劉向武
摘 要:大型儀器設(shè)備是高校開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。如何管理好、利用好實(shí)驗(yàn)室的大型儀器設(shè)備,建立一種創(chuàng)新、可行、有效的管理機(jī)制, 優(yōu)化儀器資源配置,充分利用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源共享,提高利用率,是十分緊迫的現(xiàn)實(shí)問題?;诖?,結(jié)合廣東省警官學(xué)院實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況,進(jìn)行探索和研究,以期充分利用高校實(shí)驗(yàn)室的大型儀器設(shè)備,推動(dòng)高校的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高校;實(shí)驗(yàn)室;大型儀器;管理;探研
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1001-7836(2014)03-0191-02
高校實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備是高校開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的必要工具。經(jīng)過近幾年的建設(shè)和規(guī)范,各高校對(duì)10萬元以上大型儀器的購置和管理,在國家政策的基礎(chǔ)上逐步形成了運(yùn)作規(guī)定和操作流程,在如審批論證、招標(biāo)、采購、開箱驗(yàn)收、技術(shù)驗(yàn)收、儀器運(yùn)行管理、機(jī)時(shí)效益管理等每一個(gè)環(huán)節(jié)均有相應(yīng)的要求規(guī)定,大型儀器的管理和使用效益有了很大的提高。從某種程度說,實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的裝備水平是高校教學(xué)、科研和學(xué)科建設(shè)水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。實(shí)驗(yàn)室開放和大型儀器設(shè)備管理有著密不可分的聯(lián)系,其意義在于提高投資效益,最大限度地利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室資源。大型實(shí)驗(yàn)儀器管理工作的主要任務(wù)就是買好、管好、用好,使其服務(wù)好教學(xué)、科研工作。
高校大型儀器管理水平、運(yùn)行水平是考量高校教學(xué)水平、科研水平的重要基礎(chǔ)技術(shù)體系,是目前各高校儀器設(shè)備管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。建立一種創(chuàng)新、可行、有效的管理機(jī)制,對(duì)加強(qiáng)大型精密實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備管理、提高利用率,是十分緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。我院實(shí)驗(yàn)中心自成立以來,經(jīng)過近五年的建設(shè),為實(shí)踐性教學(xué)創(chuàng)造了良好的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)環(huán)境和條件,大型精密儀器共有4臺(tái),價(jià)值人民幣近400萬元。大型精密儀器設(shè)備的數(shù)量雖然不多,卻是我院校儀器設(shè)備的重要組成部分,是實(shí)驗(yàn)和科研的主要技術(shù)裝備,同時(shí)其在充分發(fā)揮使用效益方面還不盡如人意。對(duì)此,筆者在工作實(shí)踐中通過對(duì)我院30萬元以上實(shí)驗(yàn)儀器使用情況進(jìn)行調(diào)查,反映出了一些問題,同時(shí)結(jié)合本學(xué)院實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況,進(jìn)行了探研。
一、高校實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備管理現(xiàn)狀
(一)大型儀器使用率不高或閑置
高校實(shí)驗(yàn)室大型儀器,除個(gè)別儀器外,大部分儀器使用率較低,造成這種現(xiàn)狀的原因比較多也比較復(fù)雜。實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備使用率不高或閑置的原因:一是購置不合理。為了申請(qǐng)某個(gè)科研項(xiàng)目而購置,當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束后,其他教師或項(xiàng)目用不到該設(shè)備而閑置;二是設(shè)備購置缺少計(jì)劃性,項(xiàng)目沒有可持續(xù)性考慮,因此導(dǎo)致購置設(shè)備一段時(shí)間后出現(xiàn)閑置狀態(tài);三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)緊缺、配套設(shè)備不足、政策支持不夠等原因,都影響了儀器的正常使用。大型儀器設(shè)備購買經(jīng)費(fèi)貴,維護(hù)成本高。有些實(shí)驗(yàn)室大型儀器開一次機(jī),僅耗材或藥品就得花費(fèi)幾百甚至上千元,如遇儀器零部件損壞的話,更換一個(gè)配件就得幾萬元,購買單位無力維修,認(rèn)為不用好過用,造成儀器設(shè)備長期閑置。我院30萬以上精密貴重儀器設(shè)備使用統(tǒng)計(jì)表(近一學(xué)年)
使用機(jī)時(shí)教學(xué)科研社會(huì)服務(wù)其中開放使用機(jī)時(shí)測樣數(shù)培訓(xùn)人數(shù)學(xué)生教師其他教學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)科研項(xiàng)目數(shù)氣質(zhì)聯(lián)用儀1520005022021遺傳分析儀(DNA)006003500001熒光定量PCR儀(DNA)006003500001CCD照相系統(tǒng)60000040010通過上表的使用機(jī)時(shí)及培訓(xùn)人數(shù)統(tǒng)計(jì),可看出設(shè)備使用率還有待提高。
(二)設(shè)備購置較為盲目,論證不夠充分
大型儀器購置時(shí)存在著資金分配不合理、客觀依據(jù)缺少的情況。因采購大型設(shè)備的經(jīng)費(fèi)投入多為國家財(cái)政部和市財(cái)政局的相關(guān)經(jīng)費(fèi),并且在制定計(jì)劃時(shí)時(shí)間倉促,缺少深入調(diào)研考察等問題,導(dǎo)致設(shè)備的購置論證不夠充分,出現(xiàn)重復(fù)購置或盲目投資的現(xiàn)象,給后續(xù)的使用和管理帶來麻煩。
(三)部分大型儀器共享程度低
根據(jù)統(tǒng)計(jì),在發(fā)達(dá)國家,大型儀器設(shè)備的使用率可以達(dá)到170%~200%,而在我國,大型儀器設(shè)備的使用率還未到25%。高校大型儀器封閉式管理,導(dǎo)致大型儀器共享程度低[1]。目前,以我院來說,只有DNA實(shí)驗(yàn)室在接收樣品分析方面能做到面向全院和社會(huì),但在接納外來人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,讓研究人員自己動(dòng)手上機(jī)操作這方面還做得不夠。實(shí)驗(yàn)室的大型儀器還未能向校內(nèi)外開放使用,使用范圍僅局限在特定的范圍內(nèi),導(dǎo)致各部門對(duì)學(xué)院的設(shè)備不夠了解,開放共享程度較低。
二、對(duì)高校大型儀器設(shè)備管理的方法探研
(一)重視前期調(diào)研論證工作
出現(xiàn)儀器設(shè)備利用率低和閑置的情況與前期的調(diào)研論證有著密切的關(guān)系。實(shí)際上,高校在設(shè)備采購前都是有調(diào)研與論證的,但調(diào)研與論證是不是與會(huì)人多數(shù)同意就通過,而是要有具體的調(diào)研項(xiàng)或者論證項(xiàng),如必要性、測試的樣品數(shù)預(yù)測、年均維修經(jīng)費(fèi)等等。調(diào)研與論證需要有數(shù)據(jù)支持,而不是簡單的多數(shù)同意即通過。
(二)大型儀器設(shè)備應(yīng)建立統(tǒng)一管理的實(shí)驗(yàn)中心
現(xiàn)代科學(xué)一般涉及多門學(xué)科,一些項(xiàng)目由單獨(dú)的實(shí)驗(yàn)室是很難爭取到的。應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一管理的實(shí)驗(yàn)中心,集中領(lǐng)導(dǎo),共享信息和資源,形成一個(gè)協(xié)調(diào)動(dòng)作的機(jī)構(gòu),科研能力更強(qiáng),更有競爭力,有利于實(shí)驗(yàn)室的生存和發(fā)展。廣東警官學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心統(tǒng)一管理了氣質(zhì)聯(lián)用儀、遺傳分析儀(DNA)、CCD照相系統(tǒng)等大型精密儀器,建立了一個(gè)資源共享的平臺(tái)。
(三)要充分利用四通八達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)[2],建立大型儀器設(shè)備工作共享平臺(tái)
今年,我院實(shí)驗(yàn)中心向廣東省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)報(bào)送了儀器信息,為共享服務(wù)創(chuàng)造了條件。我院參與的廣東省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)是由省科技廳、省財(cái)政廳等單位共同建設(shè)的公益科技服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)驗(yàn)中心管理人員參加了在中國廣州分析測試中心舉行的培訓(xùn),來自高等院校、科研院所、地市科技局、質(zhì)檢等系統(tǒng)的近300個(gè)單位相關(guān)代表參加了培訓(xùn)。該平臺(tái)旨在促進(jìn)大型儀器更好地服務(wù)于全社會(huì)的科技創(chuàng)新,技術(shù)支撐我省中小微企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、工藝改進(jìn)等活動(dòng),并減少其研發(fā)成本。該平臺(tái)通過政府資金的運(yùn)作,一方面以“后補(bǔ)貼”方式資助中小微企業(yè)共享使用平臺(tái)上的儀器設(shè)施,調(diào)動(dòng)企業(yè)開展自主創(chuàng)新的積極性,另一方面通過共享服務(wù)評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)等儀器管理單位加入平臺(tái)并充分開放其儀器資源,提供高水平的分析測試服務(wù),達(dá)到提高大型儀器設(shè)施使用率和綜合利用效益的目的。此平臺(tái)由國家科技部、廣東省科技廳、廣州市科技局、中科院廣州分院和廣東省科學(xué)院、廣東省教育廳共同籌集資金組建。作為企業(yè)可以利用平臺(tái)儀器進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品升級(jí)等科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)及自主創(chuàng)新活動(dòng),同時(shí)可獲得測試費(fèi)用補(bǔ)貼,降低研發(fā)成本,可查詢并充分利用省內(nèi)高校、科研院所等2 000多臺(tái)大型科學(xué)儀器的技術(shù)參數(shù)、測試項(xiàng)目等基本信息,為自己的檢測需求做出合理的選擇,還可通過在線預(yù)約/電話預(yù)約等多種途徑申請(qǐng)使用平臺(tái)儀器和高水平測試服務(wù)。我們高校作為儀器管理單位,可免費(fèi)參與平臺(tái)舉辦的技術(shù)活動(dòng),獲得免費(fèi)服務(wù)推廣、培訓(xùn)資助的機(jī)會(huì),可優(yōu)先申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目,獲得獎(jiǎng)勵(lì)及相應(yīng)配套優(yōu)惠政策,使用平臺(tái)內(nèi)相關(guān)資源信息和服務(wù)。而普通公眾/科研人員可以根據(jù)相關(guān)權(quán)限,免費(fèi)瀏覽、搜索、查閱平臺(tái)上綜合性和各類儀器的信息,并可根據(jù)自身的需求向平臺(tái)提出服務(wù)申請(qǐng)。
(四)提供足夠的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用
為確保大型儀器正常運(yùn)作,根據(jù)《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》第10條規(guī)定,購置大型儀器設(shè)備后,每年應(yīng)落實(shí)不低于購置費(fèi)6%的運(yùn)行維護(hù)費(fèi),并建立一支專兼職結(jié)合,精干高效的維護(hù)隊(duì)伍,對(duì)儀器進(jìn)行定期檢查和維護(hù)[3]。
(五)實(shí)驗(yàn)人員隊(duì)伍建設(shè)是保證大型儀器設(shè)備共享管理的關(guān)鍵
實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的素質(zhì)對(duì)大型儀器的功能發(fā)揮、使用效率的提高起著非常重要的作用。大型儀器設(shè)備操作一般比較復(fù)雜,要使大型儀器設(shè)備保養(yǎng)好并發(fā)揮正常的使用效益,必須要配備責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)精湛的管理人員。學(xué)院應(yīng)為管理人員積極創(chuàng)造條件:一是參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng),及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu);二是進(jìn)行專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)和進(jìn)修學(xué)習(xí);三是定期邀請(qǐng)專家教授講解先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)、先進(jìn)儀器設(shè)備的維修保養(yǎng)技能等。從各方面充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。要建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度,在共享管理機(jī)制下,實(shí)驗(yàn)人員對(duì)大型儀器管理規(guī)范、利用率和使用率高、新功能開發(fā)成果多的要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
三、結(jié)語
以上是對(duì)學(xué)校大型儀器設(shè)備管理使用現(xiàn)狀的分析與探研。總的來說,如何科學(xué)地管理大型儀器設(shè)備,提高其利用率,需要在實(shí)踐中不斷探索、不斷完善。找準(zhǔn)了原因,才能有的放矢地解決問題,切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備使用效益和投資效益。高校大型儀器設(shè)備管理是一項(xiàng)艱巨的工作,需要各方面特別是領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持。大型儀器的開放共享是大型儀器提高效益水平和管理水平的有效途徑,是大型儀器使用和管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,勇于探索和實(shí)踐,利用好、使用好大型儀器設(shè)備。
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