趙海燕等
摘 要:農(nóng)戶專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是新時(shí)期農(nóng)村工作的新型組織形式,本文根據(jù)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的工作經(jīng)驗(yàn),展開(kāi)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)知和意向的研究,分析了當(dāng)前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)建和發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,提供了以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為中心,吸引農(nóng)戶和提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織效能的建議,希望為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的進(jìn)一步完善有所借鑒,為新時(shí)期農(nóng)村工作起到一定的參考作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)戶;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;新型農(nóng)民
1.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的概述
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是當(dāng)前農(nóng)村有組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)和進(jìn)行建設(shè)的重要組織形式,是調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性,實(shí)現(xiàn)有效組織和高效率生產(chǎn),完成農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要結(jié)構(gòu)形式,為了更好地發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的價(jià)值與作用,必須展開(kāi)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的全面研究。
1.1農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的現(xiàn)狀
在《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的規(guī)范下,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)在廣大農(nóng)村普遍推行,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的認(rèn)知程度還處于關(guān)心和想要了解的階段,但是,由于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值在短時(shí)間尚未全面展現(xiàn)出來(lái),導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在廣大農(nóng)戶中的認(rèn)知上還存在不足,很多農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織都抱有觀望的態(tài)度,必須加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的各方面效益與收益,使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織得到農(nóng)戶的廣泛認(rèn)可,形成農(nóng)戶對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織組建、發(fā)展、壯大的全面支持。
1.2農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的價(jià)值
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織可以為農(nóng)戶提供廣泛而準(zhǔn)確的生產(chǎn)信息和技術(shù)服務(wù),通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的自組織作用將分散的農(nóng)戶結(jié)合起來(lái),形成農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),共同抵御存在的自然災(zāi)害和市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),從而走出一條集團(tuán)化快速發(fā)展的道路,
1.3農(nóng)戶對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)知
不同專(zhuān)業(yè)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織具有不同的功能,農(nóng)戶對(duì)各類(lèi)型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)知也不盡相同,農(nóng)戶想要通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的結(jié)構(gòu)和模式的改變來(lái)提升自身的經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)水平,改善當(dāng)前農(nóng)戶信息、技術(shù)和管理缺乏的問(wèn)題。
2.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村存在的主要問(wèn)題
2.1農(nóng)村對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的接受程度不高
相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)戶缺乏對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的必要了解,對(duì)于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)知,害怕在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)自身的特點(diǎn)受到影響,降低了自身的收益和效率,這樣的心態(tài)具有普遍性,導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織普及上的困難,出現(xiàn)了農(nóng)民加入專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的“門(mén)檻心理”,難于跨越關(guān)鍵的步驟。
2.2農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展速度緩慢
農(nóng)戶講求實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益,如果沒(méi)有切實(shí)的收入增加會(huì)降低農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的吸引力,同時(shí),如果沒(méi)有農(nóng)戶的支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展也將落入低質(zhì)量和低速度的怪圈,而且還會(huì)影響到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織外部農(nóng)戶加入組織的積極性,形成一個(gè)惡性的循環(huán),導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的價(jià)值和作用難于發(fā)揮。
2.3農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模難于增大
規(guī)模效益是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生存關(guān)鍵,當(dāng)前各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量在不斷增多,而在規(guī)模和影響力上卻存在嚴(yán)重的不足,不但不能實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)戶需要的滿足,而且不能起到對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展的促進(jìn)作用,導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展歷程的艱辛和發(fā)展速度的緩慢。
2.4農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能不足
當(dāng)前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建立和運(yùn)行過(guò)程中過(guò)多地重視專(zhuān)業(yè)性,而失去了對(duì)農(nóng)戶服務(wù)這一核心理念的貫徹,導(dǎo)致農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供生產(chǎn)全過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo),也不能夠?yàn)檗r(nóng)戶提供全方位的高層次服務(wù),不能滿足農(nóng)戶的普遍性與差異性需要,進(jìn)而喪失了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的吸引力,影響到農(nóng)戶參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的積極性。
3.提高農(nóng)戶參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的措施與方法
當(dāng)前應(yīng)該把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和發(fā)展工作當(dāng)作推動(dòng)農(nóng)村工作的最重要最緊迫的任務(wù),要將發(fā)展看作農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的動(dòng)力,最大限度地動(dòng)員和組織真正有需求的農(nóng)戶的自主參與提高農(nóng)民自身發(fā)展能力。
3.1提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的吸引力
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要發(fā)揮規(guī)模、技術(shù)和集群化的優(yōu)勢(shì),科學(xué)設(shè)定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展方向和發(fā)展途徑,這也是增強(qiáng)農(nóng)戶關(guān)注度,擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的主要方法?,F(xiàn)階段,合作社把從事同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)了農(nóng)戶收入的提高,發(fā)展前景廣闊。但是,隨著農(nóng)村青壯年外出打工人數(shù)的增多,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)有所下降,加上農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)體制分散,這都制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和生產(chǎn)效率的提高,制約了農(nóng)民組織化程度的提高。
3.2大力培育新型農(nóng)民
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要主動(dòng)出擊,通過(guò)愿意帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人才吸引到,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中來(lái),通過(guò)教育培訓(xùn)幫助農(nóng)民增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)科技、開(kāi)闊思路、建立市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),形成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1] 朱艷.中國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織制度及變遷的探索分析[D].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)2009年
[2] 倪細(xì)云.農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展能力研究[D];西北農(nóng)林科技大學(xué);2012年