工程造價預(yù)結(jié)算審核工作要點分析

摘要：在建筑工程項目建設(shè)的過程中，合理的設(shè)置工程造價，能夠提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)自身的良性發(fā)展。因此要想使工程造價得到合理的控制，就需要做好造價預(yù)結(jié)算的審核工作。下面本文就對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的關(guān)鍵點進行分析和探討。

關(guān)鍵詞：工程造價；預(yù)結(jié)算；審核；要點

預(yù)結(jié)算審核是指對工程造價進行全面而系統(tǒng)地審核和檢查，對計價活動進行有效監(jiān)督，并及時糾正問題的管理措施，因此工程造價預(yù)結(jié)算審核對于項目是否能夠順利進行至關(guān)重要，它是工程管理的重要手段和內(nèi)容。目前，由于施工環(huán)境日漸復(fù)雜，預(yù)結(jié)算審核因此面臨著巨大的挑戰(zhàn)，已引起相關(guān)管理人員的高度重視，對如何提高預(yù)結(jié)算審核進行了深入的研究和探討。

一、工程造價及其預(yù)結(jié)算審核概述

工程造價意為工程的建造價格，工程造價的預(yù)結(jié)算審核關(guān)系到工程項目是否能夠順利完成，隨著工程建設(shè)項目不斷采用新技術(shù)、新材料和新的建筑結(jié)構(gòu)，原本細瑣繁雜的預(yù)結(jié)算審核更為復(fù)雜，也對工程造價預(yù)結(jié)算審核人員的業(yè)務(wù)能力和知識提出了更高的要求。在工作中，預(yù)結(jié)算審核人員必須提高工作效率，為防止成本過高，出現(xiàn)高估、冒算以及定額換算不合理等現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)通過科學的預(yù)算方法，采取合理步驟，確保工程造價的完整和準確，從而提高施工單位經(jīng)濟效益。在提高預(yù)結(jié)算審核效率的同時，應(yīng)兼顧速度和準確性兩方面，切勿顧此失彼。

圖1：工程造價的構(gòu)成示意圖

二、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核，其以建筑工程施工圖紙為基礎(chǔ)，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定或建筑項目的具體要求，對包括工程范圍、費用計取、工程量以及定額套用等工程項目進行審核，審核時應(yīng)參照施工合同、會議紀要、招投標文件、工程變更簽證、協(xié)議、驗收隱蔽工程的相關(guān)記錄以及材料設(shè)備的價格簽證等資料開展審核工作。

2.1 明確工程范圍

為避免施工單位多報、重復(fù)上報，應(yīng)按照招標文件和合同明確劃定施工范圍，比如，如何界定分包和總包施工范圍，降水費是否包括在基樁施工項目內(nèi)。

2.2 工程量的審核

建筑工程預(yù)算以大量的工程量計算為基礎(chǔ)，一般而言，工程量的計算不僅繁瑣，而且耗時，由于其準確度對工程預(yù)算的準確度有著直接影響，因此計算誤差必須符合相關(guān)規(guī)定，審核工程量必須根據(jù)圖紙，復(fù)核時應(yīng)按照有關(guān)計算規(guī)則進行，并且實事求是地對工程實際情況進行調(diào)整。

2.3定額套用的審核

首先，審核項目套用的定額、圖紙設(shè)計標準與項目名稱、內(nèi)容是否一致；其次，審核定額換算，檢查換算內(nèi)容、方法是否準確。

2.4 費用計取的審核

工程的取費須按照工程合同、招投標文件的要求，并結(jié)合當?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定來確定，審核時需注意其是否采用正確的費率計算方法，在結(jié)算審核時，應(yīng)對費率或總價下浮的工程著重檢查其是否同比下浮變更或相關(guān)的項目。

三、工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的基本原則及常見審核方法

3.1 基本原則

首先，做好充分的準備工作，全面掌握建筑工程施工設(shè)計圖紙，審核所有資料是否具備完整性和準確性。

其次，采用合理有效的審核辦法，選擇適合企業(yè)特點，并且符合工程實際的審核方法。

3.2 常見審核方法

工程造價是否合理，關(guān)鍵在于預(yù)結(jié)算審核，因此應(yīng)根據(jù)區(qū)域、形式、對象的不同，抓住重點，選擇有效、合理的審核方法。以下為幾種較為常用的審核方法：

（1） 全面審核法

該方法不僅審核工作量較大、范圍廣，而且審核結(jié)果準確度高，因此在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核領(lǐng)域被廣泛使用。

（2）聯(lián)合會審法

該方法適用于專業(yè)性和技術(shù)性較強的建筑工程，由專業(yè)的專家進行預(yù)算會審，設(shè)計方則根據(jù)專家指出的預(yù)算不足進行分析和修正。

（3）重點審核法

該方法以全面審核法為基礎(chǔ)，針對重要的預(yù)算項目進行審核，其適用于建筑工程的復(fù)審過程，目的在于減少工作量，提高工作效率，原因在于經(jīng)過全面審核的建筑工程，在復(fù)審時為避免人財物的浪費，只需要對重要部分進行審核即可。

（4）對比審核法

該方法精確度高，速度快，適用于地區(qū)、用途相同，且建筑結(jié)構(gòu)和標準基本類似的建筑工程，只需要通過對需審核的建筑工程和已完工的相似工程進行分析對比，針對不符合造價規(guī)律的部分進行重點審核即可，其各造價指標不僅全面，而且具有較高的精準度。

（5）對比分析法

該方法適用于對預(yù)算精準度要求不高的建筑工程，其判斷預(yù)算精準度高低的依據(jù)是相關(guān)文件圖紙與工程各項指標的對比，即工程圖紙對比工程量，建筑工程的立項批文對比該工程的規(guī)模和標準。

四、建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的工作要點

一般而言，審核工程造價預(yù)結(jié)算的方法多種多樣，包括全面審核法、分組計算法、重點審核發(fā)以及對比法和篩選法等。任何一種審核方法都存在優(yōu)點和缺點，以全面審核法為例，其優(yōu)點在于審核全面細致，效果好，

質(zhì)量高，同時也具有工作量較大、存在重復(fù)勞動等缺點。但是在審核過程中，無論選擇任何方法，都應(yīng)重視以下幾點：

（1）在對工程量清單進行審核時，須熟悉并掌握清單計價規(guī)范的要求以及其計算原則，熟悉所有施工圖紙和實際現(xiàn)場狀況，工程量的計算應(yīng)與招標文件保持一致，招標控制價的審核應(yīng)符合市場實際，兼顧競爭與工程質(zhì)量的有利原則。因此，在進行審核工作時，不僅要對定額和費率的套用方法做到熟練掌握，而且也要對市場信息進行充分收集和分析，熟悉主要材料、部件的市場實際價格，在此基礎(chǔ)上進行計算工作。

（2）審計過程中，應(yīng)滲透性地分析重點部分。滲透性地分析建筑工程的重點項目，是審計工作取得良好效果的首要條件，要呈現(xiàn)出隱蔽工程的經(jīng)濟行為，做好所有施工環(huán)節(jié)審計證據(jù)的收集整理工作，針對任何經(jīng)濟活動的賬目表格、會計憑證以及核算數(shù)據(jù)，建立嚴格的監(jiān)督審查機制，只有不斷完善和改進工程項目的審核工作，實現(xiàn)經(jīng)濟交易活動的透明化，才能使建筑項目得到健康發(fā)展。

（3）審核中期付款的項目時，應(yīng)按照合同規(guī)定進行嚴格審核，審查其付款的方式、節(jié)點以及比例是否符合合同要求，在一致的情況下批付工程款項，為防止隨意簽證和變更現(xiàn)象的發(fā)生，還應(yīng)審核和控制好現(xiàn)場簽證及設(shè)計變更等事項。為工程結(jié)算的順利進行，應(yīng)對工程造價做好有效的事中控制，充分重視合同起草、合同談判以及合同簽訂等各個環(huán)節(jié)，所簽條款應(yīng)盡量全面。

（4）結(jié)算審核時，應(yīng)對照合同、招投標文件的有關(guān)條款，對建筑工程進行嚴格的審查。審核范圍包括施工單位報送材料的真實性、完整性和準確性，其計算的工程量和費用是否準確，甲供材料領(lǐng)取數(shù)量是否存在超欠供，是否全部扣除圖紙原定因變更而未做的項目，是否發(fā)生違規(guī)計算各類施工現(xiàn)場的因不合符質(zhì)量要求的返工費、配合費用等。特別是工程變更事項要進行重點審核。

（5）為提高建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的效率和質(zhì)量，應(yīng)充分發(fā)揮計算機系統(tǒng)的輔助功能。工程量和單價是工程造價的關(guān)鍵因素，其計算采用人工方式難以避免誤差，而運用計算機系統(tǒng)，則能最大程度地降低工程量計算的誤差，與此同時，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，通過計算機系統(tǒng)，能夠及時掌握國家最新標準，了解市場實際價格，這樣一來，可以使審核工作的效率和質(zhì)量得到有效提升。

（6）加強建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核人員的業(yè)務(wù)培訓。建筑技術(shù)直接影響著建筑工程的預(yù)結(jié)算審核，因此，審核人員不僅要經(jīng)得起金錢的誘惑，具備良好的職業(yè)道德，而且也應(yīng)具備嫻熟的專業(yè)技能，熟悉和了解如何確定工程變更單價的方法，掌握各種工程變更的類型和主材料的市場價格，熟悉建筑工程的施工圖紙，了解施工現(xiàn)場的工藝流程。此外，審核人員還應(yīng)深入施工現(xiàn)場，以實事求是的態(tài)度，了解和掌握各種現(xiàn)場信息。

結(jié)語：

工程造價中預(yù)結(jié)算的審核工作與工程整體造價的控制工作息息相關(guān)，推動工程預(yù)結(jié)算審核地順利實施，是整個建筑工程行業(yè)都必須關(guān)注的問題。因此，建筑工程單位的相關(guān)審核人員在對工程的預(yù)結(jié)算實施審核工作時，一定要從審核工作的關(guān)鍵問題出發(fā)，把握住審核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時準確完整地完成建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算審核工作。

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