電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式研究

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷的向前發(fā)展，我國(guó)的電力工程建設(shè)數(shù)量在不斷的增加，電力工程的建設(shè)與人民的生活息息相關(guān)，因此對(duì)電力工程建設(shè)的質(zhì)量提出了更高的要求。本文主要針對(duì)電力工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的了解，并提出相應(yīng)的解決方式。

關(guān)鍵詞：電力工程;建設(shè)項(xiàng)目;管理模式

1引言

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代，我國(guó)電力項(xiàng)目實(shí)行投資體制的集權(quán)管理模式，政府既是宏觀調(diào)控的主體，又是微觀項(xiàng)目的建設(shè)者。自我國(guó)改革開放以來(lái)，電力建設(shè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。為了滿足電力工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的需求，我國(guó)工程管理模式正在由傳統(tǒng)的粗放型管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)電力工程的管理工作應(yīng)隨著當(dāng)前形勢(shì)改進(jìn)管理模式，尋求創(chuàng)新以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。關(guān)于對(duì)電力工程管理模式的創(chuàng)新，可以從電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度、安全質(zhì)量、成本管理等方面進(jìn)行理念創(chuàng)新，并將這些創(chuàng)新的管理理念結(jié)合電力工程項(xiàng)目的實(shí)際情況加以應(yīng)用與改善，使創(chuàng)新后的管理模式能夠更具科學(xué)性與適用性，建立一個(gè)綜合、專業(yè)化、科學(xué)化、嚴(yán)密的項(xiàng)目管理組織來(lái)促進(jìn)電力建設(shè)項(xiàng)目管理工作，從而加快電力工程的建設(shè)進(jìn)度，提高電力工程的建設(shè)質(zhì)童，降低電力工程的建設(shè)成本。

2電力工程項(xiàng)目管理的性質(zhì)

電力工程項(xiàng)目管理是電力各項(xiàng)管理工作的總稱，其過(guò)程是電力建設(shè)單位一切活動(dòng)的核心，是電力建設(shè)工人利用勞動(dòng)工具作用于建筑材料、設(shè)備，使其按預(yù)定的目的改變?yōu)榻ㄖ惭b產(chǎn)品的過(guò)程。工程項(xiàng)目管理具有兩重性：①技術(shù)方面的;②社會(huì)方面的。在技術(shù)方面，工程項(xiàng)目管理反映了施工過(guò)程的客觀規(guī)律和科學(xué)的組織方法，是生產(chǎn)力發(fā)展的重要條件。經(jīng)過(guò)改革開放幾十年的發(fā)展，我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理水平迅速提高，縮短了與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。在社會(huì)方面，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，保證完成國(guó)家計(jì)劃工程項(xiàng)目管理，發(fā)動(dòng)和依靠職工參加管理與監(jiān)督，保證電力建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展是生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)和反映。

3電力工程項(xiàng)目管理的基本任務(wù)

電力工程項(xiàng)目管理的基本任務(wù)是：通過(guò)充分發(fā)揮人力、物力和財(cái)力的作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，遵循電力生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，把施工過(guò)程有機(jī)組織起來(lái)，保速保質(zhì)，用最少的資源取得最大的效益，既保證完成國(guó)家計(jì)劃，又能完成企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

4電力工程管理中的常用管理模式分析

4.1工程監(jiān)理制與管理模式

除個(gè)別情況外，我國(guó)電力行業(yè)基本上采用由業(yè)主分別與施工、設(shè)計(jì)承包商簽定承包合同，另外業(yè)主再與監(jiān)理單位簽定委托代理合同的項(xiàng)目管理模式。三方管理模式中的三方即為業(yè)主、承包商和監(jiān)理所構(gòu)成。監(jiān)理承擔(dān)施工階段的進(jìn)度、質(zhì)量、合同、費(fèi)用控制及信息管理。雖然監(jiān)理制的初衷很好，但其實(shí)際效果卻不是很好。工程監(jiān)理一般只重點(diǎn)參與施工質(zhì)量的管理。隨著我國(guó)在項(xiàng)目管理的不斷深入和工程監(jiān)理制的不斷探索，工程監(jiān)理制在工民建領(lǐng)域出現(xiàn)了兩種新的發(fā)展方向，即監(jiān)理開始介入工程的設(shè)計(jì)工作，還為投資人進(jìn)行融資咨詢等工作;另外，監(jiān)理工作性質(zhì)開始出現(xiàn)“投資監(jiān)理”。但按目前的做法，在電力行業(yè)中，監(jiān)理仍只是充當(dāng)施工期質(zhì)量檢驗(yàn)員的角色，其主要工作還只是側(cè)重于施工過(guò)程的質(zhì)量控制。但在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中.由于種種原因.工程監(jiān)理在電力工程項(xiàng)目管理實(shí)施中，主要存在于施工階段，而且也局限在施工質(zhì)量控制的方面。目前我國(guó)電力工程項(xiàng)目監(jiān)理的實(shí)施現(xiàn)狀是：監(jiān)理單位目前只注重對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督，而忽視對(duì)投資和進(jìn)度的管理，不能稱之為全要素管理;監(jiān)理單位介入項(xiàng)目管理的階段過(guò)晚，不能實(shí)現(xiàn)真正的全過(guò)程管理;監(jiān)理制實(shí)行過(guò)程中，監(jiān)理單位的職責(zé)太高，其待遇又太低，造成了付出高報(bào)酬低的不對(duì)等局面，嚴(yán)重影響了監(jiān)理單位的積極性，這種現(xiàn)狀使得監(jiān)理單位很難負(fù)責(zé)的履行職責(zé)。所以，為了彌補(bǔ)工程監(jiān)理制實(shí)行過(guò)程中的缺陷，來(lái)用全新的思路來(lái)實(shí)行工程項(xiàng)目全過(guò)程的管理就變得很有必要。

4.2 DBB管理模式

DBB管理模式的應(yīng)用很廣泛，例如金融工程與項(xiàng)目咨詢管理中的世行、亞行貨款項(xiàng)目以及國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)等領(lǐng)域中都有應(yīng)用。這主要是因?yàn)榇斯芾砟Ｊ骄哂袊?yán)格按照設(shè)計(jì)。招標(biāo)--建造的先后順序進(jìn)行工作管理的優(yōu)點(diǎn)，它要求必須先完成上一階段的工作后才能開始下一階段工作的進(jìn)行。另外，DBB管理模式還具有通用性強(qiáng)、應(yīng)用面廣、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低投資成本等優(yōu)點(diǎn)。然而，它也存在著一定的缺陷，例如項(xiàng)目周期過(guò)長(zhǎng)、管理費(fèi)用過(guò)高以及容易發(fā)生項(xiàng)目糾紛等。

4.3 PMC管理模式

PMC管理模式指的是項(xiàng)目委托人委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程管理和分階段管理和服務(wù)。此管理模式中承包商對(duì)項(xiàng)目工程的參與程度與職責(zé)范圍并沒(méi)有完全固定，可靈活實(shí)施，且其還具有可由PMC承包商來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目主體工程和重點(diǎn)任務(wù)的管理，項(xiàng)目管理水平穩(wěn)中有升，可形成專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)以及優(yōu)化項(xiàng)目程序，降低項(xiàng)目成本的特點(diǎn)。

5創(chuàng)新電力工程項(xiàng)目管理模式的措施

5.1全過(guò)程、全要素電力工程管理模式的創(chuàng)新

針對(duì)電力工程的特點(diǎn)，電力工程項(xiàng)目管理模式要根據(jù)實(shí)際情況具體選擇承包模式是整體承包或是分項(xiàng)承包，保障管理模式的適用性。在來(lái)用分項(xiàng)承包的模式時(shí)還應(yīng)研究分項(xiàng)工程的數(shù)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析，選取最優(yōu)方案。通過(guò)合理劃分，合理調(diào)配項(xiàng)目資源，減少項(xiàng)目建設(shè)各團(tuán)隊(duì)相互制約的情況，促使其協(xié)調(diào)配合，提高工程建設(shè)效率;針對(duì)其特點(diǎn)，采用全過(guò)程、全要素的工程管理模式進(jìn)行創(chuàng)新與應(yīng)用，促進(jìn)工程管理工作更加適應(yīng)實(shí)際，并以此促進(jìn)電力工程管理工作的開展。在進(jìn)行電力工程全過(guò)程、全要素管理模式創(chuàng)新過(guò)程中，要注重打造優(yōu)秀的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，從溝通能力、個(gè)人素質(zhì)、管理創(chuàng)新能力、解決問(wèn)題的能力、領(lǐng)導(dǎo)與管理方面組建有行動(dòng)力、執(zhí)行力的工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，確保電力工程管理工作的順利開展。同時(shí)電力工程項(xiàng)目管理模式還應(yīng)通過(guò)全要素、全過(guò)程的電力工程項(xiàng)目管理模式創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)電力工程管理工作的開展。另外，電力工程管理模式的創(chuàng)新還應(yīng)從前期設(shè)計(jì)的開始階段就對(duì)管理、造價(jià)等工作進(jìn)行控制，保障投資主體與施工單位的經(jīng)濟(jì)利益，有效提高電力工程管理工作效果。

5.2運(yùn)用EPC管理模式

相比傳統(tǒng)的管理模式，EPC模式更為高效，更加人性化，可以創(chuàng)造了更大效益。

（1）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，組建優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

有效的管理模式離不開團(tuán)隊(duì)支撐，要選拔一些知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等方面突出的人才，建立一個(gè)訓(xùn)練有素的項(xiàng)目組織進(jìn)行工程項(xiàng)目管理.最終達(dá)到提升工程管理效果，創(chuàng)新管理模式的目的。

（2）建立電力工程項(xiàng)目的評(píng)枯、監(jiān)督和考核管理機(jī)制

首先要對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，分析工程項(xiàng)目的成本是否具有可行性，減少?zèng)Q策失誤，避免盲目投資，降低成本，提高管理效率。在項(xiàng)目工程進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段時(shí)，應(yīng)建立起有效的質(zhì)量監(jiān)督體系和考核機(jī)制，保證電力項(xiàng)目工程的質(zhì)量通過(guò)評(píng)估，對(duì)電力工程的建設(shè)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，完善工程管理模式，提高項(xiàng)目投資效益。

（3）將這些創(chuàng)新理念運(yùn)用到電力工程管理中，不斷優(yōu)化電力工程管理，根據(jù)實(shí)際情況及現(xiàn)狀，采用更具創(chuàng)新性、更適用、更有效、更科學(xué)的管理模式，最終促進(jìn)電力工程項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和電力管理工作的開展。

6結(jié)束語(yǔ)

電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行軍，電力建設(shè)的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化是進(jìn)行安全、可靠供電的必要保證因此，現(xiàn)代電力工程投資主體應(yīng)促進(jìn)工程管理模式的創(chuàng)新，以此為保障投資主體的經(jīng)濟(jì)利益莫定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也為電力工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上，電力公司應(yīng)建立適應(yīng)自身特點(diǎn)的項(xiàng)目管理模式，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的管理與控制，才能使電力工程項(xiàng)目在激烈的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠持續(xù)的發(fā)展下去。

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