摘要:本文根據(jù)農(nóng)村宅基地和遙感影像技術(shù)的特征,分析了采用遙感影像式地籍測(cè)量法在農(nóng)村宅基地測(cè)量中的優(yōu)勢(shì)、問題和優(yōu)化措施,希望有助于該技術(shù)的進(jìn)一步推廣應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:遙感影像;農(nóng)村宅基地;地籍測(cè)量
隨著國家不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)施條例的實(shí)施,農(nóng)村宅基地使用權(quán)近年越來越受重視,為此需要更快速、更準(zhǔn)確、更具動(dòng)態(tài)性的宅基地地籍資料作為證明材料。在這種背景下,傳統(tǒng)的地籍測(cè)量方法很難負(fù)擔(dān)農(nóng)村宅基地的測(cè)量需求,所以各地開始逐漸引入新技術(shù)來優(yōu)化地籍測(cè)量,遙感影像技術(shù)正是其中應(yīng)用性較強(qiáng)的一種。
一、農(nóng)村宅基地的地籍測(cè)量特征
(一)用地特點(diǎn)單一
與城鎮(zhèn)地籍調(diào)查不同,農(nóng)村宅基地的地籍測(cè)量工作復(fù)雜程度相對(duì)較低,這是因?yàn)檗r(nóng)村宅基地在用地方面比較單一。具體來說,農(nóng)村宅基地基本只有兩種用地類型,一種是宅基地本身,另一種是分割宅基地的街巷用地[1]。這種特點(diǎn)對(duì)地籍測(cè)量工作有一定的優(yōu)化作用,由于類型單一,所以對(duì)比例尺的需求不高,大部分選擇1:1000的比例尺即可,個(gè)別獨(dú)立性較強(qiáng)的農(nóng)村甚至可以選擇1:2000的比例尺。在這種情況下,農(nóng)村宅基地的測(cè)量工作得以簡(jiǎn)化,具備了追求更高便捷性的前提條件。
(二)調(diào)查范圍有限
針對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行地籍測(cè)量時(shí),實(shí)際調(diào)查范圍基本只局限在村子中,這與城鎮(zhèn)地籍測(cè)量有一定的區(qū)別。城鎮(zhèn)地籍測(cè)量為了確保有效宗地成果,實(shí)際測(cè)量范圍往往要超出城鎮(zhèn)基本面積,農(nóng)村宅基地的地籍測(cè)量則沒有這個(gè)需求,因?yàn)榇迩f土地的復(fù)雜程度低、孤立性強(qiáng),所以地籍測(cè)量只需保證基本圖斑即可。因此,單個(gè)農(nóng)村宅基地的實(shí)際地籍測(cè)量范圍往往比城鎮(zhèn)的實(shí)際地籍測(cè)量范圍要小,但由于行政區(qū)劃內(nèi)農(nóng)村的數(shù)量比城鎮(zhèn)要多,所以農(nóng)村宅基地總的地籍測(cè)量范圍仍高于城鎮(zhèn)。
(三)分布方式零散
不同于集中化程度較高的城鎮(zhèn)地籍測(cè)量,農(nóng)村宅基地的地籍測(cè)量對(duì)象在分布上相當(dāng)零散而且數(shù)量眾多,尤其是人口密度大的地區(qū),一個(gè)縣級(jí)區(qū)劃內(nèi)的村落可能多達(dá)數(shù)百個(gè),甚至上千個(gè)。這些測(cè)量對(duì)象雖然每個(gè)的面積都不大,但是面積總量遠(yuǎn)超城鎮(zhèn),而且由于分布過于零散、廣泛,所以實(shí)際測(cè)量工作非常困難,往往需要消耗大量的人力、物力,耗時(shí)日久。這也是導(dǎo)致我國農(nóng)村宅基地地籍測(cè)量工作能效低下的最主要原因之一。
二、遙感影像式地籍測(cè)量在測(cè)量農(nóng)村宅基地時(shí)的優(yōu)勢(shì)
(一)遙感影像式地籍測(cè)量的高適性優(yōu)勢(shì)
應(yīng)用了遙感影像技術(shù)的地籍測(cè)量在測(cè)量農(nóng)村宅基地方面具有非常高的適用性,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,遙感影像技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)大范圍探測(cè),如果使用陸地衛(wèi)星進(jìn)行遙感測(cè)量,一次測(cè)量范圍可達(dá)數(shù)萬平方千米,這對(duì)總面積大、分布零散的農(nóng)村宅基地來說非常適合,可以同時(shí)對(duì)一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的全部村落進(jìn)行地籍測(cè)量;其二,受限于技術(shù)條件,我國的遙感影像在精度和清晰度方面有一定的不足,而農(nóng)村宅基地對(duì)地籍測(cè)量的精度和比例尺要求相對(duì)較低,因此遙感影像導(dǎo)致的負(fù)面影響比較小。
(二)遙感影像式地籍測(cè)量的便捷性優(yōu)勢(shì)
遙感影像式地籍測(cè)量的最大優(yōu)勢(shì)在于其極高的便捷性,這種便捷性體現(xiàn)在三方面:第一方面是這種測(cè)量方法大部分依靠陸地衛(wèi)星、航攝飛機(jī)等設(shè)備,野外測(cè)量作業(yè)量大大減少,避免了過多的人力測(cè)量負(fù)荷;第二方面是這種測(cè)量方法在極短的時(shí)間內(nèi)就可以獲得測(cè)量資料,不必像傳統(tǒng)地籍測(cè)量一樣以年為單位進(jìn)行;第三方面是遙感影像可以直接聯(lián)動(dòng)傳輸給計(jì)算機(jī)設(shè)備,再利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行分類、整理、分析等后序作業(yè),傳統(tǒng)的資料匯總步驟得到了極大的簡(jiǎn)化。
(三)遙感影像式地籍測(cè)量的綜合性優(yōu)勢(shì)
傳統(tǒng)地籍測(cè)量所用的方法具有很強(qiáng)的針對(duì)性,獲得的測(cè)量資料在應(yīng)用上也較為單一。相比之下,遙感影像式的地籍測(cè)量具有較強(qiáng)的泛用性,不僅所獲測(cè)量資料可以用于多個(gè)領(lǐng)域,而且可以和當(dāng)?shù)仄渌麥y(cè)量、勘探類工作共同進(jìn)行,提高各項(xiàng)工作的總體效率。尤其是山區(qū)村莊的宅基地測(cè)量,這種綜合性優(yōu)勢(shì)更能體現(xiàn)出來。
三、遙感影像式地籍測(cè)量在測(cè)量農(nóng)村宅基地時(shí)的問題
(一)遙感影像式地籍測(cè)量的數(shù)據(jù)過多問題
測(cè)量數(shù)據(jù)完善是遙感影像式地籍測(cè)量的一大優(yōu)勢(shì),但該優(yōu)勢(shì)同樣會(huì)帶來數(shù)據(jù)量過于繁多的問題。在地籍測(cè)量時(shí)獲取的遙感影像是通用影像,包括了大量數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)并非全部是地籍測(cè)量所需要的,尤其是精度要求與復(fù)雜度相對(duì)較低的農(nóng)村宅基地,實(shí)際需要的測(cè)量數(shù)據(jù)并不多。因此,相關(guān)作業(yè)人員一方面需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、篩選,選取必要的影像數(shù)據(jù),另一方面要與其他領(lǐng)域合作,對(duì)不需要的數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑倮谩?/p>
(二)遙感影像式地籍測(cè)量的測(cè)量精度問題
理論上來說,遙感影像技術(shù)能達(dá)到極高的測(cè)量精度,可以進(jìn)行厘米級(jí)的地籍測(cè)量,但受限于技術(shù)條件、分析方法、自然干擾、人為誤差等因素,實(shí)際的測(cè)量精度只能達(dá)到0.5米左右。根據(jù)地籍測(cè)量的相關(guān)規(guī)范,這個(gè)測(cè)量精度剛剛能滿足精度要求,所以在測(cè)量中稍有不慎,測(cè)量精度就會(huì)超標(biāo)[2]。因此,遙感影像式地籍測(cè)量需要采取多重措施來保障測(cè)量精度,這一定程度上加大了后續(xù)分析負(fù)擔(dān)。
(三)遙感影像式地籍測(cè)量的判讀誤差問題
遙感影像往往存在判讀誤差,這種誤差通常來自于影像清晰度的不足與判讀人員對(duì)影像現(xiàn)場(chǎng)的不了解。由于農(nóng)村宅基地的地籍測(cè)量結(jié)果具有法律效力,所以這種判讀誤差的危害很大,處理不慎容易引起權(quán)屬糾紛[3]。因此,如果遙感影像上出現(xiàn)判讀不清之處,地籍測(cè)量人員往往需要再度進(jìn)行外業(yè)測(cè)量以避免判讀錯(cuò)誤。這種解決方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力,降低了遙感影像式地籍測(cè)量的作業(yè)效率。
四、遙感影像式地籍測(cè)量在測(cè)量農(nóng)村宅基地時(shí)的措施
(一)通過先期處理排除多余數(shù)據(jù)
為了避免多余數(shù)據(jù)的干擾,獲取的遙感影像資料需要進(jìn)行先期處理。具體來說,首先要調(diào)整影像,將多余的斑點(diǎn)、灰色、超出測(cè)量范圍的部分去除,該步驟同時(shí)有優(yōu)化影像清晰度的作用。其次要使用正射校正法處理影像數(shù)據(jù),該步驟需要選擇適當(dāng)?shù)慕缰伏c(diǎn)用于像控,選點(diǎn)要注意均勻[4]。最后將處理完的影像制作正射影像圖。由于該工作的工作量較大,所以目前大多使用電子計(jì)算機(jī)作業(yè),通過輔助軟件完成上述步驟。
(二)通過校正解譯保證測(cè)量精度
為了保障測(cè)量精度,校正完成的正射影像圖需要進(jìn)行解譯。對(duì)農(nóng)村宅基地的地籍測(cè)量影像來說,解譯對(duì)象包括宗地、界址線、界址點(diǎn)以及各種地物要素。為了獲取必要的解譯依據(jù),往往需要野外調(diào)繪作業(yè),將獲取的地物要素?cái)?shù)據(jù)和遙感影像數(shù)據(jù)疊加起來,修正遙感影像不精確的部分。此外,如果地籍測(cè)量的農(nóng)村位于地形條件較為復(fù)雜的山區(qū),則還需要使用數(shù)字高程模型進(jìn)行影像校正解譯[5]。
(三)通過多方配合規(guī)避判讀誤差
為了盡可能高效地對(duì)判讀誤差進(jìn)行規(guī)避,有必要與多方配合處理難以判讀的影像資料。舉例來說,可以邀請(qǐng)熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的管理人員,直接修正影像判讀不清的部分;還可以與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)合作,借閱原有的測(cè)繪資料,對(duì)影像誤差進(jìn)行修正等[6]。這些方法可以單獨(dú)使用也可以選取幾種配合使用,但需要注意的是,如果不同方提供的修正方案存在矛盾,或者缺乏必要的指導(dǎo)人員與指導(dǎo)資料,仍要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)測(cè)作業(yè)。
結(jié)語:
遙感影像式地籍測(cè)量需要與信息技術(shù)相互配合才能發(fā)揮出最大的效果,因此在應(yīng)用該技術(shù)對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行地籍測(cè)量時(shí),要同步進(jìn)行信息化測(cè)量系統(tǒng)的建設(shè),以滿足遙感影像那龐大的數(shù)據(jù)分析和處理需求。如果過多依靠人工作業(yè),反而有可能降低測(cè)量速度,因此該技術(shù)的應(yīng)用不能操之過急。
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