建筑工程造價控制存在的問題及對策分析

摘要：隨著建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展，工程造價受到越來越多施工單位的重視。本文分析了目前建筑工程造價控制存在的問題，并結合工程造價控制經(jīng)驗，提出了一些解決對策，以使得建設工程投資取得較好的綜合投資效益，提高企業(yè)競爭力。

關鍵詞：建筑工程;造價控制;問題;對策

引言

建筑企業(yè)的技術含量、管理能力以及成本控制力度等都可以通過工程造價管理反映出來，進而影響企業(yè)的發(fā)展。工程造價的管理與控制能力可以影響建筑工程的發(fā)展，在實際的管理工作中要處理好造價、進度、質量三者之間的關系，同時，采用必要的動態(tài)管理法控制建筑工程的造價，以便在保證建筑質量與施工進度的基礎上節(jié)省經(jīng)費，進而加快建筑工程的發(fā)展。

1建筑工程造價控制存在的問題

1.1建筑工程造價決策存在的問題

合理制定建筑工程造價需要正確決策的引導，只有對建筑工程進行系統(tǒng)而全面的分析了解才能做出合理決策，目前，我國的建筑單位往往在缺乏實際考察的情況下做出造價決策，這種片面的決策方式難免帶有主觀性的色彩，通過盡可能降低建筑工程造價預算來實現(xiàn)建筑單位經(jīng)濟利益的目標是決策者在進行決策過程中的重要手段，而這種依靠主官臆斷的決策行為往往無法反應出真實的造價預算，從而導致后期工程造價投入的增加，致使造價失控。

1.2建筑工程造價設計存在的問題

與國外相比，我國目前的工程造價設計技術水平還有很大的上升空間，而建筑工程造價設計需要多方面的支持，如果不能對建筑工程造價進行系統(tǒng)而全面的深入分析，將無法確定工程造價的合理范圍。建筑工程中的各個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，環(huán)環(huán)相扣，設計階段是其中的一個重要環(huán)節(jié)，如果設計圖紙發(fā)生變更，將勢必引起整個建筑工程的連鎖反應，而在實際操作過程中，某些建筑單位為了追求利益最大化，不停變更設計圖紙，從而影響整個建筑工程的實施進度，造成造價失控。

1.3工程招標投標階段造價控制存在的問題

招投標階段也是項目造價控制的重要環(huán)節(jié)，在這個階段，工程造價主要表現(xiàn)為競拍公司的標底，有些建筑企業(yè)的設計人員對標底的編審不夠嚴謹，未能做到現(xiàn)場勘察結合招標文件要求計算造價導致誤差較大，不能有效判斷企業(yè)投標價格是否合理，不利于共同營造公平競爭的良好氛圍。

1.4施工階段造價控制存在的問題

施工階段是將工程設計變?yōu)榻ㄖ嶓w的具體實施階段，是資金發(fā)生密集流動的階段，也是持續(xù)時間長，受自然天氣變化影響最大的階段，這一階段的主要問題有：（1）在施工組織方面，現(xiàn)有的人、財、物不能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致工程造價提高。（2）材料質量的影響。對于建筑工程來講，材料質量是至關重要的一個因素。但是有些企業(yè)和施工單位為了自己的利益，購買劣質材料或者偷工減料，導致建筑工程的后期出現(xiàn)許多問題，留下隱患。另外，施工單位沒有聯(lián)系好材料供應商，導致供應商不能及時供應材料而拖緩工程的進度。（3）在施工過程中的許多不確定因素也是造成造價失控的重要原因，例如對建筑材料的浪費以及采購不合理等都會直接影響建筑工程造價。

2建筑工程造價控制對策分析

2.1決策階段的造價控制

建設施工企業(yè)的造價管理只有經(jīng)過管理層的決策才能執(zhí)行。所以首要在決策階段就對工程造價要加強管理與控制。在決策階段，建設施工企業(yè)從多角度全面的論證項目的可實施性和必要性，注意提高項目決策的準確性，并進行有效的投資和效益估算，以保障對施工方案進行預算評估的有效性，從而選擇最優(yōu)的投資方案，為設計和施工階段進行科學合理的造價管理提供依據(jù)，幫助企業(yè)運用最佳的施工方案展開施工工作。

2.2設計階段的造價控制

工程設計階段決定了一半以上的建筑工程造價，所以設計階段造價控制工作尤其重要。工程造價的動態(tài)管理和控制的加強需要設計人員謹慎、全面地考慮整個項目。設計人員在設計過程中綜合考慮限額設計和價值工程的作用來控制工程造價，在保質保量完成施工的情況下，能夠最大程度地降低工程造價。

在制定設計方案時，在考慮經(jīng)濟、美觀及適用原則的同時，也要考慮設計方案結構的合理性、施工技術的可操作性、建筑功能及環(huán)保節(jié)能要求，確保選擇出安全準確和先進的設計方案。設計人員以限定額度為依據(jù)，通過對對建筑的各項系數(shù)的具體測量和對建筑工程的具體分析，制定優(yōu)的設計方案，并盡可能地保持設計方案不動。設計方案一經(jīng)采用，在執(zhí)行過程就要嚴格謹慎，避免隨意更改。為了盡可能避免變更設計，則應全程跟蹤方案的實施，針對設計方案中的缺陷及時優(yōu)化原方案。

2.3招投標階段的造價控制

（1）招標計劃的編制。招標計劃的編制，其主要依據(jù)是設計文件、工期計劃、工程造價等并應滿足業(yè)主要求。（2）編制、審核工程量清單及標底。工程量清單列項力求詳盡，項目特征描述清晰準確，重點應結合現(xiàn)場的實際情況流分考慮必要的措施費，且在項目特征中做“閉口”描述。（3）招標公告及招標文件的編制。由于招標文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標報價的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)也是竣工結算處理索賠的依據(jù)。因此招標文件的資格預審條件評標細則等的編制應嚴密而準確海項都要詳細地寫明。

2.4施工階段的造價控制

（1）應選擇合理的施工方案，在綜合比較幾個施工方案之后，應當選擇一個較好的方案進行實施。加強對施工現(xiàn)場的管理工作，完善相關的管理體系，對人力、物力、財力等進行有效管理也能降低工程的成本，提高生產的效率。（2）加強施工階段的造價控制，規(guī)范簽證制度和成本責任制。企業(yè)應著力于進行施工現(xiàn)場簽證變更的造價審核，確保三方簽證制度的落實，規(guī)范現(xiàn)場簽證行為。造價控制人員應深入施工現(xiàn)場跟進現(xiàn)場簽證變更的狀況，收集多方信息，確保變更簽證合理規(guī)范，按流程對現(xiàn)場簽證進行統(tǒng)一編號管理，同時也要加強對隱蔽工程量的審核。建立健全的項目成本責任制，把成本管理責任到人，堅持完善成本原始記錄。（3）由于施工環(huán)境的復雜性和多變性，經(jīng)常出現(xiàn)與設計不相符的問題，因此企業(yè)應當加強設計變更管理工作。將設計變更在設計階段就應當考慮到，避免因返工造成的浪費。若發(fā)生不相符的問題，應當及時做出變更工作，而不能一拖再拖，導致越來越大經(jīng)濟的損失。若進行變更后的工程造價超出了相關的預算，應當及時向有關部門報告，然后采取相應的措施。（4）對原材料的控制也是工程造價控制的一個重要的方法，材料費用在工程建設費用當中占有很大的比重。因此，企業(yè)在施工階段必須按照相應的預算進行材料控制，根據(jù)市場的具體情況合理的調整材料的價格，從而在電力工程造價進行有效的控制。

2.5加強工程結算審計環(huán)節(jié)的造價控制

工程預算人員需要有較高的專業(yè)素質才能熟練掌握決算審核的計算方法，工作人員要不斷提高自身素質，適應時代需求。項目竣工后，驗收之前要進行合同條款核對，加強審核建筑工程量，每個環(huán)節(jié)費用計取情況，檢查是否有定額缺項。審核工作十分重要，也是控制成本的重要途徑，有關企業(yè)要加強結算審核。同時，可以企業(yè)需要加強對各種資源的需求控制，關于勞動力資源可以在企業(yè)組織展開不同工種勞動力在不同時間對同一產品的施工作業(yè)，調節(jié)企業(yè)對勞動力資源的需求，協(xié)調好每道工序。

結束語

加強建設工程造價的動態(tài)管理與控制，有利于提高工程項目的投資效益。造價控制貫穿于建設工程的全過程，要求造價控制人員要加強業(yè)務學習，積累造價控制經(jīng)驗和資料，加強動態(tài)控制和主動控制。

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