工程造價管理中的兩種計價模式探討

摘要：傳統(tǒng)的定額計價模式較以工程量清單為基礎(chǔ)的計價模式死板一點，且不大合理。定額計價的模式則企業(yè)自主性得不到有效發(fā)揮，在這種情況下讓定價結(jié)果與市場的實際水平存在一定差距，直接影響了后面的工作開展。本文主要是對工程量清單和定額計價進行比較，供同行借鑒參考。

關(guān)鍵詞：清單量;計價模式;建設(shè)項目

前言

造價管理直接關(guān)系到投資方的盈利目標(biāo)，在目前市場競爭的大環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)自身的要求以及順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求為前提，雖然企業(yè)本身對盈利期望值高，但更應(yīng)給予企業(yè)自身更多空間發(fā)揮，將各種資源優(yōu)化配置。

1、基于工程量的清單計價模式

建筑工程造價管理隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與市場經(jīng)濟的需求不斷改革與發(fā)展，其最終的目標(biāo)應(yīng)該是全面實現(xiàn)以工程量清單為基礎(chǔ)的價格模式。基于工程量清單模式下建筑工程的造價是一個價格計算的過程，因此要考慮到在價格計算中十分關(guān)鍵的兩點，那就是合理確定和有效控制。并且，在設(shè)計過程中和具體操作、實施中，設(shè)計人員不僅要充分考慮各種基礎(chǔ)費用，還需要對施工過程中的成本降低費用與技術(shù)措施費用等內(nèi)容進行綜合評估。

工程量清單是一個能夠充分地體現(xiàn)出擬建工程的分部分項工程、措施項目及其他項目的明細清單，而以工程量清單為基礎(chǔ)的清單計價模式是根據(jù)規(guī)范要求，按照統(tǒng)一格式報價的一種行為。因此，從根本上來講，以工程量清單為基礎(chǔ)的造價管理會貫徹于項目的始終，應(yīng)用在招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工結(jié)算階段。

目前，我國的建筑工程定價基礎(chǔ)為政府定價，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)，從本質(zhì)上講還是以計劃價格為主體。但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，近些年，建筑工程造價管理領(lǐng)域也隨著市場需求不斷進步和調(diào)整。目前，以工程量清單為基礎(chǔ)的計價模式已經(jīng)逐步取代了傳統(tǒng)的定額計價模式，建立以市場價格形成為主、以工程量清單為基礎(chǔ)的建筑工程價格體制。工程清單模式下的造價控制過程如圖所示：

2、基于工程量的定額計價模式

2.1綜合評估，編制標(biāo)準(zhǔn)

在造價管理的過程中應(yīng)充分考慮到除了直接費用、間接費用等開支的基礎(chǔ)上，還需要設(shè)計人員對施工過程中成本降低費用與技術(shù)措施費用等方面進行綜合評估。按照這樣的模式進行工程量清單為基礎(chǔ)的造價，可以有效地幫助企業(yè)編制定額標(biāo)準(zhǔn)，使建筑工程造價更加合理有效，同時，也能夠促進企業(yè)內(nèi)部、施工方的流程規(guī)范化。也是讓建筑項目得以創(chuàng)新的一種改革手段。工程清單計價原則如下圖所示：

2.2 政府規(guī)定，企業(yè)從屬

這個特點是造成定額計價方式的應(yīng)用受到限制的根本原因，這種政府作為工程造價主體的計價模式，對不同級別的施工在記取造價的過程中規(guī)定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“定額直接費”或者是“定額人工費”，作為經(jīng)濟主體的業(yè)主只能對政府的這種規(guī)定貫徹落實并徹底執(zhí)行，處于定價工作中的從屬地位，沒有定價的自主權(quán)，也就不能夠保證定價能夠反映出建設(shè)的先后順序以及建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與價格之間的關(guān)系，使得定價工作的基本功能與作用難以發(fā)揮，限制了工程的順利展開。

確定一個準(zhǔn)確的額量是非常重要的，由于我國建筑市場目前的經(jīng)濟狀況存在不成熟的因素，全國各地的市場價格標(biāo)準(zhǔn)不能達到完全統(tǒng)一，正是由于這種地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和差異，在建筑工程造價工作的實施過程中，要充分考慮到企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況，充分參考當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格標(biāo)準(zhǔn)，最終制定出合理的報價。工程清單計價過程如下圖所示：

3、工程量清單計價法與定額計價法的比較

3.1編制方法不同

在建筑工程竣工結(jié)算的時候，基本都會根據(jù)實際完成的工程量以及合同中的相應(yīng)規(guī)定來進行調(diào)整，在確定以及調(diào)整工程量的單價方面，工程量清單的計價方法更具有優(yōu)勢。

這主要是因為在預(yù)算方法編制的過程中，工程量定額的編制方法主要依據(jù)的是在地區(qū)，部門統(tǒng)一編制的綜合單價，為的是能夠適應(yīng)造價管理部門的統(tǒng)一管理，進而更好的適應(yīng)集中的計劃經(jīng)濟體制，但是這種編制方法在人工、材料以及機械設(shè)備等的市場價格出現(xiàn)了較大波動的時候會使得編制出來的預(yù)算水平與實際的工程需求之間存在著很大的差距，也就對工程的展開沒有顯著的指導(dǎo)作用。

3.2單價處理方式的不同

工程量清單計價法與定額計價法在對待調(diào)整的工程量單價的處理方式也不同，所以二者在使用過程中的最后結(jié)算也就不同。

這是因為工程量清單報價法是在單價已經(jīng)確定的情況下進行預(yù)算的，在工程展開的過程中，其基本的任務(wù)便是對工程量進行核對與審查，即便出現(xiàn)了增加的項目，使得工程量發(fā)生了變化，也可以通過補充單價的形式進行調(diào)整與處理，這樣在工程竣工結(jié)算的時候，便能夠做到工完賬清，減少了預(yù)算過程中的弊病，提高了建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益與競爭實力。

3.3報價基礎(chǔ)不同

相對于傳統(tǒng)的定額造價，以工程量清單為基礎(chǔ)的工程造價模式更加有利于造價管理模式的轉(zhuǎn)變。定額造價是根據(jù)圖紙、定額來計算工程量，通過計算出的工程量，套用政府以及相關(guān)部門頒布的定額標(biāo)準(zhǔn)，最后得到一個價格。這種造價模式的缺點在于沒有關(guān)注到市場形勢，忽略了企業(yè)自身的實際情況與施工方在技術(shù)方面的實際情況等。而以工程量清單為基礎(chǔ)的造價模式，做到了基于相同的工程量清單進行自主報價，把政府及相關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)最為基礎(chǔ)，兼顧了市場經(jīng)濟的需求、社會經(jīng)濟的發(fā)展形勢并且充分考慮到企業(yè)本身的實際情況，在多方面權(quán)衡之下，最終得到一個報價。除了把消耗量按照定額作為標(biāo)準(zhǔn)以外，制定的價格標(biāo)準(zhǔn)進一步走入市場，向市場的需求與發(fā)展形勢靠攏。通過招標(biāo)的方式來確定建設(shè)工程的承擔(dān)方，而相關(guān)的部分以及政府對建筑市場在宏觀上進行操控，以指導(dǎo)的方式進行參與而不是強制要求，下發(fā)指令。

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