淺析如何加強(qiáng)農(nóng)電管理工作

摘要：農(nóng)村電網(wǎng)是我國電力系統(tǒng)中重要的組成部分，尤其是在我國大力開展新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了快速的發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平得到了很大的提升，所以對(duì)于電能的需求量逐漸增加。電能供應(yīng)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義，一旦發(fā)生大面積長時(shí)間的停電，將會(huì)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的損失，對(duì)人們的日常生活帶來不便。所以要加強(qiáng)農(nóng)電管理，提升農(nóng)網(wǎng)供電能力。本文將在闡述當(dāng)前農(nóng)電發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)如何強(qiáng)化農(nóng)電管理，從而全面提升農(nóng)電發(fā)展質(zhì)量的問題結(jié)合本人多年工作經(jīng)驗(yàn)提出一些建議和同仁探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)電管理;問題;加強(qiáng)

近年來，由于國家惠民政策的大力實(shí)施，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷呈現(xiàn)嶄新局面，發(fā)展速度顯著加快，同時(shí)農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步也為電力事業(yè)乘勢(shì)而動(dòng)、快速發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。隨著農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造力度的不斷加大以及“三新”農(nóng)電戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的電力網(wǎng)架保障，同時(shí)對(duì)農(nóng)電管理也提出了更高要求，如何進(jìn)一步提高農(nóng)電管理水平，適應(yīng)當(dāng)前管理體系下的農(nóng)電管理工作是急需解決和研究的一項(xiàng)重大課題。

一、寧夏固原公司農(nóng)電基本情況

寧夏固原供電公司農(nóng)電工作涉及四縣一區(qū)（西吉、隆德、涇源、彭陽和原州區(qū)），目前，公司管理的縣級(jí)供電企業(yè)有5個(gè)、員工人數(shù)1946人，農(nóng)電服務(wù)人口127.3億。長期以來，固原供電公司自覺服務(wù)黨和國家工作大局，自覺服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從“三農(nóng)”根本利益出發(fā)，主動(dòng)承擔(dān)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，大力實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，積極做好農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃工作，加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造，狠抓農(nóng)電安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2013年，寧夏固原供電公司供電區(qū)域全社會(huì)用電量13.79億千瓦時(shí);城鄉(xiāng)戶戶通電率為100%。

二、發(fā)展成就

1、農(nóng)村電網(wǎng)得到大規(guī)模的建設(shè)與改造，農(nóng)村供電保障能力持續(xù)提升。

2、縣、鄉(xiāng)農(nóng)電體制改革持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村供用電秩序不斷規(guī)范。

3、城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作快速推進(jìn)，農(nóng)民電費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅度減輕。

4、實(shí)施“戶戶通電”工程，讓廣大農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果。

5、新農(nóng)村電氣化建設(shè)全面推進(jìn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀。

三、當(dāng)前主要問題

近些年來，我們?cè)谵r(nóng)電規(guī)范化服務(wù)管理中取得了一些成績(jī)，但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了其中還有許多缺點(diǎn)和不足：

1、重城市輕農(nóng)村現(xiàn)象還普遍存在

供電部門缺乏農(nóng)村電力服務(wù)與管理的理念，忽視了農(nóng)電部門的重要作用，對(duì)農(nóng)村和城市制定差異的服務(wù)指標(biāo)，“同價(jià)不同質(zhì)”的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)農(nóng)村的電力規(guī)范化的服務(wù)沒有上升到管理的高度。而且農(nóng)電用戶基本上占到總用電人數(shù)的大部分，但是供電部門卻輕于對(duì)農(nóng)電的管理。如果重視發(fā)展農(nóng)電的話，那么對(duì)整個(gè)該地區(qū)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的增長都將起到重大的推動(dòng)作用。

2、布局、管理不夠規(guī)范化

農(nóng)電部門對(duì)系統(tǒng)管理定位不準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)人員不齊整。這樣不僅加大了農(nóng)電服務(wù)建設(shè)的難度，而且直接影響了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展。所以目前要堅(jiān)持農(nóng)村電業(yè)可持續(xù)發(fā)展，其中一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性的工作就是要建立完善的農(nóng)村電業(yè)規(guī)范化管理服務(wù)體系。

3、基層電力服務(wù)人員素質(zhì)較低

很多農(nóng)村電力工作者文化水平較低，服務(wù)意識(shí)較差，有的甚至還半工半農(nóng)，沒有徹底的實(shí)行規(guī)范化。雖然電力部門對(duì)農(nóng)電服務(wù)人員配備了統(tǒng)一服裝，但部分農(nóng)電服務(wù)人員常未穿戴絕緣帽絕緣靴著工裝，缺乏統(tǒng)一著裝的概念。另外，還有部分工作人員服務(wù)態(tài)度較惡劣，部分人員還做出有損電業(yè)系統(tǒng)形象的事情。所以電力部門應(yīng)該加強(qiáng)基層電力工作者的培訓(xùn)教育工作，同時(shí)提高農(nóng)村電業(yè)員工的生活待遇，大力提高工作服務(wù)的水平。

四、針對(duì)不足點(diǎn)對(duì)加強(qiáng)農(nóng)電管理工作提出幾點(diǎn)建議

1、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)

無論做什么事情，都要有一個(gè)明確無誤的指導(dǎo)思想。強(qiáng)化農(nóng)電管理，就要明確農(nóng)村電業(yè)規(guī)范化服務(wù)管理只是整個(gè)電業(yè)系統(tǒng)的一部分，而不能作為獨(dú)立的戰(zhàn)略方針來實(shí)行。在全面提升農(nóng)電發(fā)展的過程中，我們要綜合考慮電力系統(tǒng)的個(gè)性特點(diǎn)，采取不同的方法來明確農(nóng)村電業(yè)體系的服務(wù)戰(zhàn)略的重點(diǎn)，并且根據(jù)農(nóng)村電業(yè)的需求與國家的政策及時(shí)對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行合理的調(diào)整。我們的電力系統(tǒng)各部門也要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化農(nóng)電管理措施，高度重視農(nóng)電發(fā)展的重要性，及時(shí)迅速解決電網(wǎng)建設(shè)以及管理工作中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)農(nóng)電事業(yè)的有序平穩(wěn)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范化服務(wù)，首先需要有一個(gè)健全的管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。其次，要求電業(yè)系統(tǒng)中各個(gè)部門共同配合實(shí)施，共同作用于農(nóng)電事業(yè)。

2.1健全管理制度。根據(jù)國家相關(guān)政策以及農(nóng)村電業(yè)的需求，針對(duì)電力系統(tǒng)的個(gè)性特點(diǎn)，制定合理的管理制度。實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期進(jìn)行考核，鼓勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后，對(duì)人員規(guī)范化管理，優(yōu)勝劣汰。從而，用制度來保障人員服務(wù)質(zhì)量。

2.2各部門分工合作。管理部門進(jìn)行規(guī)范化管理，制定相應(yīng)的制度;業(yè)務(wù)部門積極配合工作，提高工作效率：監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)，做好各級(jí)別部門的監(jiān)督工作等等。在農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)規(guī)范化服務(wù)管理工作中，只有各個(gè)部門之間積極的相互配合，相互協(xié)作，才能使整個(gè)電業(yè)系統(tǒng)不斷地完善，才能全面提升農(nóng)電建設(shè)發(fā)展。

3、加大人才培養(yǎng)力度

隨著電網(wǎng)事業(yè)的不斷發(fā)展，各種新設(shè)備、新技術(shù)層出不窮，這對(duì)基層農(nóng)電工的綜合能力提出了更夠要求。針對(duì)上述電業(yè)服務(wù)人員出現(xiàn)的問題，我們可以從以下幾個(gè)方面做起：

3.1統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理。鑒于目前農(nóng)村電力工作人員人事比較混亂，我們需要建立相關(guān)的招聘制度，構(gòu)建規(guī)范的人事管理體系，把好電力人員入職門檻，加強(qiáng)對(duì)工作人員的規(guī)范化管理。

3.2提高地位及待遇，引進(jìn)高素質(zhì)人才。由于是基層工作人員，工作比較辛苦，還時(shí)常被人誤解，遭人埋怨。我們要改變對(duì)基層工作人員的看法，提高工資待遇以及工作地位，吸引大批專業(yè)的高素質(zhì)人才，充實(shí)電力工作人員隊(duì)伍。

3.3組織專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)交流。注重對(duì)現(xiàn)有人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，定期組織工作人員進(jìn)行交流，及時(shí)了解新知識(shí)，掌握新技術(shù)。另外，還要加強(qiáng)電力工作人員的思想教育，逐步提高電業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)與服務(wù)質(zhì)量，并且通過具體的個(gè)人協(xié)議約束、制度約束、法律約束來防止一些電業(yè)人員的不良服務(wù)。使其不斷提高自身的素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

4、新技術(shù)的運(yùn)用

由于農(nóng)村信息流通性比較差，難以管理;同時(shí)，現(xiàn)階段仍然存在破壞電力設(shè)施和竊電等不法行為，嚴(yán)重威脅著供電安全。所以要實(shí)現(xiàn)對(duì)電業(yè)系統(tǒng)全方位、系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理;建立電力系統(tǒng)的生產(chǎn)管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并配套開發(fā)農(nóng)村電業(yè)系統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，從而能夠?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控操作，方便快捷有效地管理農(nóng)村電力系統(tǒng)。電力是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，電力工業(yè)是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電力事業(yè)對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。無論是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是促進(jìn)新農(nóng)村社會(huì)發(fā)展、實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，安全、可靠、充足、經(jīng)濟(jì)的電力供應(yīng)都是重要的基礎(chǔ)和保障。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，必須要強(qiáng)化農(nóng)電管理，推動(dòng)農(nóng)村電力事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮電力在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和促進(jìn)作用。只有這樣，才能推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能更好地建設(shè)新農(nóng)村！

五、結(jié)束語

總之，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，深入實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，又好又快發(fā)展農(nóng)電事業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭曉峰.農(nóng)電可持續(xù)發(fā)展體制模式研究[J].機(jī)電信息.2014（27）

[2]本刊編輯部.深化農(nóng)電改革推動(dòng)農(nóng)電發(fā)展[J].農(nóng)電管理.2003（12）

[3]劉振亞.實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略[J].農(nóng)電管理.2006（04）