探討如何強(qiáng)化公路工程施工安全管理

貴州省銅仁市交通建設(shè)工程總公司 貴州銅仁 554300

摘要：施工安全是公路建設(shè)過程中永恒的主題，安全管理是公路施工管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)公路施工安全生產(chǎn)的重要保障，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了確保公路工程施工質(zhì)量，在公路施工中需要樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針。

關(guān)鍵詞：公路工程；安全控制；安全管理

1.公路工程安全管理的重要意義

1.1做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求

在項(xiàng)目施工中，通過實(shí)施貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用，可以貫徹落實(shí)各種安全管理制度，有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍，有助于保證施工質(zhì)量的提高。

1.2做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵

近些年來，我國的公路工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強(qiáng)安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。

1.3是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢

搞好安全管理，有助于改進(jìn)施工單位的工程管理，全面推進(jìn)施工單位各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。同時(shí)也大力的保證了施工人員的生命安全的權(quán)利。

2.當(dāng)前公路工程施工中安全管理的問題

2.1不重視安全，片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益

在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

2.2公路施工當(dāng)中相關(guān)單位的職責(zé)認(rèn)識不到位

在很多公路施工的過程中，建設(shè)單位認(rèn)為施工質(zhì)量及安全管理應(yīng)該由企業(yè)負(fù)責(zé)，把很多自己的安全職責(zé)內(nèi)容轉(zhuǎn)給了施工監(jiān)理單位去管理，在施工過程中一味追求施工進(jìn)度和效益，對企業(yè)的施工管理一點(diǎn)也不重視，在很多安全生產(chǎn)檢查中，瞞報(bào)虛報(bào)各種數(shù)據(jù)，對施工質(zhì)量和安全管理造成了很大的隱患。

2.3安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)投入不足

在公路工程施工過程中，配套設(shè)施設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)降低，工作環(huán)境安全保障條件差，不但不設(shè)立安全專項(xiàng)基金，并且隨意支配安全保障經(jīng)費(fèi)，甚至抽掉資金用在其他方面，由于安全生產(chǎn)投入減少，勢必導(dǎo)致公路工程施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患的增加，有些施工單位為了獲得更多的利潤，采取壓榨安全建設(shè)資金的形式，增加安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4忽視公路工程施工現(xiàn)場安全防范措施

在公路施工的過程中，由于招標(biāo)沒有嚴(yán)格把關(guān)，招來的公路施工單位安全防范意識低下，不重視現(xiàn)場安全防范的情況時(shí)有發(fā)生；在施工過程中各種專項(xiàng)實(shí)施方案、安全施工方案、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不成熟，物質(zhì)材料不符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，安全材料投入不到位、機(jī)械設(shè)備配置上缺少安全管理，不能處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，存在故障或者安全性能低的情況。

3.強(qiáng)化公路施工的安全管理的措施

3.1強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識

在我國的各個(gè)行業(yè)中，安全都是人們必須重視的，在公路的建設(shè)中，安全也是同樣的重要，要想保證施工的安全性，就必須提高施工人員的安全意識，對施工人員開展安全教育工作。

第一，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)任制。在安全事故發(fā)生之后，要將出現(xiàn)事故的原因進(jìn)行分析，研究哪個(gè)階段的安全出現(xiàn)的問題，明確責(zé)任，提高施工人員的安全意識，建立一支安全意識較強(qiáng)、生產(chǎn)水平較高的施工隊(duì)伍。

第二，在公路的建設(shè)過程中，不僅僅要保證施工設(shè)備的安全，還要保證施工人員的安全，在建設(shè)的過程中，應(yīng)該為施工人員采取一些安全措施，為施工人員的安全提供保障。

第三，施工單位要對管理人員進(jìn)行安全管理的培訓(xùn)，制定相應(yīng)的管理規(guī)定，并將施工中應(yīng)該注意的安全事項(xiàng)告知給施工人員，提高施工人員的安全生產(chǎn)意識，在公路施工之前，提高施工團(tuán)隊(duì)的安全意識，從根本上降低安全隱患發(fā)生機(jī)率。

3.2施工安全信息的及時(shí)發(fā)布

在高速公路的建設(shè)過程中，要將高速公路建設(shè)的信息進(jìn)行及時(shí)的公布，這樣可以避免造成車輛之間的擁擠和碰撞，施工單位可以通過廣播電視以及高速公路的電子情報(bào)進(jìn)行施工信息以及通行情況的匯報(bào)，提醒人們繞道而行，避免在行駛過程中出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象。在進(jìn)行信息發(fā)布的同時(shí)，施工單位也應(yīng)該制定車輛分流行駛的方案，保證車輛的安全通行，減少事故的發(fā)生。

3.3注重各項(xiàng)安全管理工作，狠抓安全落實(shí)不放松

（1）安全技術(shù)交底

在施工之前，施工單位應(yīng)對施工的范圍予以確定，并制定具有較高安全性的施工方案，將建設(shè)過程中的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的分析，在制定施工方案時(shí)，還應(yīng)該將一些外部條件進(jìn)行考慮，如該地區(qū)的天氣情況、地理位置、交通的方便性等，在制定方案時(shí)，最好繪出具體的安全管理示意圖，并編著文字進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

（2）機(jī)械設(shè)備管理

在施工過程中，項(xiàng)目部門應(yīng)該將使用的機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，要保證使用機(jī)械的安全性，對于特殊的裝備，項(xiàng)目部門應(yīng)該將該機(jī)械的安全進(jìn)行檢查，將檢查的結(jié)果以報(bào)告的形式進(jìn)行制定，并制定嚴(yán)格的淘汰制度，將存在著安全隱患、不合格的機(jī)械進(jìn)行淘汰，尤其是特種裝備，在沒有合格證書的前提之下不能進(jìn)行公路的建造。

（3）日常安全檢查

對生產(chǎn)中存在的安全隱患進(jìn)行合理的檢查和治理，主要檢查高支模、腳手架、隧道施工以及特種設(shè)備等，若在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行處理，與此同時(shí)，還應(yīng)該對施工人員和管理人員進(jìn)行安全教育，提高施工人員和建筑人員的安全意識。在施工的過程中，將支架搭設(shè)的設(shè)計(jì)驗(yàn)算，地基處理、搭設(shè)控制、預(yù)壓監(jiān)測、檢查驗(yàn)收、澆筑管理等進(jìn)行嚴(yán)格的控制。將施工中的各個(gè)階段都進(jìn)行嚴(yán)格的管理，將存在的隱患進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并予以快速的處理，在將問題徹底的解決之后，再進(jìn)行下一步的程序。

3.4現(xiàn)場安全管理

在施工的過程中，要將施工的范圍進(jìn)行劃分，避免附近的村民進(jìn)入到施工現(xiàn)場。運(yùn)用鐵絲網(wǎng)和彩鋼板將施工現(xiàn)場進(jìn)行隔離，并設(shè)立相應(yīng)的標(biāo)志，給人們一些提示。

將與施工無關(guān)的人員進(jìn)行限制。在進(jìn)行隧道施工時(shí)，管理人員要將進(jìn)入隧道的人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，工作人員在進(jìn)入隧道之前要進(jìn)行姓名的登記，避免讓與施工無關(guān)的人員進(jìn)入隧道，另外，管理人員還應(yīng)該將進(jìn)入隧道的人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將隧道的施工情況進(jìn)行詳細(xì)的了解。

3.5專項(xiàng)方案監(jiān)管，應(yīng)急預(yù)案演練，確保安全零事故

（1）專項(xiàng)方案監(jiān)管

在施工的過程中，要嚴(yán)格按照工程計(jì)劃和工程方案進(jìn)行，將安全質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，當(dāng)施工的進(jìn)度與施工方案有所出入時(shí)，我們要根據(jù)情況進(jìn)行原因的分析以及預(yù)防措施的制定。在固定的時(shí)間內(nèi)，管理者要將施工的方案進(jìn)行梳理，根據(jù)施工的實(shí)際情況進(jìn)行方案的調(diào)整和補(bǔ)充，在經(jīng)過審批后，將方案實(shí)施于現(xiàn)場的施工中。

（2）應(yīng)急預(yù)案演練

在施工的過程中，我們要根據(jù)施工的實(shí)際情況進(jìn)行事故的預(yù)案演練，如：隧道坍塌、支架坍塌，高處墜落等。通過預(yù)案演練的方式將施工現(xiàn)場與事故的發(fā)生進(jìn)行有效的接觸，讓施工人員掌握應(yīng)急事故的處理方法，提高施工人員的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

4.結(jié)語

總而言之，做好工程施工過程中的安全管理工作，不僅可以減少損失，而且還使工程順利進(jìn)行，按期完成，做好安全管理，對于施工人員的人身安全關(guān)系重大，因此，在工程施工過程中，始終要把安全放在首位，企業(yè)不僅要為施工人員提供安全的施工環(huán)境，還要進(jìn)行事先預(yù)防，只有這樣，才能促進(jìn)工程的順利進(jìn)行，并使工程完滿竣工。

參考文獻(xiàn)：

[1]李駿.淺談公路工程施工的安全管理[J].管理觀察，2009.08

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