的兩家打印機(jī)與復(fù)印機(jī)感光元件企業(yè)其中的一家，正考慮從廣東轉(zhuǎn)移到緬甸辦廠，因?yàn)槟抢锏娜斯ぴ滦絻H為600元人民幣。

四是國際分工仍處于低位。長期以來，大部分加工貿(mào)易企業(yè)均處于低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，委托設(shè)計(jì)、品牌推廣和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理等功能長期得不到發(fā)展。近年來，雖然機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口量大幅度增長，但大部分是外資或港澳臺資企業(yè)以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)的，出口產(chǎn)品中關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)備主要依賴進(jìn)口，企業(yè)自身缺乏自主品牌和創(chuàng)新研發(fā)能力，核心產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件的開發(fā)技術(shù)仍主要控制在外商手中，難以獲得長久的競爭優(yōu)勢。

五是制約瓶頸依然存在。本課題從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的調(diào)查問卷分析中得出，加工貿(mào)易發(fā)展瓶頸多。其中，缺少自主品牌、原料及人力成本增加所占比重最大，均為17%；加工質(zhì)量不高次之，為11%；經(jīng)濟(jì)效益低下，占10%，企業(yè)規(guī)模小、外貿(mào)依存度高，缺乏營銷網(wǎng)絡(luò)等問題也不容忽視（參見表1）。

（3）攻堅(jiān)階段，任重道遠(yuǎn)。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級之外部環(huán)境推動固然必要，但企業(yè)的內(nèi)在素質(zhì)之提升卻更為重要。

圖1 2000～2013年我國加工貿(mào)易增值率

一是布局分散，企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低。總體而言，我國加工貿(mào)易企業(yè)12.6萬家，直接從業(yè)人員3000萬～4000萬，每家企業(yè)員工數(shù)量平均為300人左右，平均年?duì)I業(yè)收入為6000多萬元（2013年統(tǒng)計(jì)分析），因此，我國加工貿(mào)易企業(yè)普遍規(guī)模小、實(shí)力弱。除此之外，布局也比較分散。以東莞為例，全市約11000多家加工貿(mào)易企業(yè)，分別坐落于28個(gè)鎮(zhèn)396個(gè)村的1536個(gè)大大小小的工業(yè)園，如僅是制鞋廠及其配套廠家就分布于高步、長安、厚街、大嶺山、橫瀝等多個(gè)鎮(zhèn)村的298家企業(yè)中。[7]加之現(xiàn)有的土地利用模式不僅使產(chǎn)業(yè)集聚力過小，且相互分割和競爭，資源使用效率低，集約化程度差。

表1 關(guān)于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的調(diào)查問卷分析

二是加工企業(yè)外貿(mào)依存度高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。之所以采取加工貿(mào)易模式，是因?yàn)槠髽I(yè)本身絕大部分靠外單生存，形成了對國外市場的依賴。加工企業(yè)按照外商提供的原材料、零部件、元器件和要求進(jìn)行加工裝配，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也屬外商所有，加工企業(yè)沒有所有權(quán)，也沒有真正屬于自己的營銷體系，在整個(gè)生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)中處于從屬地位。由于外向依存度高，受國際經(jīng)濟(jì)波動影響大，大多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)無力應(yīng)對外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)走勢不樂觀以及東南亞其他國家參與競爭時(shí)，這種外源型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的加工貿(mào)易已難以為繼。

三是缺乏核心競爭力，產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈低端。加工貿(mào)易企業(yè)以生產(chǎn)中間產(chǎn)品為主，缺乏核心技術(shù)，缺少自主品牌，同時(shí)缺乏國際營銷渠道。因此，很難在研發(fā)與設(shè)計(jì)、原材料采購、銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)中獲得增值。缺乏核心競爭力、缺乏發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，就不得不長久地處于國際價(jià)值鏈的低端（微笑曲線的最底部），依賴降低加工成本來創(chuàng)造利潤，而價(jià)值鏈的兩頭高端均掌握在別人手中。

四是用工模式陳舊，高端人才短缺。現(xiàn)時(shí)的加工貿(mào)易用工模式依然以勞動力為主，高技能人才短缺。據(jù)廣東省人社廳統(tǒng)計(jì)，珠三角地區(qū)技工缺口100萬人。每到春節(jié)過后，招收員工已成為困擾許多加工貿(mào)易企業(yè)的老大難，結(jié)構(gòu)性“用工荒”直接導(dǎo)致勞動力成本快速上漲。2013年，一些省份再次重新調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅約20%。即便如此，員工的穩(wěn)定性也大不如前。人才的短缺尤其是高級技工、研發(fā)設(shè)計(jì)及營銷人才等新一代高端人才的短缺，已成為我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的主要障礙。

綜上所述，我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級已到了攻堅(jiān)階段，刻不容緩。本研究提出：以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)拉動加工貿(mào)易新一輪的轉(zhuǎn)型升級。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理論與加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級

1.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的定義與特點(diǎn)

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，有各種定義：一是從經(jīng)濟(jì)形態(tài)來看，它是信息經(jīng)濟(jì)或知識經(jīng)濟(jì)，又稱數(shù)字經(jīng)濟(jì)；二是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，它是與電子商務(wù)緊密相連的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)；三是從企業(yè)營銷、居民消費(fèi)或投資的微觀層面看，它則是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)大市場或大型的虛擬市場。普遍的看法是：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是在信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代產(chǎn)生的一種嶄新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的新型方式。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)，其必然具有與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)截然不同之處，具有知識智能型經(jīng)濟(jì)、全球化經(jīng)濟(jì)、直接快捷經(jīng)濟(jì)、虛擬實(shí)在經(jīng)濟(jì)、開放共享型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)特征。

2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的功能

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)及發(fā)展給世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會生活帶來了極大的影響，其嶄新的現(xiàn)象和特殊規(guī)律對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

（1）創(chuàng)造無限商機(jī)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，生產(chǎn)者、消費(fèi)者、金融機(jī)構(gòu)和政府職能部門等主體經(jīng)濟(jì)行為，都同信息網(wǎng)絡(luò)密切相關(guān)。不僅能從網(wǎng)絡(luò)上獲取大量經(jīng)濟(jì)信息，依靠網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)測和決策，而且許多交易行為也直接在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。自國際互聯(lián)網(wǎng)開通以來，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展勢頭之猛超出了人們的想象。根據(jù)《2012全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》，至2011年底，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶已達(dá)21億，接近全球1/3的人口，2013年底，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到27億。[8]如此快速增長的用戶群，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了無限商機(jī)。

（2）融合傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。研究者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，前者需要后者的支撐，如阿里巴巴在線上交易如此成功，卻離不開線下企業(yè)包括成千上萬中小企業(yè)的生產(chǎn)制造。但脫離了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也將失去競爭力，乃至生存艱難。因此，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)如何與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，從而達(dá)到雙贏，才是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。

（3）倒逼企業(yè)變革。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，傳統(tǒng)企業(yè)要想繼續(xù)得以發(fā)展，必須在各個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的要求。一是管理理念要逐漸由規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向范圍經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的定制化生產(chǎn)。二是管理模式的不斷變化，要求企業(yè)不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，逐漸實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理程序的智能化。三是利用互聯(lián)網(wǎng)激勵(lì)銷售創(chuàng)新，將傳統(tǒng)供銷方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)營銷，迅速地把新模式轉(zhuǎn)化為市場所需的產(chǎn)品。

由此可知，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)具有起步快、鏈接強(qiáng)、震動小、成本低等特征。隨著網(wǎng)絡(luò)通信速度、容量、清晰度、互動、支付結(jié)算等功能的不斷升級，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合手機(jī)、電腦、電視等大眾化用品而帶來無限的商業(yè)開發(fā)價(jià)值，將形成世界上最大的流通服務(wù)與貿(mào)易平臺。

3.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)型升級再突破的不二選擇

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，各類企業(yè)利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合各式各樣的信息資源，并依托企業(yè)內(nèi)部和外部的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行動態(tài)的商務(wù)活動，如研發(fā)、采購、制造、物流、銷售、客服以及管理。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)改變了企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式和經(jīng)營理念，它建立在信息流、物流和資金流的基礎(chǔ)之上，其經(jīng)濟(jì)運(yùn)作大到涉及一個(gè)國家甚至跨越國界。因此，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種開放型的高級經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

關(guān)于我國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，有多種觀點(diǎn)?！稗D(zhuǎn)型”包括經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型、主體結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、聚集區(qū)域轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型；[9]“升級”包括工藝升級、產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈升級。在本課題的調(diào)查問卷中，也有53%的受訪者認(rèn)為，應(yīng)打破現(xiàn)有布局，聚集中小企業(yè)，組建實(shí)體型的加工貿(mào)易工業(yè)園區(qū)，但47%的受訪者認(rèn)同現(xiàn)有布局或主張基本不變，通過建立虛擬工業(yè)園區(qū)，搭建升級網(wǎng)絡(luò)平臺，促進(jìn)企業(yè)自我改革。

上述觀點(diǎn)與思路，對加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級提供了很有意義的決策參考，而且有的已付諸行動。但各種各樣的轉(zhuǎn)型升級版本多局限于單個(gè)企業(yè)或單個(gè)行業(yè)內(nèi)，整體見效緩慢，與快速發(fā)展的市場要求與時(shí)代變革尚有差距。而開辟新型現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，需要大量用地和巨額投入，要眾多中小加工貿(mào)易企業(yè)入駐園區(qū)，震動大、操作難，無異于推倒重來，不利于加工貿(mào)易企業(yè)的就地轉(zhuǎn)型升級。

針對現(xiàn)有布局分散，規(guī)模小、集約化程度低的加工貿(mào)易企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)的力量能以較低的成本、較小的震動、較快的速度把它們迅速鏈接起來，結(jié)成虛擬聯(lián)盟，實(shí)行線上線下的實(shí)體互動運(yùn)作，從而積小成大、積弱成強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)型升級。

三、以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)拉動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的頂層設(shè)計(jì)

1.拉動模式與構(gòu)成

本文構(gòu)思的基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)拉動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的實(shí)現(xiàn)形式如圖2所示。模式由三個(gè)維度構(gòu)成。

（1）產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈維度——模式構(gòu)成的基礎(chǔ)。加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈存在結(jié)構(gòu)屬性和價(jià)值屬性。加工貿(mào)易產(chǎn)品繁多，包括電子、電器、五金、機(jī)械、服裝、鞋類、玩具、禮品、食品、儀器、醫(yī)藥等，但不管多么復(fù)雜，各產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中大量存在著上下游結(jié)構(gòu)關(guān)系和相互價(jià)值的交換，上游環(huán)節(jié)向下游環(huán)節(jié)輸送產(chǎn)品或服務(wù)，下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)反饋信息。而以進(jìn)出口為主要業(yè)務(wù)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中必然與全球價(jià)值鏈緊密相連，如研發(fā)與設(shè)計(jì)、采購與銷售等高端環(huán)節(jié)，價(jià)值鏈在相互對接的均衡過程中形成了產(chǎn)業(yè)鏈，并像一只“無形之手”調(diào)控著產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）企業(yè)管理維度——模式運(yùn)作的核心。人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷是加工貿(mào)易企業(yè)最重要又最活躍的基礎(chǔ)要素。最重要是指企業(yè)的日常運(yùn)營都是圍繞著人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷而進(jìn)行，其對企業(yè)的效益起決定性作用；最活躍是指人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷實(shí)為一種資源，具有動態(tài)特性，尤其人力、財(cái)力、物資資源，若分散在眾多加工貿(mào)易企業(yè)中，必然勢單力薄，使用成本高，若集中起來資源共享，有利于降低交易成本，有益于做強(qiáng)做大加工貿(mào)易企業(yè)。基礎(chǔ)要素是指這六大要素缺一不可，共同構(gòu)成了企業(yè)管理的基本單元，抓住了這六大要素，也就抓住了眾多加工貿(mào)易企業(yè)的共同點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)，從而在更高層次上有效推動加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

圖2 基于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級拉動模型

（3）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)總部平臺維度——模式成功的關(guān)鍵。加工貿(mào)易較集中的各省市區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)總部平臺。該總部平臺由各專項(xiàng)平臺包括經(jīng)營環(huán)境服務(wù)平臺（如東莞加工貿(mào)易管理服務(wù)平臺）、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)平臺、人力資源共享平臺、資金融通貸款平臺、統(tǒng)一采購供應(yīng)平臺、生產(chǎn)技術(shù)扶持平臺、集成運(yùn)輸配送平臺、網(wǎng)絡(luò)營銷電商平臺等八大子網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)平臺所構(gòu)成。通過網(wǎng)絡(luò)神經(jīng)，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易企業(yè)人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營要素，產(chǎn)業(yè)鏈以及政府服務(wù)與管理的對接。各平臺既鏈接作為需方的眾多加工貿(mào)易企業(yè)，同時(shí)還緊密鏈接外部資源提供方之各公司、機(jī)構(gòu)、院校等單位。內(nèi)外資源通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，以高效率、低成本實(shí)現(xiàn)快速對接與交換。

總之，本模式既是一個(gè)大統(tǒng)一的加工貿(mào)易虛擬工業(yè)園區(qū)，又是以網(wǎng)絡(luò)總部平臺進(jìn)行具體運(yùn)作的實(shí)體機(jī)構(gòu)，正是基于“傳統(tǒng)加工貿(mào)易+現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”這一新型模式，構(gòu)建起實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級最終目標(biāo)的支撐體系。

2.模式的主要效應(yīng)分析

本模式通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的力量，建立起以加工貿(mào)易信息為基礎(chǔ)，以各專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)平臺為依托的生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等的新型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式，從而達(dá)到觸動加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)在質(zhì)量，推動其深化改革之目的。

（1）規(guī)模整合集約效應(yīng)。引入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，將徹底打破固有的地域限制與行業(yè)隔閡，實(shí)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)行為主體間的無縫鏈接。經(jīng)濟(jì)行為主體間的對接可以是同質(zhì)的，也可以是異質(zhì)的，既可以是同行業(yè)的不同企業(yè)，也可以是不同行業(yè)的不同企業(yè)。由于網(wǎng)絡(luò)化的信息技術(shù)與管理技術(shù)的集成，使加工貿(mào)易鏈得以縱向延長與橫向拓寬，相關(guān)業(yè)務(wù)甚至不同業(yè)務(wù)之融合以及加工產(chǎn)品種類的集成效應(yīng)，使現(xiàn)有分散的加工貿(mào)易企業(yè)得以整合，規(guī)模無形中擴(kuò)大。

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，縮短了生產(chǎn)企業(yè)和最終用戶之間的距離，改變了傳統(tǒng)的市場結(jié)構(gòu)，企業(yè)經(jīng)營活動連續(xù)性更強(qiáng)，流動時(shí)間更短，有價(jià)值的產(chǎn)品信息可以第一時(shí)間到達(dá)客戶，從而為爭取市場優(yōu)勢創(chuàng)造條件?；诰W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的加工貿(mào)易將改變原有粗放的生產(chǎn)方式向集約生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，以更快的時(shí)間獲取資源，以最低的成本進(jìn)行生產(chǎn)和銷售，使集約化效應(yīng)得以顯現(xiàn)。而集約化效應(yīng)又因網(wǎng)絡(luò)平臺這一新實(shí)體得到銀行的青睞，吸引加工貿(mào)易扶持資金進(jìn)入融通，從而消滅中小企業(yè)實(shí)力弱、信用差、貸款難之痼疾。

（2）產(chǎn)業(yè)鏈延伸與增值效應(yīng)。由于信息化與網(wǎng)絡(luò)化的集成，將促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)由低附加價(jià)值的簡單加工向上游的研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購和下游的物流配送、品牌打造以及市場營銷等環(huán)節(jié)延伸。本模式中的研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)平臺因網(wǎng)絡(luò)而與國際快速接軌，提供與造就更多的自主研發(fā)、自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌的機(jī)會。模式中的營銷電商平臺因網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的互聯(lián)互通，將直接融入國內(nèi)外營銷渠道平臺，從根本上改變加工貿(mào)易企業(yè)單純外銷的原有格局，而轉(zhuǎn)化為內(nèi)外銷市場并舉。模式中的加工技術(shù)支持平臺將更有利于引入自有高新技術(shù)，更有針對性地幫扶中小加工企業(yè)，提高其生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，使加工貿(mào)易企業(yè)與一般貿(mào)易企業(yè)、加工貿(mào)易產(chǎn)品與一般貿(mào)易產(chǎn)品的界限淡化，擁有自有品牌的生產(chǎn)企業(yè)可利用過剩生產(chǎn)能力從事加工貿(mào)易產(chǎn)品生產(chǎn)，而具有加工貿(mào)易性質(zhì)的產(chǎn)品也可在補(bǔ)繳相應(yīng)稅款后加大進(jìn)入國內(nèi)市場銷售的力度，實(shí)現(xiàn)“單一國外市場”向“國內(nèi)外市場并舉”的轉(zhuǎn)型升級。而網(wǎng)絡(luò)營銷電商平臺既與實(shí)體會展的“臺博會”、“加博會”優(yōu)勢互補(bǔ)，還將與多家國內(nèi)外著名的網(wǎng)站（如阿里巴巴、環(huán)球資源）鏈接起來，實(shí)現(xiàn)線上線下無縫對接，從而成為永不落幕的加工貿(mào)易博覽展銷會。

（3）成本降低、效益提升效應(yīng)。任何一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，除了增加銷售收入外，降低采購和物流成本也是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。而傳統(tǒng)加工貿(mào)易企業(yè)的采購及物流活動多因各自獨(dú)立進(jìn)行，難以形成采購規(guī)模和共同配送的邊際效益，同時(shí)，沒有采購定價(jià)和物流定價(jià)話語權(quán)，因此抵御成本上漲的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將顛覆這種被動格局，本模式中的統(tǒng)一采購平臺和集成運(yùn)輸配送平臺通過網(wǎng)絡(luò)的鏈接，整合采購、物流需求與供應(yīng)資源。如某生產(chǎn)原材料、零部件的單個(gè)加工企業(yè)的采購量是有限的，其采購價(jià)格必定處于高位，但統(tǒng)一采購平臺可在線集中眾多加工貿(mào)易對同種物料的需求，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，采購價(jià)格降低的可能性顯而易見。物流成本降低也是如此。在我國，物流成本一般占企業(yè)營業(yè)收入的20%，而集成運(yùn)輸配送平臺通過現(xiàn)代物流的理念、方法與手段，將最大限度地實(shí)現(xiàn)共同配送和即時(shí)配送，確保生產(chǎn)物料、半成品、產(chǎn)成品以滿意的時(shí)間、滿意的價(jià)格、滿意的質(zhì)量、滿意的數(shù)量送達(dá)用戶手中。

（4）人力資源稟賦新優(yōu)勢效應(yīng)。要實(shí)現(xiàn)完整的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就必須確立勞動力要素稟賦新優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將使勞動投入減少，并且合理化。無論是操作單純的勞動還是專業(yè)化程度高的勞動，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)過程中信息技術(shù)的傳播使人和特定勞動的依賴關(guān)系淡薄，一方面使勞動者就業(yè)時(shí)間和就業(yè)形態(tài)的自由度擴(kuò)大；另一方面使勞動者積累的經(jīng)驗(yàn)和技能得到提升，依仗廉價(jià)勞動力取勝的時(shí)代已成歷史。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的引入，不僅使傳統(tǒng)勞動者的崗位有所減少，同時(shí)也創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會。因?yàn)橐环N產(chǎn)品通常要經(jīng)過需求分析、市場調(diào)研、預(yù)測與決策、設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要優(yōu)秀人才的參與。然而，品牌、研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、營銷等高端人才需要合適的工作環(huán)境和較高的待遇，現(xiàn)有的眾多中小企業(yè)難以滿足他們的要求。但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)總部平臺中的人力資源共享平臺可以打破現(xiàn)有的固定用工制度，對高端人才實(shí)現(xiàn)人企分離。通過人力資源平臺，接收企業(yè)上傳任務(wù)需求，在人才庫內(nèi)進(jìn)行合理配置調(diào)派，實(shí)現(xiàn)人、企、任務(wù)、待遇的“四合一”對接，形成新的加工貿(mào)易用人機(jī)制，既使企業(yè)免去了疲于招聘之苦，降低了用人成本，又使人才價(jià)值得以體現(xiàn)。

四、對策與建議

1.對策

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國進(jìn)入全面深化改革階段以及國內(nèi)外市場競爭愈加激烈，必須充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)把眾多加工貿(mào)易企業(yè)武裝起來，利用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底改造，否則難以同國內(nèi)外的競爭對手相抗衡。但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的拉動也會存在一些諸如企業(yè)加盟的積極性問題、商業(yè)秘密的保護(hù)問題以及企業(yè)對經(jīng)營運(yùn)作透明的擔(dān)憂等問題。為此，要響應(yīng)十八屆三中全會提出的全面深化改革之號召，進(jìn)一步深化對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，積極探索加工貿(mào)易與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的對接，樹立信心，揚(yáng)長避短，消除企業(yè)各種擔(dān)憂，加快網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)總部平臺的建設(shè)步伐，從而推動加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)型升級。

2.建議

（1）確立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)拉動戰(zhàn)略，制定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。各加工貿(mào)易主要省份要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，把握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制、規(guī)律、方式和特點(diǎn)，根據(jù)各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，確立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)拉動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，科學(xué)制定相應(yīng)的總體規(guī)劃。要結(jié)合省情市情，加快制定和實(shí)施有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及構(gòu)建“加工貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)總部平臺”提供寬松的政策環(huán)境和有力的法律保障。

（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合各種網(wǎng)絡(luò)資源。善于借鑒和吸收國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整合現(xiàn)有各種網(wǎng)絡(luò)資源，使之統(tǒng)一在“加工貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)總部平臺”之上。但也無需急于求成，要在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇部分有代表性的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化改造試點(diǎn)，成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)。同時(shí)，還要特別搞好網(wǎng)絡(luò)平臺中各“網(wǎng)商”的協(xié)同創(chuàng)新。

（3）確保信息公信力，形成安全、高效的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)保證系統(tǒng)。政府要加強(qiáng)信息源的身份審核、驗(yàn)證和管理，確保其真實(shí)性，維護(hù)平臺的公信力。在充分認(rèn)識國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國入網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn)，研制、開發(fā)適應(yīng)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的技術(shù)保障系統(tǒng)，確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全。[10]

（4）加大網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)拉動轉(zhuǎn)型升級的資金投入。建立拉動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)扶持基金，重點(diǎn)對加工貿(mào)易企業(yè)引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備、進(jìn)行技術(shù)改造給予支持，對加工貿(mào)易內(nèi)外資源積極投入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)總部平臺及各專項(xiàng)平臺建設(shè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（5）打造品牌，推廣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)平臺應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是否取得成功，取決于各網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)用的范圍和深度，需要做好平臺的策劃、包裝和宣傳工作，讓加工貿(mào)易企業(yè)熟知這個(gè)平臺，讓國內(nèi)外做貿(mào)易的商人都關(guān)注這個(gè)平臺，使得平臺上的信息能及時(shí)高效地滿足應(yīng)用群體的需求，而且使用方便。[11]

（6）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、校政企實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。引導(dǎo)科技人員圍繞制約加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵難題進(jìn)行科技攻關(guān)。鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)總部平臺與高等院校、科研院所合作，支持組建各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立以加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級為核心，產(chǎn)、學(xué)、研、校、政、企緊密合作的機(jī)制。

＊本文系國家級大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目課題論文（教高司函[2013]102號），課題指導(dǎo)老師方輪，課題組成員楊婉瑩、楊麗玲、馬曉霞、劉宇玲、盧珊珊。

[1]海關(guān)總署.中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法（海關(guān)總署令第113號）[EB/OL].[2008-01-14].http：//www.customs.gov.cn/publish/portal0/tab519/info4209.htm.

[2]周英峰．我國加工貿(mào)易企業(yè)有12.6萬家[EB/OL]．[2010-01-20].新華網(wǎng)，http：//finance.qq.com/a/20100120/007215.htm.

[3]、[4]鄭曉虹．東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型對粵東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的啟示[J]．潮商，2012（2）：72-75．

[5]國務(wù)院新聞辦．我國加工貿(mào)易進(jìn)出口增長顯著放緩，轉(zhuǎn)型升級需長期加力[EB/OL]．[2013-08-11].http：//www.scio.gov.cn/ztk/xwfb/2013/08/11/Document/1309015/1309015.htm．

[6]國務(wù)院新聞辦．2013中國外貿(mào)進(jìn)出口特點(diǎn)[EB/OL]．[2013-01-16].http：//news.cnal.com/management/02/2014/01-16/1389863308359712.shtml．

[7]阿里巴巴.東莞制鞋廠[EB/OL]．[2014-01-25].http：//www.1688.com/gongsi/-B6ABDDB8D6C6D0ACB3A7.html.

[8]瑞典互聯(lián)網(wǎng)市場研究公司．全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告[EB/OL]．[2014-01-21].http：//www.cnbeta.com/articles/169876.htm．

[9]鄭紅芬．東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究[J]．上海海關(guān)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（1）：39-44．

[10]短線操盤．網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵[EB/OL]．[2014-01-25].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4dd5234d0100c6ae.html.

[11]謝瑞霞.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究[J]．電子商務(wù)，2013（11）：8-9.