探討水利工程造價控制策略分析及優(yōu)化

摘要：隨著社會主義建設(shè)步伐的加快，水利工程也成為了我國重要的建設(shè)項目，本研究就水利工工程造價控制策略分析及優(yōu)化等問題進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：水利工程;造價管理;優(yōu)化措施

水利工程造價的控制在項目成本的管理中占據(jù)了很大一部分，如何在高質(zhì)高效低損的前提下對水利工程造價進(jìn)行控制及優(yōu)化也成為了很多人關(guān)心的問題，對水利工程施工階段制定周密的方案并嚴(yán)格執(zhí)行，在項目施工時既能有良好的條件也能有較高的效率。

1.水利工程造價的概述

水利工程造價指的是水利工程建設(shè)完成所需花費的所有費用，其實質(zhì)也就是水利工程項目所花費的建設(shè)成本，而水利工程項目的造價管理就是以方案的優(yōu)化為基礎(chǔ)和前提，在水利工程項目建設(shè)的每一個時期和每一個階段，采取科學(xué)有效的措施來將水利工程的造價嚴(yán)格的控制在批準(zhǔn)造價限額以及合理的范圍之內(nèi)，雖然目前我國的水利工程造價項目已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但是仍然存在著許多有待于解決的問題。

2.水利工程造價所存在的問題

2.1水利工程造價模式過于落后

由于水利工程在我國現(xiàn)代化建設(shè)中占據(jù)了非常重要的地位，其中的弊端被許多單位重視并嘗試著去改善，過去水利工程的項目施工大多采取的都是“承包制”，這種模式下過多的子項目使得水利工程的造價非常難以控制，承包制的弊端也在多方面都顯示出來了，例如在水利工程施工階段的造價是由業(yè)主、承包方、施工方以及監(jiān)理單位共同制定執(zhí)行的，但是在施工過程中，很大一部分的工作都是有監(jiān)理單位獨自完成的，這種水利工程施工控制體系給造價的控制帶來了很不好的影響;在制定方案時，承包方?jīng)]有經(jīng)過實地的考察而給出的設(shè)計方案很大程度上都是不科學(xué)、不合理的方案，而施工方在施工時也很少能夠按照標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則執(zhí)行，這些都在很大程度阻礙了工程造價的不合理;近些年雖然水利行業(yè)的施工水平不斷地提高，但是仍有很大的提升空間，很多建設(shè)單位不重視工程造價管理。常常把重點放在施工的進(jìn)度以及質(zhì)量上，對于水利工程的造價卻從來沒有進(jìn)行深入的分析或者有優(yōu)化工程造價的想法，在這種環(huán)境下項目資金的控制肯定會受到影響。

2.2管理體制不健全

隨著社會的發(fā)展，水利工程造價逐步發(fā)展成為一個獨立的行業(yè)是大勢所趨，處于二十一世紀(jì)的今天，計算機(jī)風(fēng)暴引起的信息的多元化已經(jīng)很普遍了，但是很多地方至今都還沒有找到適合自己的管理方法，甚至沒有一個完整的造價管理系統(tǒng)，從而導(dǎo)致造價管理系統(tǒng)的信息無法反映市場的真實情況，除此之外，現(xiàn)有的水利工程造價的工作人員很少有專業(yè)人員，其工作水平也是參差不齊，對于崗位以及職責(zé)都沒有充分的理解，很多單位在工程施工時只是注重了技術(shù)人員的專業(yè)配置，在造價方面并沒有多大的分量，這也是水利工程造價失控的原因之一。

3.水利工程造價的優(yōu)化措施

3.1抓好施工規(guī)劃階段，控制并降低成本

一個合格的水利工程造價方案，在整個工程施工之前就應(yīng)該先有一個目標(biāo)成本的評估，而目標(biāo)成本應(yīng)該根據(jù)工程量的清單來估算，對每一個環(huán)節(jié)逐一的分析，然后再整體估算施工時需要的成本，在具體的施工過程中應(yīng)該根據(jù)事先擬定好的方案進(jìn)行施工并在施工過程中嚴(yán)格控制預(yù)算外的花費，將每一階段所需的花費都具體分配到各個崗位，如：機(jī)械設(shè)備費用、人員薪酬費用、材料采購費用等，再將責(zé)任落實到個人或某一個小團(tuán)體，給他們的成本控制能夠消耗的指標(biāo)，將目標(biāo)明確到個人的做法，在很大程度上能夠避免額外的浪費，對于實現(xiàn)降低造價的計劃是很有幫助的，另外，為了保證施工計劃的順利實施并取得預(yù)想的效果，在場的各個工作人員都應(yīng)該積極地配合，形成技術(shù)組織的一條龍。施工方在項目開工前所選擇的合理的施工方案應(yīng)該是由承包方、施工方、業(yè)主和監(jiān)理單位在交流溝通之后設(shè)計出來的，這樣的施工方案不僅科學(xué)合理，而且實際可行，然后就是要選擇合理的材料商和供應(yīng)商，對于項目的成本計劃了然于心，施工方案的實施主要包括施工方案的確定、施工工具的選擇、施工順序的安排以及流水施工的組織這四個內(nèi)容。如果施工方案不一樣的話，那么所需的機(jī)器也不一樣，工序什么的也不同，所以說，在選擇施工方案上一定要慎之又慎，只有選擇了優(yōu)化的施工方案企業(yè)施工時才能夠降低工程的成本。作為項目管理系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)和先決條件，項目的成本計劃應(yīng)該按照施工的進(jìn)度，控制施工過程中生產(chǎn)成本的根據(jù)，在施工人員無論將施工工序進(jìn)行到哪個階段的情況下都能夠清楚的知道自己的目標(biāo)成本，然后采取相應(yīng)的手段來控制成本。在水利工程的建設(shè)中，整個工程材料成本所占的比例最大，自然的，其節(jié)約的潛力也是最大的，當(dāng)其他的成本出現(xiàn)了赤字的時候往往可以通過材料成本來彌補虧損，由此可見，材料成本能夠節(jié)約與否往往是降低水利工程成本的關(guān)鍵，對于材料成本的節(jié)約，在施工過程中其實可以通過對主要的材料實行限制的發(fā)放來達(dá)到目的，至于限額的數(shù)量，可以通過理論的用量再加上現(xiàn)場的必要損耗來計算，這個數(shù)量的確定也可以是以國家或當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門規(guī)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，也可以是施工企業(yè)與限額人員共同商量并經(jīng)雙方確認(rèn)的數(shù)據(jù)。總之，限額的數(shù)量一定要經(jīng)過雙方的確認(rèn)。對于按照計劃節(jié)約的團(tuán)體可以適當(dāng)?shù)慕o與獎勵，如果有超出的部分就由施工方自行承擔(dān)，在給施工方結(jié)算金額中扣除其超出的成本，如此一來，施工方就不會亂用材料了，在合理使用材料的同時也減少了成本的浪費。當(dāng)然，對于人工的消耗以及現(xiàn)場的管理費用等都應(yīng)該節(jié)約，在施工現(xiàn)場，應(yīng)對工作人員盡量做到精簡，一項方案在具體的施工過程中，會受到很多不利因素的影響不能如期進(jìn)行，在這種情況下團(tuán)體負(fù)責(zé)人就應(yīng)該負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，進(jìn)行合理的調(diào)度，使得工程管理的水平逐步提高，同時還能減少管理費用的支出。對于水利工程造價的控制，還有許多要注意的地方，例如業(yè)主在施工階段應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，在施工過程中承包方要控制工程進(jìn)度以及造價的管理，施工方需按照嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，而監(jiān)理單位則需要加強(qiáng)日常的監(jiān)督工作以保證在工程施工順利的情況下加強(qiáng)對造價的控制;只有各個單位進(jìn)行積極的配合，才能使控制工程造價的工作順利的進(jìn)行;在施工階段，通過對施工操作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整來提高工程效率的提升，這樣不僅工期能相應(yīng)的縮短同時也避免了工程返工引起的造價增加，施工方要安排好現(xiàn)場施工的順序，使每一筆造價資金都能得到充分的利用，對于施工現(xiàn)場不僅要安排好相關(guān)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)施工，抓好施工質(zhì)量也要對施工階段的造價進(jìn)行監(jiān)督。

3.2加強(qiáng)專業(yè)人員的素質(zhì)管理

在水利工程建設(shè)中，造價管理工作所涉及的專業(yè)環(huán)節(jié)非常多，在變化多端的市場中，對于水利工程造價的專業(yè)人員是一個不小的挑戰(zhàn)，而目前我國水利工程造價的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，而隨著生產(chǎn)力的發(fā)展造價管理人員的業(yè)務(wù)水平需要不斷提高，為適應(yīng)時代的要求，應(yīng)加強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識、主動性以及積極性，使得人盡其用。

4、結(jié)論

目前，我國水利工程造價項目還處于起步階段，模式較為落后，我們應(yīng)加強(qiáng)對工程項目整個過程的控制與管理，在施工方案、材料價格、設(shè)備運行等多個方面都要保證造價效率的提升，減少造價成本、提高經(jīng)濟(jì)效益，使水利工程造價各個階段早日完善，以取得更大的突破。

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