摘要:質(zhì)量是建筑本身的真正生命,也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。建筑工程質(zhì)量管理工作不僅是建筑行業(yè)生存的根本,其更影響著人們的生活安全與財(cái)產(chǎn)安全。工程質(zhì)量在我國(guó)建筑行業(yè)存在著工程施工階段與建筑工程管理方面安全隱患,其工程質(zhì)量嚴(yán)重影響著建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,文章對(duì)建筑工程質(zhì)量中存在的問(wèn)題進(jìn)行逐漸的分析,進(jìn)而提出相應(yīng)改進(jìn)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量檢測(cè);問(wèn)題及對(duì)策
建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)是政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理的重要手段,為質(zhì)量監(jiān)督工作提供最基礎(chǔ)的科學(xué)數(shù)據(jù),是質(zhì)量管理工作客觀、公正的體現(xiàn)和保證。但近些年來(lái),我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全事故頻頻發(fā)生,如何有效治理建筑市場(chǎng)混亂及各方責(zé)任主體行為不規(guī)范等問(wèn)題,提高工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理能力成為當(dāng)下尤為迫切解決的問(wèn)題。
一、建筑工程質(zhì)量工作中存在問(wèn)題
1、工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高
我國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)質(zhì)量項(xiàng)目中,存在觀念成舊,思想落后,建筑工程設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量缺乏認(rèn)識(shí)和整體概念不理解的問(wèn)題。政府體制工程質(zhì)量項(xiàng)目較多的違反強(qiáng)多,工程質(zhì)量的違反一般是一些些知名度高,市場(chǎng)占有份額較大的建筑企業(yè)。在工程質(zhì)量中政策措施監(jiān)督不到位,框架不完善,實(shí)施不規(guī)范的問(wèn)題扔大量存在。在建筑工程質(zhì)量管理和控制中,沒(méi)有充分的實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;以及設(shè)計(jì)資質(zhì)較底,技術(shù)力量比較微弱,建筑工程質(zhì)量機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制不健全等諸多問(wèn)題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,建筑行業(yè)的是主流市場(chǎng),各大建筑單位對(duì)執(zhí)行強(qiáng)制性規(guī)范是認(rèn)真的,這對(duì)保障的建筑工程質(zhì)量起到了很好的表率作用。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)商品價(jià)格進(jìn)行的監(jiān)控計(jì)劃和調(diào)整,已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制,轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
2、施工過(guò)程通病普遍
建筑工程質(zhì)量是指在建筑材料生產(chǎn)、房屋建筑和構(gòu)筑物施工及使用過(guò)程中,滿足同等需要或達(dá)到相同目的的條件下,盡可能降低能耗。我國(guó)是一個(gè)建筑大國(guó),每年在建筑工程面積超過(guò)所有發(fā)達(dá)國(guó)家每年建筑面積的總和。目前,中國(guó)建筑工程質(zhì)量問(wèn)題極其嚴(yán)重。建筑工質(zhì)量施工建筑階段嚴(yán)格按照施工規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求,通過(guò)建立管理制度和管理體系,采取相應(yīng)的有效技術(shù)措施,建筑工程質(zhì)量涉及到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素的和諧發(fā)展,從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看來(lái),環(huán)境質(zhì)量具有公共財(cái)產(chǎn)的特征,施工質(zhì)量及工程質(zhì)量、安裝方法合理、建筑立面優(yōu)化,在建筑工質(zhì)量施工追求低耗、高效統(tǒng)籌兼顧最大化的建筑工質(zhì)量施工要求。
3、建筑工程質(zhì)量粗糙
隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將變得日益激烈,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理,必須采用有效和確定合理工程的施工質(zhì)量,進(jìn)行科學(xué)性、合理性,從建筑工程質(zhì)量主體的多元化和規(guī)范化。一個(gè)建筑工程質(zhì)量,其過(guò)程是集管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的綜合性的工作,往往需要建筑工程質(zhì)量監(jiān)管人員具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)和獨(dú)到的見解。建筑工程質(zhì)量最有效的控制階段在于設(shè)計(jì)階段,建筑工程建立以后能否到達(dá)到預(yù)期的效果,是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié),從而更合理的使用人力、財(cái)力,提高工程質(zhì)量安全性和穩(wěn)定性。這樣要求工程設(shè)計(jì)人員,對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行設(shè)計(jì)和概算、施工圖設(shè)計(jì)、按合同規(guī)定配合施工、進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)交底、監(jiān)督工程質(zhì)量及工程竣工驗(yàn)收等工作。
二、建筑工程質(zhì)量工作改善的對(duì)策
1、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的隨時(shí)抽查制度,確保質(zhì)量監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性。質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要建筑材料和試件要建立隨機(jī)抽查制度,由檢測(cè)中心工作人員到現(xiàn)場(chǎng)直接抽取,在抽取時(shí)要有施工、建設(shè)、監(jiān)理等單位的有關(guān)人員一起參加,簽字認(rèn)可,使試件與實(shí)物一致,保證其真實(shí)性。檢測(cè)中心對(duì)其抽取的材料、試件要按國(guó)家規(guī)定的要求進(jìn)行試驗(yàn),其建筑材料和試件的試驗(yàn)數(shù)據(jù)作為工程技術(shù)資料,參加工程質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定。當(dāng)檢測(cè)中心出具的試驗(yàn)報(bào)告與企業(yè)出具的試驗(yàn)報(bào)告發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)以檢測(cè)中心出具的試驗(yàn)報(bào)告為準(zhǔn)。如經(jīng)常出現(xiàn)檢測(cè)中心的試驗(yàn)結(jié)果為不合格而企業(yè)自己試驗(yàn)結(jié)果為合格的現(xiàn)象,檢測(cè)中心要分析原因,對(duì)企業(yè)質(zhì)檢部門進(jìn)行檢查,并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯報(bào),如有弄虛作假現(xiàn)象,應(yīng)建議建設(shè)行政主管部門對(duì)企業(yè)質(zhì)檢部門依法進(jìn)行處理。另外,檢測(cè)中心在決定單位工程的材料、試件抽查次數(shù)時(shí)要與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)商,根據(jù)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量保證體系的完善情況來(lái)決定抽查的次數(shù),并將檢測(cè)為不合格的情況及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào),以便質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取補(bǔ)救措施,把工程質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保建設(shè)工程質(zhì)量。
2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)檢部門工作的指導(dǎo)和檢查,促使企業(yè)完善質(zhì)量保證體系。質(zhì)量檢測(cè)中心要建立信息管理系統(tǒng),將本轄區(qū)的企業(yè)試驗(yàn)室與檢測(cè)中心計(jì)算機(jī)信息聯(lián)網(wǎng),企業(yè)質(zhì)檢部門在具體試驗(yàn)過(guò)程中的試驗(yàn)數(shù)據(jù)能及時(shí)傳送到檢測(cè)中心,從而使檢測(cè)中心能了解到試驗(yàn)工作中的第一手資料,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,為工程質(zhì)量等級(jí)的正確評(píng)定打下基礎(chǔ)。還要對(duì)企業(yè)質(zhì)檢部門進(jìn)行監(jiān)督管理,促使其試驗(yàn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)試驗(yàn)工作水平,杜絕偷工減料現(xiàn)象,確保建設(shè)工程質(zhì)量。要經(jīng)常組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)質(zhì)檢部門的工作質(zhì)量進(jìn)行檢查,檢查其原始資料是否健全、真實(shí);操作程序是否規(guī)范、合理;判定依據(jù)是否充分、適當(dāng);有無(wú)涂改數(shù)據(jù)和弄虛作假現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等不法行為,檢測(cè)中心應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯報(bào),建議對(duì)其進(jìn)行處理,對(duì)多次發(fā)生弄虛作假行為的應(yīng)建議取消其試驗(yàn)資格。檢測(cè)機(jī)構(gòu)還可根據(jù)對(duì)企業(yè)質(zhì)檢部門的檢查情況來(lái)決定是否需要對(duì)該企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢測(cè)、鑒定。
3、加強(qiáng)對(duì)特殊建筑材料、成品的質(zhì)量檢測(cè),做好服務(wù)工作。檢測(cè)中心應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)某些進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)、測(cè)試技術(shù)較復(fù)雜或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的建筑材料、半成品、成品進(jìn)行全面檢測(cè),以確保建設(shè)工程質(zhì)量。檢測(cè)中心對(duì)這些材料進(jìn)行測(cè)試后,其試驗(yàn)數(shù)據(jù)可作為施工企業(yè)的工程技術(shù)資料,企業(yè)質(zhì)檢部門可不再進(jìn)行試驗(yàn)。對(duì)測(cè)試技術(shù)要求較高、測(cè)試設(shè)備復(fù)雜或投入較大的測(cè)試項(xiàng)目,省、市建設(shè)行政主管部門可綜合考慮、合理布局、統(tǒng)一設(shè)點(diǎn),指定幾個(gè)條件較好、水平較高的檢測(cè)機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行,施工企業(yè)可到指定地點(diǎn)的檢測(cè)中心進(jìn)行試驗(yàn),以避免檢測(cè)設(shè)備的浪費(fèi)。對(duì)新材料、新工藝,企業(yè)質(zhì)檢部門暫時(shí)還不可能具備這類材料的試驗(yàn)條件的,各檢測(cè)中心要積極創(chuàng)造條件,配置設(shè)備和人員,完善對(duì)這些材料的檢測(cè)試技術(shù),做好服務(wù)工作,控制這些新型材料的質(zhì)量。
4、承擔(dān)起履行技術(shù)仲裁的職能,確保對(duì)工程質(zhì)量或質(zhì)量糾紛進(jìn)行技術(shù)鑒定的測(cè)試工作。檢測(cè)中心成為法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)后,要承擔(dān)起本轄區(qū)一般工程質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故的技術(shù)鑒定、處理任務(wù)。對(duì)存在的工程質(zhì)量問(wèn)題要作出科學(xué)的結(jié)論,以滿足建設(shè)工程各方主體的要求和技術(shù)仲裁工作的需要。當(dāng)測(cè)試技術(shù)難度較大,本地檢測(cè)機(jī)構(gòu)無(wú)能力進(jìn)行鑒定時(shí),或當(dāng)工程質(zhì)量技術(shù)鑒定出現(xiàn)糾紛時(shí),可委托上一級(jí)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,上一級(jí)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的鑒定數(shù)據(jù)可以否定下一級(jí)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的鑒定數(shù)據(jù)。檢測(cè)工作作為政府行為,技術(shù)鑒定工作是不可缺少的一部分,也是政府做好服務(wù)工作的體現(xiàn),是提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)威信的關(guān)鍵工作。法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定數(shù)據(jù),可以作為工程質(zhì)量事故分析處理的可靠科學(xué)依據(jù),也是處理經(jīng)濟(jì)糾紛和對(duì)經(jīng)濟(jì)賠償 進(jìn)行技術(shù)裁定的基礎(chǔ)。
結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,建筑工質(zhì)量工程施工的設(shè)計(jì)前景應(yīng)該是節(jié)約資源,降低損耗為基礎(chǔ)的,以全面控制為依托,向著更適合全球化實(shí)效性的方向發(fā)展。建筑工質(zhì)量施工涉及到各種專業(yè)和各個(gè)方面,需要承包商、業(yè)主、政府和社會(huì)各界的參與。建筑工質(zhì)量必須以發(fā)展新型建筑工質(zhì)量材料為前提,進(jìn)一步推廣建筑工質(zhì)量工程施工應(yīng)用,充分發(fā)揮建筑工質(zhì)量施工的優(yōu)勢(shì)。
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