黎河河道治理規(guī)劃與發(fā)展

天津市引灤工程黎河管理處 064200

摘要：本文結(jié)合引灤黎河輸水工程運(yùn)行現(xiàn)狀，對(duì)河道存在的各方面問題進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)黎河工程的總體功能和要求，制定了黎河輸水河道治理方案，從保證河道安全輸水、保護(hù)河道水質(zhì)、改善河流生態(tài)環(huán)境等方面，采取開通道路、護(hù)砌工程、減少污染、聯(lián)合執(zhí)法等措施對(duì)黎河進(jìn)行綜合治理。

關(guān)鍵詞：黎河河道；綜合治理；工程建設(shè)

一、黎河概況與演變

（一）黎河自身特征

黎河輸水河道是引灤入津工程的重要組成部分，借用天然河道輸水，從引灤入津隧洞出口的炸糕店橋下25米到與沙河的匯合口，輸水河段全長(zhǎng)57.6km，占引灤全線近四分之一（引灤全長(zhǎng)234公里）。設(shè)計(jì)流量為60m3/s，校核流量為75m3/s。

黎河發(fā)源于河北省遷西縣與遵化市交界的燕山山脈的丘陵地區(qū)，沿程接納了小廠河、東黎河、老峪河等15條支流，流域面積560km2。黎河河道基本特征是：河底坡降變化大、河床深淺變化大、河寬變化大、河床質(zhì)變化大、河道彎曲弧度變化大。

（二）黎河功能的轉(zhuǎn)變

引灤輸水前，黎河主要承擔(dān)560平方公里流域面積的排瀝行洪。1982年引灤入津工程借用了57.6公里輸水河段，使黎河河道功能發(fā)生了由單一的行洪河道向長(zhǎng)期輸水河道的轉(zhuǎn)變。黎河河道行洪過水的特點(diǎn)是：季節(jié)性強(qiáng)、過水面積不均等、行洪時(shí)間短、洪水泥沙含沙量大。輸水過水的特點(diǎn)是：常年輸水、等量輸水、水質(zhì)清、清水?dāng)y砂能力強(qiáng)。

（三）黎河河道變化

黎河原為天然行洪河道，洪水來時(shí)攜帶著泥沙下泄，夏季河床內(nèi)植被多，河床糙率大，所以河水流速緩，行洪時(shí)間又短，河床基本穩(wěn)定。輸水后，黎河變?yōu)殚L(zhǎng)期輸水河道，輸水為清水，河床基本沒有植被，清水?dāng)y砂能力強(qiáng)，長(zhǎng)時(shí)間過流，原有自然條件下相對(duì)平衡穩(wěn)定的狀態(tài)被破壞，致使河床下切，兩岸坍塌，險(xiǎn)情頻發(fā)。

二、實(shí)施工程措施 確保輸水安全

（一）完善治理，黎河輸水能力得到提高

為盡早解決天津缺水燃眉之急，1983年8月提前進(jìn)行了通水試驗(yàn)，試驗(yàn)期間黎河不堪重負(fù)，各類險(xiǎn)情不斷。上游12.34公里整治段內(nèi)，最初水流在平面上極不穩(wěn)定，產(chǎn)生變速流，部分工程被毀。引灤正式輸水后，因過水量、過水時(shí)間和流量的變化，破壞了黎河自然平衡條件，出現(xiàn)了河床下切，岸坡坍塌，農(nóng)田被毀，橋基外露等各種險(xiǎn)情，直接威脅著兩岸群眾生命財(cái)產(chǎn)、水工建筑物的安全。

為確保大動(dòng)脈暢通無阻，黎河管理處在摸索黎河變化規(guī)律并借鑒山區(qū)小流域治理經(jīng)驗(yàn)上，提出了“寬順河槽，調(diào)整比降，減緩沖刷，逐步穩(wěn)定”的治黎思路。1983年在小安樂莊首建4道鉛絲籠U型緩水壩，達(dá)到了降低水流流速、穩(wěn)定水流的效果。

（二）持續(xù)治理，黎河治理工作不斷提升

2003年以來，黎河管理處逐步改變治水思路，更加注重由工程水利向環(huán)境水利、現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，在工程治理的同時(shí)，更多地融入環(huán)境保護(hù)、生態(tài)改善措施?；炷谅?lián)鎖板生態(tài)護(hù)岸技術(shù)的大力推廣應(yīng)用，對(duì)防止水土流失、涵養(yǎng)水源起到了積極作用。在上游段進(jìn)行的近10000平方米的土工網(wǎng)綠化護(hù)坡實(shí)驗(yàn)，為黎河治理探索新的生態(tài)護(hù)岸形式作了有益嘗試。黎河處按照“構(gòu)筑‘生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源’三道防線，取得了顯著的成績(jī)。如今，長(zhǎng)3公里、綠化面積近8萬平方米的黎河帶狀公園，將道路、堤防、綠化與景觀有機(jī)結(jié)合，已成為黎河輸水線的一道亮麗風(fēng)景。

（三）不斷發(fā)展，黎河治理工作邁上新臺(tái)階

2010年以來，黎河管理處明確把黎河支流口生態(tài)環(huán)境整治作為重點(diǎn)工作，建立黎河水源保護(hù)和水環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制，從而改善黎河周邊水環(huán)境，全面提升供水保障能力。通過建設(shè)攔污堰、沉沙池、表流濕地、人工濕地、支流兩岸防護(hù)等工程措施，有效遏制黎河水質(zhì)惡化現(xiàn)狀，確保支流入河水質(zhì)安全，體現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代治水理念，全力打造生態(tài)水利的典范，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水管單位做出了有益探索。

三、黎河目前面臨的問題

雖然近30年來對(duì)部分河段實(shí)施了邊坡護(hù)砌、修建跌水壩、擴(kuò)寬、河道清淤、復(fù)堤等治理措施，對(duì)安全輸水起到了一定作用，但由于投資限制，沒有從根本上解決黎河問題，中下游河道尚不穩(wěn)定。另外，沿岸村莊、人口眾多，距黎河較近的村莊規(guī)模已擴(kuò)大到堤邊，且沿河道不斷延長(zhǎng)，村莊的生活污水、垃圾和田間瀝水直接進(jìn)入河道，使輸水環(huán)境收到破壞。農(nóng)業(yè)面源污染以及上游潘家口、大黑汀水庫來水水質(zhì)的降低，導(dǎo)致黎河輸水水質(zhì)呈逐年降低趨勢(shì)。

（一）重項(xiàng)目，輕挖潛

目前，行業(yè)內(nèi)普遍存在著等、靠、要的現(xiàn)象，放松了水利行業(yè)的挖潛。對(duì)于投資項(xiàng)目的爭(zhēng)取固然重要，然而在爭(zhēng)取中千萬不能放松挖潛，否則會(huì)引發(fā)發(fā)展的后勁不足。上述問題的存在，勢(shì)必會(huì)影響和制約黎河河道管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，不利于現(xiàn)代化的管理建設(shè)。

（二）隊(duì)伍建設(shè)不夠，管理水平不高

當(dāng)前，黎河管理處青年職工他們雖然在一線工作，但對(duì)工程管理知識(shí)知之甚少，其管理水平可想而知。此種原因的造成：一是絕大多數(shù)職工長(zhǎng)期沒有接受過培訓(xùn)。二是系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)氣氛不濃?？v觀全局管理系統(tǒng)肯學(xué)習(xí)的人少，肯在學(xué)習(xí)上投入的就更少。黎河河道管理正在向現(xiàn)代化邁進(jìn)，此種現(xiàn)象再也不能存在了，應(yīng)該到了非抓不可的地步了。黎河大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)過去，河道工程管理和水土資源的開發(fā)利用必定要提上日程。

四、對(duì)于黎河發(fā)展的想法

（一）多措并舉，打造現(xiàn)代水利工程

堅(jiān)持以科學(xué)的理念為指導(dǎo)，以污染減排為主線，以改善環(huán)境為目標(biāo)，以生態(tài)建設(shè)為措施，加大工程治理力度，確保黎河水質(zhì)安全。一是調(diào)整黎河治理思路。在保證岸坡安全穩(wěn)定和滿足輸水、行洪要求的基礎(chǔ)上，充分考慮黎河及其支流產(chǎn)匯流特征、水量損失和水環(huán)境承載能力，把工程治理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到黎河周圍水環(huán)境治理的水源保護(hù)項(xiàng)目上。二是依靠科技興水。針對(duì)不同河段水位、流態(tài)、流量，采取不同的工程措施，改進(jìn)傳統(tǒng)的混凝土、漿砌石護(hù)岸的工程形式，大力推廣應(yīng)用生態(tài)護(hù)岸技術(shù)促進(jìn)水體凈化，有效改善水質(zhì)。三是樹立和實(shí)踐現(xiàn)代治水理念。開展黎河綜合治理科研課題研究，轉(zhuǎn)化科研成果，推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)。在黎河治理措施中將工程、環(huán)境、生態(tài)、資源、信息、文化、景觀有效的融合在一起，不斷提高工程科技含量，推進(jìn)水利現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)黎河工程、資源、生態(tài)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）以人為本，實(shí)現(xiàn)人水和諧、人水合一

在重點(diǎn)解決沿岸生產(chǎn)、生活污水排放、工業(yè)廢渣等問題過程中，要綜合考慮沿河居民生產(chǎn)生活等活動(dòng)規(guī)律，主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府協(xié)調(diào)溝通，正確處理村莊、企業(yè)與河流的關(guān)系，結(jié)合黎河綜合治理，加大生態(tài)環(huán)保工程與生態(tài)文明村共建活動(dòng)力度。把黎河治理作為惠及天津、遵化兩地人民的一項(xiàng)大事，做實(shí)、做好、做到位，實(shí)現(xiàn)利和治理成果共建、共管、共享。

治理開發(fā)黎河事業(yè)任重道遠(yuǎn)，光榮而艱巨。我們必須堅(jiān)定不移的朝著加速實(shí)現(xiàn)河道管理現(xiàn)代化的方向前進(jìn)。我們必須在把握發(fā)展方向的同時(shí)，正視差距、實(shí)事求是，把現(xiàn)代化的黎河河道管理引向深入，為譜寫治理開發(fā)黎河事業(yè)的新篇章不斷進(jìn)取，奮勇拼搏，勵(lì)精圖治，再創(chuàng)輝煌。

參考文獻(xiàn)：

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