縣域職業(yè)教育改革與發(fā)展研究*

【摘要】教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)，教育在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性、全局性的作用?？h域職業(yè)教育是我國(guó)最基層的職業(yè)教育，在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，積極探索促進(jìn)縣域各類教育率先、優(yōu)質(zhì)、均衡、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的有效策略，對(duì)提升縣域職業(yè)教育的綜合實(shí)力、豐富教育的改革發(fā)展理論，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】縣域教育職業(yè)教育改革措施

【中圖分類號(hào)】G527 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674－4810（2014）15－0021－01

近年來(lái)，我國(guó)花大力氣抓縣域職業(yè)教育，以深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量為重點(diǎn)，全面提高縣域職業(yè)教育的綜合實(shí)力與成績(jī)。職業(yè)教育在各級(jí)政府的高度重視下，迅速發(fā)展，成果卓著。但一些縣域地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展仍然存在十分突出的問(wèn)題，需要不斷改革與發(fā)展。

一 縣域職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

1．縣域職業(yè)教育的規(guī)模

由于縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后以及交通條件的制約，我國(guó)縣域職業(yè)教育的規(guī)模一般都不是很大。如陜西省關(guān)中地區(qū)的職業(yè)教育學(xué)校最多，有10所，其中最大的農(nóng)林職業(yè)教育學(xué)校占地面積僅有1018畝，陜南地區(qū)的職業(yè)教育學(xué)校到目前為止只有4所學(xué)校，榆林工業(yè)學(xué)校占地只有27畝。

2．縣域職業(yè)教育的專業(yè)機(jī)構(gòu)與課程教學(xué)

縣域職業(yè)教育學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有體現(xiàn)出地方的特色，不能很好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，不能為地方的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。榆林工業(yè)職業(yè)教育學(xué)校主要開設(shè)的專業(yè)有機(jī)電、化工、計(jì)算機(jī)硬件、物業(yè)管理等專業(yè)。這些專業(yè)的開設(shè)大多數(shù)都與本縣的經(jīng)濟(jì)銜接不上，地方特色不明顯。

3．縣域職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入

我國(guó)職業(yè)教育與普通教育比較存在差距，對(duì)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入過(guò)少是影響職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)因素。陜西省西鄉(xiāng)縣近幾年分別對(duì)一些職業(yè)教育學(xué)校實(shí)施改建擴(kuò)建。在縣慈善協(xié)會(huì)、縣計(jì)生局的關(guān)心幫助及縣教育體育局的精心組織下，對(duì)于家庭困難的學(xué)生，由政府給予資助。從2012年開始全縣的貧困生補(bǔ)助工作得以順利實(shí)施。

二 縣域職業(yè)教育存在的問(wèn)題分析

1．縣域職業(yè)教育的學(xué)校規(guī)模較小

國(guó)家要求在每一個(gè)縣至少有一所省級(jí)示范的職業(yè)院校，而西鄉(xiāng)縣在這個(gè)方面還沒(méi)有達(dá)到要求。目前，雖然陜西省西鄉(xiāng)縣有幾所職業(yè)教育院校，如西鄉(xiāng)職中、西鄉(xiāng)潤(rùn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)校等，但現(xiàn)在這些職業(yè)院校很難辦下去。由于在離西鄉(xiāng)縣比較近的地方有一些職業(yè)教育院校，其各方面教育條件均比西鄉(xiāng)縣強(qiáng)，因此大多數(shù)學(xué)生會(huì)選擇這些職業(yè)教育院校。這無(wú)形中就給西鄉(xiāng)縣的職業(yè)教育增加了壓力。

2．縣域職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置缺乏地方特色

對(duì)于縣域職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置要對(duì)準(zhǔn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，這樣可以為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。有些縣域職業(yè)教育院校的專業(yè)開設(shè)缺乏前瞻性、科學(xué)性和合理性，專業(yè)的設(shè)置沒(méi)能體現(xiàn)地方的產(chǎn)業(yè)特色，主要原因是辦學(xué)者的辦學(xué)定位不準(zhǔn)、沒(méi)有從本地特色去開設(shè)專業(yè)，沒(méi)有把職業(yè)教育辦成為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。因此，要使職業(yè)教育院校畢業(yè)的學(xué)生能夠很好地就業(yè)，專業(yè)設(shè)置是關(guān)鍵。

3．縣域職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入不足

縣域職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入不足是其發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。目前我國(guó)大多數(shù)的職業(yè)教育院校實(shí)力基本都比較薄弱，地方政府對(duì)其經(jīng)費(fèi)投入不足。大部分院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)都需要自己籌措，靠學(xué)生的學(xué)費(fèi)來(lái)維持學(xué)校的一切運(yùn)轉(zhuǎn)。

三 縣域職業(yè)教育的改革措施

1．合理整合資源，提高學(xué)校的綜合實(shí)力

整合縣域職業(yè)教育資源，是創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制的重大舉措。根據(jù)院校自身的情況，合理部署學(xué)校的資源整合工作，同時(shí)地方政府要不斷地加大對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的統(tǒng)籌力度，積極組織和推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位與職業(yè)學(xué)校實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，擴(kuò)大職業(yè)教育院校規(guī)模。

2．合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置，深化教學(xué)改革

縣域職業(yè)教育要以縣域特色產(chǎn)業(yè)與特色經(jīng)濟(jì)和縣政府的發(fā)展規(guī)劃為依托，為了使縣域職業(yè)教育院校的畢業(yè)生能夠很好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，需要對(duì)職業(yè)教育院校的專業(yè)設(shè)置做出積極合理的調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

職業(yè)教育改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)是課程建設(shè)和改革，它也是提高教學(xué)質(zhì)量的核心。因此，院校應(yīng)根據(jù)行業(yè)、企業(yè)對(duì)技能型人才的綜合素質(zhì)要求，積極探索課程改革的方向和方法，改進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段，做好校企合作，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出有效的貢獻(xiàn)。

3．引進(jìn)人才，吸收更多的優(yōu)秀教師投身于職業(yè)教育

教育的質(zhì)量是一個(gè)學(xué)校發(fā)展生存的必要條件，而教師的能力水平則是其核心。因此，職業(yè)院校要聘請(qǐng)一些高學(xué)歷、高職稱、高水平的優(yōu)秀教師加入到職業(yè)教育院校中來(lái)，為職業(yè)院校的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時(shí)地方政府要對(duì)縣域職業(yè)教育院校提高重視，增加投入經(jīng)費(fèi)，協(xié)助職業(yè)教育院校發(fā)展壯大。

四 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上述對(duì)縣域職業(yè)教育的改革與發(fā)展研究可以看出，制約縣域職業(yè)教育發(fā)展的不利因素為：吸引力不強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)投入不足、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)落后、技能教師缺乏、政府扶持不夠等。因此，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展，還需要強(qiáng)化政府的協(xié)助職能，發(fā)揮職業(yè)院校的積極性和創(chuàng)造性。

〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕

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＊ 省級(jí)課題“陜西省縣域職業(yè)教育改革與發(fā)展研究”（編號(hào)：SGH13598）