小議建筑工程管理中施工成本控制

摘要：進入21世紀，隨著我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，然而對于建筑行業(yè)來講，如何做好成本管理，對建筑工程的順利完成起著很重要的作用。本文章根據(jù)作者以往的工作經(jīng)歷和現(xiàn)場的親身體驗，詳細的討論了如何降低建筑工程中的成本，尤其是在管理上的成本控制，以及采取什么樣的方式去降低成本，供同行參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理;施工;成本控制;問題;分析

引言：

眾所周知，建筑工程項目管理中的成本控制是對工程建設(shè)期間資料消耗的一種影響，協(xié)調(diào)建筑工程消費支出。保證建筑工程成本能夠系統(tǒng)的進行分配。在這樣的環(huán)境影響下，能夠降低建筑工程方面的管理成本具有非常重要的意義。如果成本可以利用有效的方法進行控制，那么就會得到正確的投資估算編制，促使設(shè)計沒有缺陷，這也是成本控制意義的體現(xiàn)。我們都知道，專業(yè)的建筑工程的項目預算員能夠熟練掌握建筑中的各種影響因素，并能加以利用。在實際進行降低建筑工程的成本時，需要實際情況與理論相一致，只有它們不想違背了，才能順利進行下一步。并在此基礎(chǔ)上進行各種資源如勞動力、資金、固定財產(chǎn)的科學分配，從而有效的控制建筑工程成本。本文首先對我國建筑工程項目建設(shè)成本控制中存在的幾個問題進行了闡述和分析，并就我國建筑工程項目建設(shè)成本控制的規(guī)范化提出了幾點建議和意見。

一、建筑工程施工成本管理的現(xiàn)狀

（一）缺少相應(yīng)的成本管理

就當下情況而言，在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)存在缺少相應(yīng)的管理問題。在建筑工程施工企業(yè)內(nèi)經(jīng)常存在一人擔兩職、多職現(xiàn)象或責任不明等現(xiàn)象，這都是由于成本管理意識模糊。在建筑工程施工中由于缺少相應(yīng)的成本管理，因此經(jīng)常出現(xiàn)責任不明、工作不到位、盈虧情況不明等現(xiàn)象。就目前的成本管理情況來說，其中存在管理人員的管理理念老套、缺少責任感、法律意識和合同觀念等問題，因此在建筑工程施工成本管理中急需解決此問題。

（二）工作人員素質(zhì)低下，缺少責任心

一般來說，建筑工程成本控制就是比較重要的一部分，在現(xiàn)今的建筑工程施工成本管理中，存在工作人員素質(zhì)底下、缺少責任心的問題。一般情況下，在建筑工程施工中進行成本管理的人員均屬于非此專業(yè)或是具有部分的相關(guān)管理能力，但是能力水平不足、理論水平不高、文化水平不高、缺少實踐經(jīng)驗、缺少責任心和職業(yè)道德素質(zhì)等問題。加之，在缺少相應(yīng)的管理、責任無法落實到人頭上的情況下，更易使管理人員工作懈怠、態(tài)度消極。因此在建筑工程施工成本管理中，需要解決此問題。

（三）缺少材料保管和浪費現(xiàn)象

在建筑工程施工成本管理中，存在著缺少材料保管和浪費的現(xiàn)象。在整個成本管理中材料的造價就占總體的60%，因此材料的造價會直接影響到整個建筑工程施工的成本。有些建筑工程施工企業(yè)在進行材料保管時就是隨意往地上一堆或是有材料保管倉庫的就是隨意領(lǐng)取材料卻沒有進行預料回收，這樣就會造成材料浪費。在建筑工程施工過程中，有時會出現(xiàn)材料與實際應(yīng)用的材料不匹配，因此造成的材料限制。以上這些因缺少材料管理而造成是浪費現(xiàn)象，均是由于在建筑工程施工中缺少成本管理。

（四）成本核算沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用

眾所周知，由于建筑企業(yè)沒有對工程成本控制引起足夠重視，從主觀因素方面分析，在建筑工程施工成本管理中成本核算沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。一般情況下，在實施建筑工程施工中應(yīng)該配備相應(yīng)的預算人員，因此在施工過程中就有可能會造成無法將實際所用的成本與預算的成本進行對比，無法查出階段性的成本差異。在建筑工程施工成本管理中最能夠體現(xiàn)出成本預算沒有發(fā)揮作用的表現(xiàn)就是在施工完成后無法得知盈虧情況。

二、我國建筑工程項目建設(shè)成本控制中存在的問題

1.建筑工程項目招標價格與實際建筑工程成本之間的不對稱

從現(xiàn)在的情況看來，招標控制價格并不完善，其中存在著很多的問題，例如招標控制價并不是被所有人知道，過程也不是完全公開，存在的問題還有一些業(yè)主不按規(guī)則來，運用一些不正確的方法把價格壓低;一些監(jiān)督部門形同虛設(shè)，要么沒有，要么根本盡不到自己的義務(wù)。還有一些單位隨隨便便的把招標的價位壓的很低，卻又沒有實質(zhì)性的交易，有一些實際競爭中，一些施工單位迫于外界的壓力以低于招標控制價的價格再次報價，這種損失只能在實際工程中彌補。在這個成本估算的行業(yè)，專業(yè)人才十分缺乏，有些專業(yè)知識很豐富，有一些實際經(jīng)驗比較豐富，，兩者兼具的比較少。一些剛剛踏入預算行業(yè)的人才，專業(yè)知識都足夠但經(jīng)驗不足，因為經(jīng)驗不足所以對施工圖和流程圖都不熟悉。有時候會造成一些誤差，和實際有較大差距。

2.建筑工程施工階段成本控制不力

正常情況下，每個項目在施工前都需要進行一系列預算工作，甚至簽訂一些合同，在上面會把成本控制方面的要求寫的清清楚楚，在合同上明確規(guī)定施工過程中的成本控制的負責單位是甲方規(guī)定的專業(yè)的施工監(jiān)管單位和造價咨詢公司。然而當政府作為投資主體時，項目施工的監(jiān)管單位提供的各種監(jiān)管和咨詢服務(wù)帶有明顯的行政色彩。并且相關(guān)建筑工程常常有諸多變更，使得建筑工程結(jié)算成本不斷改變。從而導致監(jiān)管公司和造價咨詢公司往往要進行許多額外的重復工作，致使相關(guān)監(jiān)管單位的工作熱情嚴重缺乏，此外，政府型投資項目中往往具有明顯的行政干預。監(jiān)管公司無法控制項目變更，導致建筑工程成本變化。需要在政府的領(lǐng)導下進行工作，無法體現(xiàn)其真正的價值。

3.建筑工程施工現(xiàn)場簽證管理混亂

一些施工單位在實際的成本控制中，由于知識不夠全面，工作人員在預結(jié)算工作中做的不夠精確，會造成一些不該簽的項目卻簽了的情況。更有甚者，一些施工單位根本就沒有通過仔細全方位的檢查就蓋章或者簽字表示通過，態(tài)度很不認真。更有一些單位為了達到目的不惜辦理假證件，以期通過來獲得非法的利益。當出現(xiàn)實際問題時，并不會辦理簽證，只是當項目結(jié)算時辦理簽證，一些施工單位甚至還辦理一些沒有緣由的簽證。施工過程中的簽證工作相對混亂，建筑工程項目的正常市場秩序已經(jīng)被嚴重破壞。

三、我國建筑工程項目建設(shè)成本控制中的對策分析

1.加強招投標的監(jiān)管力度，進一步完善招投標過程

合理編制招標控制價，政府有關(guān)部門要及時主動的監(jiān)督招標控制價的編制，維護市場公平，對于隨意壓低建筑工程招標控制價的單位予以重罰。發(fā)布招標控制價時不能只發(fā)布總價，必須公布各分部成本及個清單子目的單價。做到招標控制價無論從程序上還是從內(nèi)容上，都是公開透明的。其次，造價咨詢公司的執(zhí)業(yè)質(zhì)量需要不斷提升，招標控制價的編制必須要有成本建筑工程師把關(guān)，誰簽章誰負責。一旦招標控制價的編制問題導致出現(xiàn)大量的合同索賠，那么編制招標控制價的咨詢公司和簽章成本建筑工程師都要承擔連帶責任。

2.建筑工程項目施工階段嚴把成本控制關(guān)，優(yōu)化施工組織

第一點，在實際施工中一定要按照計劃來，不能隨便更改施工的進度，嚴格按照計劃來施工。一切按照計劃來，這樣工程都會按時完成，不會耽誤。按時完成這樣也是減少成本的一個方式，如果不能按時完成或完成的不夠好，一旦趕工或者重新施工，那樣花費就會多出很多。第二點，施工的順序不能隨便更改，要進行合理的安排。合理的安排并不是在什么情況都不可以改變，如果是以降低資源消耗為原則，而又可以保證工程可以定期竣工，這樣的微調(diào)整是可以有的。這個時候的微調(diào)整不僅可以節(jié)省人力還可以減少物力，一舉兩得，同時也是資源優(yōu)化的體現(xiàn)。

3.建筑工程施工現(xiàn)場簽證的嚴格控制

在實際的施工過程中，總會出現(xiàn)這樣或那樣的因素，這些因素往往不可控還經(jīng)常多變，就像我們已有的關(guān)于地質(zhì)的資料和圖紙上的有一定的出入，這時候就要做出決定，是否要聽從業(yè)主的指揮，對項目進行稍微的調(diào)整以滿足工程的數(shù)量以及功能上的要求。然而當進行工程設(shè)計時，應(yīng)當進行技術(shù)評審以及經(jīng)濟核算，這樣就可以獲取較為科學且相對合理的施工方案，也就能夠?qū)崿F(xiàn)對工程變更引起的費用增加進行管理控制。除此之外，項目施工時往往會出現(xiàn)現(xiàn)場簽證問題。而施工單位在辦理這些簽證時，必須根據(jù)施工合同、補充協(xié)議以及招標文件，合理制定簽證的詳細條款。這樣就可以確保簽證內(nèi)容處在施工雙方共同認可的調(diào)整范圍，進而將其作為工程造價索賠的證據(jù)。而且需要根據(jù)現(xiàn)場簽證辦理準則，嚴格的進行簽證的審查。這樣才可以保證簽證過程的有理有據(jù)，避免出現(xiàn)多報以及假報等問題。

4.非生產(chǎn)開支管理能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約超支的目的

在施工建設(shè)過程中都會遇到非生產(chǎn)性費用支出情況。針對這種情況需要結(jié)合實際的辦公情況對非必要的支出細節(jié)進行確認。例如根據(jù)車型每公里的油耗情況確定小車的油料費，根據(jù)每天的油耗情況制定以月為單位的包干控制，實現(xiàn)對油料成本控制管理效果。分析其中存在的油耗浪費原因，年初預算的制定主要針對年度成本投入情況，對存在的超支成本項目繼續(xù)擰詳細的分解，成本控制的有效性將會進一步確定超支出現(xiàn)的原因，根據(jù)原因進行改進措施的完善，在建筑工程施工過程中出現(xiàn)的問題要明確重點影響因素，根據(jù)工程項目特點制定控制方式。

四、結(jié)束語

綜上所述，在本文以上所做出的討論中，我們能得出一些結(jié)論，建筑工程的成本這一塊既是社會效益的體現(xiàn)，也代表了經(jīng)濟效益，是兩者的反映。無論哪一個行業(yè)，在它的發(fā)展過程都存在問題，沒有一帆風順的，建筑工程管理亦不例外，在它的成本上存在著各種各樣的問題，而這些問題不僅遍布在管理體制這一塊，在具體的實施過程依然存在著各種各樣的問題。因此，我們有很多的工作要做，首先就要把成本降低下去，要想有一個低的成本就要在各個環(huán)節(jié)都做好監(jiān)督工作，不僅科學嚴謹還要公平公正。只有做到了這些才能最大化的發(fā)揮建筑工程的作用，促進我國經(jīng)濟快速的向前發(fā)展。鑒于這種情況，如何用合理的方法把成本控制在一個合適的范圍內(nèi)，是我們現(xiàn)在的目標，也是成本控制人員所面臨的工作。

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