王為民
(鄭州大學 公共管理學院,河南 鄭州450001)
管理活動源遠流長,人類早在數(shù)千年前就能進行有效的管理活動,但形成一套管理理論,卻是在近兩三百年的時間。進入20世紀70年代以后,國際環(huán)境發(fā)生了劇烈變化,管理理論由對個體及團體的具體管理上升到了戰(zhàn)略管理層面。在當代管理理論演變進程中,各個管理理論流派逐漸形成,如美國學者威廉·大內(nèi)(William Ouchi)的Z理論(Theory Z),哈佛商學院教授邁克爾·波特(M.E.Porter)的競爭戰(zhàn)略理論(Theory of competitive strategy)等。盡管這些理論產(chǎn)生之初都是基于對企業(yè)管理的總結(jié)和延伸,但是對于院校這一組織而言,其中的管理思想是可以融會貫通的[1]。尤其是對于高等職業(yè)院校而言,因為其在普通高等院校中特殊的定位,更需要有別于一般本科高等院校的管理方法和管理策略。
對于教育的管理目前學界已有許多探討。鄧文萍認為,職業(yè)教育組織的建設不僅是一個技術問題,而且還是一個社會問題,要形成系統(tǒng)思考的職業(yè)教育管理理念,要加強職業(yè)教育組織成員的學習管理[2];柳清秀和崔波認為,學習型社會的開放性,學習型組織的多樣性,教育對象的全民、社會性和終身性,教育主體的多元性等諸多因素的共同集合,迫切需要構建與之相適應的縱橫交錯的教育管理體系[3];周其國探討了教育管理的“文化模式”,此模式認為,學校理想的組織結(jié)構應當是扁平式倒“工”字型結(jié)構,領導者管理學校的主要策略就是通過培育學習型組織的組織文化,誘發(fā)全體師生員工的自組織行為[4]。
盡管對于教育管理模式的探討眾多,但是已有研究對于“高等職業(yè)教育”的研究較少,且從當代管理理論角度出發(fā)的探討更為鮮見。本研究從當代管理理論中彼得·圣吉的“學習型組織”管理思想的角度出發(fā),將其管理思想應用于我國高等職業(yè)教育,為我國的高等職業(yè)教育提供新的管理方法和對策。
所謂“高等職業(yè)教育”,即為“高等”和“職業(yè)教育”兩個概念的結(jié)合。它既要為高等職業(yè)院校里的學生提供高等文化教育,又要為他們提供職業(yè)技術教育,是文化理論和實踐應用的綜合。與普通本科院校相比,“高等職業(yè)教育”具有職業(yè)導向性,它對學生的教育與職業(yè)導向密切相關,理論深度較低,應用性更強;與一般的技工院校相比,“高等職業(yè)教育”不是單純地為學生傳授某一特定領域的技術,而是具有更廣泛的成體系的職業(yè)教育以及系統(tǒng)的文化素質(zhì)教育。
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)制定的“國際教育標準分類”(ISCED),高等職業(yè)教育應屬于ISCED5B層次,其“更加定向于實際工作,并更加體現(xiàn)職業(yè)特殊性”,應考慮文化理論基礎與職業(yè)實踐基礎兩方面的要求。主要是使求學者獲得某一特定職業(yè)或職業(yè)群所需的實際能力(包括技能和知識等),提供通向某一職業(yè)的道路。
可見,“高等職業(yè)教育”事實上兼具了普通本科教育和普通技術培訓的一些特征,對于它的定位應該是在使求學者獲得一定的文化知識基礎上,為其提供某一特定行業(yè)或職業(yè)所需的知識或技術教育,并盡可能為其通往某一行業(yè)或職業(yè)提供社會實踐機會,最終為某一特定行業(yè)或職業(yè)輸送合格的人才。
彼得·圣吉在《第五項修煉:學習型組織的藝術與實務》一書中將學習型組織定義為:通過培養(yǎng)整個組織的學習氣氛,充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的一種有機的(Organic)、高度柔性的(Flexibility)、扁平的(Flat)、符合人性的(human-based)、能持續(xù)發(fā)展的(Sustainable development)組織?!皩W習型組織”可以這樣看待,當面臨變化迅速的外在環(huán)境,組織應力求精簡、扁平化、富有彈性、終生學習、不斷自我組織再造,以維持競爭力。
學習型組織不存在某種固定的模型,它是一種動態(tài)的、基于組織的外部環(huán)境的變化而不斷改進和提升的管理方式。它是關于組織的概念和組織中每個成員的一種態(tài)度或理念,是用一種新的不斷學習和進步的思維方式對組織的思考。在學習型組織中,每個組織成員都要參與識別和解決問題,使組織能夠進行不斷的嘗試,改善和提高組織總體的能力。學習型組織的基本價值在于發(fā)現(xiàn)問題,然后找到解決問題的方法。學習型組織常常是通過發(fā)現(xiàn)新的信息、產(chǎn)生新的觀念、提出新的作為而不是物質(zhì)的產(chǎn)品,來實現(xiàn)價值的提高。
學習型組織應包括如下五項要素:1.建立共同愿景(Building Shared Vision):愿景可以提高組織凝聚力,達成組織共識,大家努力的方向一致,個人也樂于奉獻,為組織目標奮斗;2.團隊學習(Team Learning):團隊智慧應大于個人智慧的簡單加總,以作出更為正確的組織決策,通過集體思考和分析,找出組織弱點,強化團隊戰(zhàn)斗力;3.改變心智模式(Improve Mental Models):組織的障礙,多來自于某些領導者的舊思維,例如固執(zhí)己見、本位主義,唯有通過不斷地學習,適應不斷變化的社會環(huán)境,才能改變心智模式,有所創(chuàng)新,為組織帶來新生力量;4.自我超越(Personal Mastery):組織中的每個成員應該有著積極向上的心態(tài),能夠不墨守成規(guī),能夠敢于創(chuàng)新,大膽創(chuàng)新,突破現(xiàn)有的自己;5.系統(tǒng)思考(System Thinking):應通過全面搜集信息,掌握事件的全貌,以避免只見樹木不見森林,培養(yǎng)縱觀全局的思考能力,看清楚問題的本質(zhì),以掌握解決問題的核心。
“學習型組織”不存在某種固有的模式,它應該是動態(tài)的,應能隨環(huán)境的變化而變化,應對及時而準確的組織團體。因此,我們的高等職業(yè)教育也不應該是一成不變的,不能拘泥于院校內(nèi)部固有的幾門課程或者教師們所特定的授課模式,而是能隨社會經(jīng)濟發(fā)展具體狀況提升自我的組織。因高等職業(yè)院校所特有的文化理論與職業(yè)導向并重的特質(zhì),校方和學生應該多走出校園,了解社會,尤其是應多了解當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況。
當然,對于經(jīng)濟發(fā)展也不能只是泛泛地了解,首先應對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構和各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況有所洞悉。以河南省漯河市為例,漯河市現(xiàn)在有6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(見表1)。
表1 漯河市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及其主導產(chǎn)業(yè)
從表1可以看出,漯河市的主導產(chǎn)業(yè)為食品加工業(yè)、化工業(yè)、紡織業(yè)以及機械制造業(yè),這些產(chǎn)業(yè)均屬于第二產(chǎn)業(yè)。還有部分產(chǎn)業(yè)如高新科技、生物醫(yī)藥、文化產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)。總體來講,漯河市的第二產(chǎn)業(yè)所占比重要高于第三產(chǎn)業(yè),其中第二產(chǎn)業(yè)中輕工業(yè)的比重較高??梢缘贸龅慕Y(jié)論是,當下漯河市對于人才的需求主要集中在第二產(chǎn)業(yè),尤其是輕工業(yè)領域。但第三產(chǎn)業(yè)的高附加值性必然會促進其逐漸發(fā)展,未來第三產(chǎn)業(yè)增長潛力巨大,因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構的逐漸升級會對人才的要求發(fā)生變化,漯河市高等職業(yè)教育院校需要對他們的學生作出相應的指導和培訓,實施團隊學習(Team Learning),以適應這樣的轉(zhuǎn)變。
正如前文所述,學習型組織常常是通過發(fā)現(xiàn)新的信息、產(chǎn)生新的觀念、提出新的作為而不是物質(zhì)的產(chǎn)品,來實現(xiàn)價值的提高。對于學習型組織而言,學習的氛圍和信息的獲得是非常重要的,組織中的每名成員都應抱著學習和進取的態(tài)度,不斷提高和完善自我,不斷發(fā)現(xiàn)環(huán)境的新變化,找出適應新環(huán)境的新方法。
在信息時代,對信息及時、準確、廣泛而系統(tǒng)地獲取是與社會環(huán)境變化相適應的首要階段。然而,對于一所高等職業(yè)教育院校而言,其規(guī)模有限,師資力量有限,對于信息的獲取能力有限,因而對于自身的提高和改善也很有限。因此,應該改變固有的做法,改變心智模式(Improve Mental Models),破除院校之間的界線,促進多院校之間的聯(lián)合,構建職業(yè)教育聯(lián)盟,創(chuàng)建聯(lián)盟信息平臺,院校之間信息共享、互助互進[5]。職業(yè)教育聯(lián)盟應吸收不同層次的職業(yè)教育組織,它不僅僅應聯(lián)合一個地區(qū)之內(nèi)的高等職業(yè)教育院校,還應該包括中等職業(yè)教育院校、成人教育院校、職業(yè)技術院校以及一些培訓機構等,它應該是多元化的、多層次的,能夠?qū)崿F(xiàn)信息互補和共享的,促進聯(lián)盟內(nèi)部的組織們不斷學習和提升的一個集團性組織[6]。
高等職業(yè)教育的職業(yè)導向性決定了高等職業(yè)院校應鼓勵其學生多參與社會實踐,實施于做中學(learning by doing)策略,將自己放諸社會的大環(huán)境中系統(tǒng)性思考(System Thinking)和學習,最終實現(xiàn)知識、技能的提高和自我超越(Personal Mastery)[7]。
為了讓高等職業(yè)院校中的學生能夠更好地參與社會實踐,學校應當盡可能多地創(chuàng)造條件,筆者認為構建校企聯(lián)盟就是非常有效的方法。校企合作互動,可以促進人才開放化的培養(yǎng)模式。學校對學生的培養(yǎng)延伸到企業(yè),可以同聯(lián)盟企業(yè)一并參與到學生的培養(yǎng)方案制定中,參與工學結(jié)合的課程設置和教材研發(fā),促進學校輸出符合社會和企業(yè)需要的人才,也使得學校避免學生的技能只停留在理論階段而與實踐脫軌。校企聯(lián)盟的構建不僅僅要改變課程設置和教材研發(fā),也對學校的學科專業(yè)設置產(chǎn)生一定影響,促進學校的學科專業(yè)設置與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào),與產(chǎn)業(yè)結(jié)構的發(fā)展相適應[8]。
學習型組織要求組織具有橫向的扁平化(Flat)結(jié)構和高度柔性(Flexibility)。學習型組織廢棄了使組織管理者和組織普通成員之間產(chǎn)生距離的縱向結(jié)構,同樣也廢棄了使部門與部門相互爭斗的支付和預算制度。團隊是橫向組織的基本結(jié)構。在學習型組織里,實際上已經(jīng)排除了絕對的領導者,團隊成員負責信息搜集、方案實施、組織協(xié)調(diào)以及對工作和一般性事物的決策。部門之間的界限減少或被消除,而且不同組織之間的界限也變得更加模糊。
基于此,為了更好地適應不斷變化的社會環(huán)境,提升學校的競爭力和學生個人的競爭力,學校應當盡量精簡內(nèi)部縱向的層級和機構,減少執(zhí)行計劃在層級之間傳達所需時間和層級內(nèi)耗,提高系統(tǒng)的靈活性和柔性。一個可行的方法是,在院校內(nèi)部多建立平行的機構,比如各個學院之間就應當是平行的組織機構,他們應當獲得盡可能多的授權,使他們有自主決定和自主實施的權利,讓他們能夠根據(jù)自己學科的特點和實際需求,在面臨競爭和變動時作出及時而準確的應對。
學習型組織的管理思想告訴我們應當在組織內(nèi)部構建共同愿景(Shared Vision),提升團隊協(xié)作和凝聚力,增加個體積極性。對于高等職業(yè)教育院校而言,構建共同愿景的具體實施方案就是創(chuàng)造具有特質(zhì)的院校文化,然后讓這種文化在學生和老師中得到普及,讓師生們具有歸屬感和凝聚力,讓他們在這個組織中具有協(xié)作和創(chuàng)造的積極主動性[9]。
創(chuàng)造具有特質(zhì)的院校文化,首先是應該有反映學校精神的校訓。比如清華大學的校訓“自強不息厚德載物”,傳達了自立自強的精神和以德行待物的品性;復旦大學的校訓“博學而篤志 切問而近思”,傳達了濃郁的學術思想和氛圍。每個學校都有自己的特點,有的重德重品、有的重學問、有的重做事。對于文化理論和職業(yè)導向兼?zhèn)涞母叩嚷殬I(yè)教育院校而言,也應該有能反映自己特質(zhì)的校訓。其次是應該創(chuàng)造多元化的校園文化活動,豐富學生的精神生活,提高文化品位和學生的綜合素質(zhì),最終提高高等職業(yè)教育院校學生的綜合競爭實力。
以上五點管理建議均融合了學習型組織管理的動態(tài)、不斷學習和創(chuàng)新、高度柔性等管理特點,以期為現(xiàn)代化的高等職業(yè)教育管理提供借鑒。
[1]佘源.論“以人為本”在當代社會管理實踐中的實現(xiàn)[J].湖北社會科學,2009(4).
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[4]周其國.教育管理的“文化模式”探析——兼評當代西方教育管理主要模式的差異[J].江西師范大學學報(哲學社會科學版),2003(3).
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[6]李保強.我國當代學校管理理論發(fā)展的走向[J].教育理論與實踐,1999(3).
[7]張斌,胡紹君.以學習型組織理論創(chuàng)新高校學生教育管理模式[J].科教前沿,2010(3).
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[9]丁波,鄭理.學習型組織與創(chuàng)新教育管理、創(chuàng)新素質(zhì)培養(yǎng)[J].煤炭高等教育,2001(5).