建筑工程預算在工程造價控制中的作用

摘要：建筑工程預算工程造價的重要內(nèi)容，特別是對做好工程造價控制更是具有重要意義，盡管我國各級各類建筑工程企業(yè)都高度重視工程造價控制工作，但很多建筑工程企業(yè)對建筑工程預算在工程造價控制中的作用還缺乏深刻認識，因而重視程度不夠。本文探索了建筑工程預算在工程造價控制中的作用問題，首先分析了建筑工程預算在工程造價控制中的作用，在此基礎上就如何發(fā)揮工程預算在工程造價控制中的作用提出優(yōu)化策略。

關鍵詞：建筑工程;工程預算;工程造價控制

隨著我國改革開放的不斷深化，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效，目前已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體系，特別是在我國城市化進程不斷加快的新形勢下，各類建筑工程越來越多，競爭也越來越激勵，因而抓好工程造價控制利于提升競爭力具有重要意義，特別是抓好建筑工程預算則更具有基礎性作用。盡管我國絕大多數(shù)企業(yè)在建筑工程預算方面都做了很多工作，在很大程度上推動了工程造價控制工作的深入開展，但仍然存在一些不容忽視的問題，而最重要的就是對建筑工程預算在工程造價控制中的作用認識不到位，因而有必要對建筑工程預算在工程造價控制中的作用進行分析，并提出一些新的思路。

一、建筑工程預算在工程造價控制中的作用分析

建筑工程為順利的竣工并保證其具有高質(zhì)量，就必須科學地進行建筑工程預算工作，因而建筑企業(yè)要善于采取措施促進建筑工程預算的作用發(fā)揮，這樣才能使建筑工程造價控制工作進行得更加順利，特別是在我國大力實施新一輪市場化改革的歷史條件下，建筑工程預算在工程造價控制方面更具有重要作用。

一是有利于提升工程造價控制的科學性。對于建筑工程造價控制來說，工程預算不僅是建筑工程造價的重要基礎，而且也是必須通過預算之后才能編制工程文件，因而工程預算科學性、系統(tǒng)性、準確性與否至關重要。特別是對于建筑工程來說，只要做好預算工作，才能最大限度的提高工程造價控制的科學性，對于資金周轉(zhuǎn)、材料購置、工程施工等方面提供科學的數(shù)據(jù)，待建筑工程預算已經(jīng)確定之后，便可以允許銀行派發(fā)工程貸款，所發(fā)放的數(shù)額通常條件下是小于預算的數(shù)值的。

二是有利于提升工程成本控制的有效性。工程造價的控制管理，主要是在建筑施工企業(yè)建筑工程預算的基礎上，以施工圖紙為根據(jù)，并與資金投入、組織設計等工程施工計算消費有機結(jié)合起來以實現(xiàn)對建筑工程各項費用的控制。對于建筑工程來說，最重要的就是正確處理好成本控制與經(jīng)濟效益之間的關系，在保證建筑工程質(zhì)量和安全的基礎上，最大限度的控制成本，以此來提高經(jīng)濟效益。建筑工程預算是最基礎的工作，只有抓好建筑工程預算，才能更好的控制工程造價，特別是通過提升工程造價的科學性，進而控制建筑工程成本，提升經(jīng)濟效益。

三是有利于提升工程施工設計的依據(jù)性。在確定和編寫施工的過程中，必須對預估的建筑工程成本開展準確的計算和預測，這也就是建筑工程施工圖預算工作。對于建筑工程來說，必須對施工圖紙開展預算設計，這也是工程造價的重要組成部分，通過對審批合格的工程圖進行全方位、立體化、多層次的預算，這樣能夠做好各方面的費用預算和統(tǒng)計工作，在此基礎上，才能做好預算成本工作，也只有做好工程施工圖紙預算成本工作，才能更加科學、準確、全面的做好造價預算控制工作。

二、發(fā)揮工程預算在工程造價控制作用的優(yōu)化策略

一是高度重視工程預算工作。我國各級各類建筑工程企業(yè)，必須對工程預算在工程造價控制方面的重要作用有更加深刻的認識，特別是要將建筑工程預算作為工程造價控制、降低工程成本、提高工程效益的重要基礎性、前置性、戰(zhàn)略性舉措，不斷給予高度的重視，這將有利于更好的發(fā)揮建筑工程預算在工程造價控制中的重要作用。一方面，各級各類建筑工程企業(yè)要進一步加大工程預算方面的投入力度，既要建立專門的組織機構(gòu)，又要配強配齊管理人員，更要提供經(jīng)費保障，為深入開展建筑工程預算創(chuàng)造有利條件;另一方面，要積極創(chuàng)新建筑工程預算模式，將建筑工程預算作為工程造價控制最為重要的方面，特別是要將技術指標與經(jīng)濟指標緊密結(jié)合起來，科學控制工程造價。

二是提升工程造價人員素質(zhì)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，要想充分發(fā)揮建筑工程預算在工程造價控制中的重要作用，就必須高度重視人的因素，特別是在著力打造具有較強專業(yè)化、職業(yè)化、素質(zhì)化、責任化、道德化的工程造價管理人員隊伍。一方面建筑工程企業(yè)要牢固樹立“人才理念”，不惜血本引進和培育一批高素質(zhì)的工程造價管理人員隊伍，為開展工程預算奠定人才基礎;另一方面，要建立工程預算管理人員才考核、評價、激勵、獎懲機制，特別是要將獎懲機制引入到工程預算當中，通過市場化運作的方式，激發(fā)工程造價人員的主觀能動性，使建筑工程預算在工程造價控制中的作用得到更大發(fā)揮。

三是強化工程預算審核監(jiān)督。從總體上來說，工程預算在工程造價控制中的作用是有限的，只要加強工程預算審核監(jiān)督工作，才能使工程預算在工程造價控制方面更具實效性。建筑工程企業(yè)要將“精細化”管理引入到工程預算當中，進一步健全和完善工程預算流程，通過精細化流程和管理，能夠使工程預算在工程造價控制中的作用得到最大限度發(fā)揮。建筑工程企業(yè)還要科學設計預算監(jiān)督標準，這樣能夠使預算管理人員有章可循，提升預算的規(guī)范性，明確預算審核監(jiān)督的關鍵節(jié)點和重要環(huán)節(jié)，確保預算質(zhì)量，為加強工程造價控制奠定堅實的基礎。

綜上所述，盡管隨著我國建筑工程企業(yè)對工程造價控制越來越重視，但很多企業(yè)還沒有正確處理好建筑工程預算與工程造價控制的關系，特別是對建筑工程預算對工程造價控制的作用缺乏深刻的認識，這就需要我國各級各類建筑工程企業(yè)對工程預算在提升工程造價控制的科學性、工程成本控制的有效性、工程施工設計的依據(jù)性三個方面重要性的認識，在具體的工作過程中，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，積極推動工程預算改革、創(chuàng)新與發(fā)展，使建筑工程預算在工程造價控制方面的作用得到最大限度的發(fā)揮。

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