電網(wǎng)建設(shè)的難點(diǎn)與運(yùn)行管理分析

國(guó)網(wǎng)濮陽(yáng)供電公司

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快與人們生活水平的日益提高，對(duì)能源的需求量日益增加。電能作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生活必需的清潔能源，是人們進(jìn)行正常生產(chǎn)與日常生活的必要條件。電能的穩(wěn)定有效供應(yīng)，能夠有效促進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此安全高效的電網(wǎng)建設(shè)是電力管理部門(mén)與電網(wǎng)建設(shè)工程人員共同面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本文基于對(duì)電網(wǎng)建設(shè)難點(diǎn)的分析，探究電網(wǎng)的運(yùn)行管理，以期為電力部門(mén)的相關(guān)工作提供幫助。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)；難點(diǎn)；運(yùn)行管理；分析

隨著城市化進(jìn)程的加快，電網(wǎng)對(duì)電壓質(zhì)量與供電穩(wěn)定性與可靠性提出更高要求。但是由于科學(xué)技術(shù)及人力資源等一系列因素，當(dāng)前的電網(wǎng)那個(gè)建設(shè)還存在一些列問(wèn)題，從而影響電網(wǎng)建設(shè)的有效推進(jìn)。在電網(wǎng)實(shí)際的建設(shè)和運(yùn)行中，重載、滿(mǎn)載以及不穩(wěn)定的電壓質(zhì)量等現(xiàn)象仍然存在，而且發(fā)生頻率還不低，這就為電網(wǎng)的安全運(yùn)行埋下了安全隱患。為此，確定合理的電網(wǎng)運(yùn)行管理模式，攻克電網(wǎng)建設(shè)難點(diǎn)勢(shì)在必行。

一、電網(wǎng)建設(shè)的難點(diǎn)

（一）缺乏相對(duì)完善的電網(wǎng)建設(shè)管理體制

近年來(lái)，電網(wǎng)建設(shè)較之前的工程規(guī)模都有所擴(kuò)大，本來(lái)生技部監(jiān)管電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)不能滿(mǎn)足大規(guī)模電網(wǎng)建設(shè)的管理需求，所以各個(gè)供電單位為了能夠使電網(wǎng)建設(shè)的管理更加規(guī)范化而成立了專(zhuān)門(mén)的部門(mén)來(lái)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行管理[1]。但是這只是迫于形勢(shì)而實(shí)施的臨時(shí)性舉措，部門(mén)內(nèi)缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員，部門(mén)的職權(quán)也不能很好地落實(shí)，管理人員之間的不明確分工，也使得該部門(mén)管理效率低下，從而阻礙著電網(wǎng)建設(shè)的順利推進(jìn)。

（二）征地青賠、線路和變電站的選址困難

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目與其他的工程建設(shè)項(xiàng)目有很大的不同，電網(wǎng)建設(shè)的項(xiàng)目存在分布多、線路跨度大、占用土地和拆遷面積廣等特點(diǎn)，所以，在電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，所面臨的困境就相應(yīng)的增加。在大范圍的電網(wǎng)建設(shè)中，土地問(wèn)題比較尖銳，因?yàn)槲覈?guó)雖然幅員遼闊，但是土地資源卻隨著人口的增加、城市化的發(fā)展不斷地減少，可利用的土地資源日趨緊張。不論是征地拆遷，亦或是青苗補(bǔ)償，還是站點(diǎn)線路選址，都面臨著較大的困難，從而導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)不能順利推進(jìn)。典型的問(wèn)題就是征地和青苗賠償問(wèn)題，在調(diào)節(jié)過(guò)程中，政府出面調(diào)節(jié)達(dá)不到合適的力度，而有些群眾對(duì)賠償漫天要價(jià)，而面臨建設(shè)壓力的電力部門(mén)又會(huì)對(duì)群眾無(wú)計(jì)可施，為了保證建設(shè)進(jìn)度而答應(yīng)這些人的價(jià)格條件，從而造成了長(zhǎng)期性的負(fù)面影響，導(dǎo)致后續(xù)的征地工作難以按照國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)順利開(kāi)展，同時(shí)大大增加了電網(wǎng)建設(shè)成本。

（三）地方土地規(guī)劃與電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目沖突

電網(wǎng)在建設(shè)過(guò)程中，由于工程本身的線路跨度大、占地面積廣等特點(diǎn)，所以，與地方土地規(guī)劃產(chǎn)生了矛盾和摩擦，近年來(lái)，這個(gè)矛盾更是呈現(xiàn)加劇的趨勢(shì)，這歸根結(jié)底都是土地資源日趨緊張?jiān)斐傻?。電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，尤其是在項(xiàng)目的立項(xiàng)之初，電力部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏深入、系統(tǒng)地勘察，從而無(wú)法確認(rèn)規(guī)劃部的具體意見(jiàn)，從而嚴(yán)重影響著電網(wǎng)建設(shè)的順利度。在對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)或者改造時(shí)，現(xiàn)階段政府主管部門(mén)給出的意見(jiàn)是鋪設(shè)地下電纜，但是，隨著科技的發(fā)展，架空線技術(shù)日臻完善，而且還會(huì)大大降低投資費(fèi)用[2]。為了能夠?qū)崿F(xiàn)利用更少的投資來(lái)獲得最大的收益，電力部門(mén)應(yīng)該在不違反相關(guān)規(guī)定的前提下酌情處理。

（四）電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度不夠

電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案是由專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)定稿的，但是，設(shè)計(jì)單位并不能很好地掌握項(xiàng)目特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)的條件等客觀因素對(duì)設(shè)計(jì)的影響，所以設(shè)計(jì)圖紙的有限性深度也成為了阻礙電網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行的重要難題。設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)，容易有低估項(xiàng)目技術(shù)難度的傾向，也不能完善地預(yù)想到施工過(guò)程中的難題出現(xiàn)，也缺乏對(duì)設(shè)計(jì)成果的實(shí)驗(yàn)。不論哪一項(xiàng)問(wèn)題欠缺考慮，都會(huì)對(duì)電網(wǎng)的建設(shè)施工造成損失。所以，建設(shè)方案設(shè)計(jì)的快慢、設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞、設(shè)計(jì)深度的高低都是影響施工的重要因素，而且會(huì)在施工過(guò)程中得到校驗(yàn)，如果達(dá)不到要求，而需要返修的話，勢(shì)必又給電網(wǎng)項(xiàng)目工程的建設(shè)進(jìn)度拖了后腿。

（五）物資不能及時(shí)到位

按照我國(guó)現(xiàn)階段電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀，物資的采購(gòu)和供應(yīng)一般為：一級(jí)物資由省公司統(tǒng)一招投標(biāo)，各供電局進(jìn)行二級(jí)物資的采購(gòu)，基層單位只有被動(dòng)等待的份。這樣在電網(wǎng)的建設(shè)施工過(guò)程中，很多基層建設(shè)單位由于物資到達(dá)不及時(shí)，或物資銷(xiāo)售合同不能按部就班的履行，從而使工程進(jìn)度一而再、再而三的被耽誤下來(lái)，而且受到影響的還有資金撥付率，另外，這也說(shuō)明了工程進(jìn)度存在不合理的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在采購(gòu)、運(yùn)輸、保管和使用工程物資的一系列環(huán)節(jié)中，由于沒(méi)有科學(xué)評(píng)價(jià)和相應(yīng)的配套程序來(lái)約束和規(guī)范，施工緊張、物資短缺的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。此外，現(xiàn)場(chǎng)物資調(diào)派缺乏機(jī)動(dòng)性、靈活性，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、效率低下。

（六）施工力量不足

施工力量不足是電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中面臨的又一難題，這尤其表現(xiàn)在各個(gè)基層單位中低電壓等級(jí)的配電網(wǎng)建設(shè)工程中。因?yàn)殡妷旱燃?jí)越高的項(xiàng)目就會(huì)有越好的收益，所以施工力量強(qiáng)大的施工團(tuán)隊(duì)都會(huì)去競(jìng)投電壓等級(jí)高的工程。這樣就造成了整個(gè)電網(wǎng)施工質(zhì)量參差不齊的局面。尤其是各個(gè)基層單位的電網(wǎng)建設(shè)，由于施工團(tuán)隊(duì)的水平有限，力量薄弱，從而導(dǎo)致不規(guī)范的作業(yè)流程在電網(wǎng)建設(shè)中隨處可見(jiàn)，嚴(yán)重影響著電網(wǎng)假設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。

二、關(guān)于電網(wǎng)運(yùn)行管理的分析和研究

（一）變電站運(yùn)行管理分析

現(xiàn)行的變電站管理模式隨著時(shí)間的推移，已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)電網(wǎng)運(yùn)行管理的新局面，局限性也日益凸顯出來(lái)。一方面，根據(jù)不同電壓級(jí)別的變電站采取不同的值守模式，導(dǎo)致了人力資源和自動(dòng)化設(shè)備不能得到充分利用的現(xiàn)狀。低下的人力資源使用效率、較差的工作質(zhì)量和效果、落后的管理手段和方法等都是變電站運(yùn)行管理滯后的具體表現(xiàn)。另一方面，工作的安全穩(wěn)定性問(wèn)題也是現(xiàn)行變電站運(yùn)行管理模式落后的表現(xiàn)。

（二）配網(wǎng)運(yùn)行管理分析

現(xiàn)行的配網(wǎng)運(yùn)行管理模式也存在很多弊端，比如對(duì)對(duì)故障的反應(yīng)速度不夠快、故障隔離所需的時(shí)間長(zhǎng)，恢復(fù)送電也花費(fèi)好多時(shí)間等，這些弊端的存在嚴(yán)重影響著電網(wǎng)的順利運(yùn)行、安全運(yùn)行。這些問(wèn)題存在的具體表現(xiàn)主要有值班搶修人員工作量大，不但要肩負(fù)值班搶修的工作還要同時(shí)負(fù)責(zé)本人所在班組的日常工作；多方匯報(bào)對(duì)配網(wǎng)故障搶修中的故障判斷造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，搶修人員的故障判斷精準(zhǔn)性大打折扣；各分局自行對(duì)配網(wǎng)故障進(jìn)行搶修、安排值班，從而影響了信息、物資、人力等資源的優(yōu)化配置。

（三）電網(wǎng)運(yùn)行管理模式改進(jìn)方法———調(diào)控一體化運(yùn)行管理模式

為了解決電網(wǎng)運(yùn)行管理現(xiàn)階段的問(wèn)題和管理弊端，實(shí)施調(diào)控一體化運(yùn)行管理模式來(lái)對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行和管理進(jìn)行優(yōu)化，能夠促進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)行管理效率的提高，能夠提高電網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)裝備保障水平，還有利于調(diào)度運(yùn)行人員的綜合業(yè)務(wù)能力[3]。調(diào)控一體化運(yùn)行管理模式在電網(wǎng)中的應(yīng)用思路為將變電站的監(jiān)控職責(zé)由生產(chǎn)運(yùn)行部轉(zhuǎn)移到調(diào)度部，同時(shí)要求電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)增加電網(wǎng)監(jiān)控業(yè)務(wù)，以上傳規(guī)范的電網(wǎng)信息和智完善的、智能的技術(shù)支持系統(tǒng)為依靠，使電網(wǎng)的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)全部處于可控狀態(tài)，作為設(shè)備主人的運(yùn)行單位的運(yùn)行管理職責(zé)不變。新的調(diào)控一體化運(yùn)行管理模式的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)該包括調(diào)度控制中心、運(yùn)行維護(hù)操作站以及配網(wǎng)運(yùn)行檢修中心。調(diào)度控制中心應(yīng)該履行的職責(zé)主要包括全部的電網(wǎng)調(diào)度、整體運(yùn)行的運(yùn)行方式和監(jiān)控以及繼電保護(hù)等方面，同時(shí)對(duì)于監(jiān)控信息的驗(yàn)收、傳動(dòng)、分析、分類(lèi)整理等也是調(diào)度控制中心的職責(zé)。運(yùn)行維護(hù)操作站的職責(zé)主要集中于執(zhí)行調(diào)度指令，并協(xié)助調(diào)度控制中心在特殊條件下進(jìn)行信號(hào)監(jiān)控工作以及變電站的維護(hù)等。配網(wǎng)運(yùn)行檢修中心的職責(zé)應(yīng)該是負(fù)責(zé)執(zhí)行調(diào)度指令，運(yùn)行維護(hù)、所轄區(qū)內(nèi)的巡視工作、報(bào)修、搶修等，新增用戶(hù)的管理工作也是由該中心負(fù)責(zé)。

三、結(jié)束語(yǔ)

電網(wǎng)建設(shè)和安全運(yùn)行與我們的生活息息相關(guān)，與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高關(guān)系密切，所以，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，并完善電網(wǎng)運(yùn)行管理模式是百利而無(wú)一害的。但是，現(xiàn)實(shí)中總是存在各種各樣的不如意。在電網(wǎng)建設(shè)中，由于條件所限，電網(wǎng)建設(shè)仍然存在很多難點(diǎn)需要攻克。而電網(wǎng)的運(yùn)行管理模式也需要改革，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

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